Решение по делу по иску прокурора Северского района в интересах Сорокина С.С. к администрации МО Северский район об обязании предоставить жилое помещение.



Дело № 2-1645/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

станица Северская Краснодарский край                                            07 декабря 2011 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующей Першиной Н.В.,

при секретаре Галенда Н.Д.,

с участием помощника прокурора Северского района Гафуровой Л.И.,

истца Сорокина Сергея Сергеевича,

представителя ответчика администрации муниципального образования Северский район поверенной Драп Е.В., представившей доверенность № 01-6/513 от 03.02.2011 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску прокурора Северского района Краснодарского края в интересах Сорокина Сергея Сергеевича к администрации муниципального образования Северский район об обязании предоставить жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Северского района обратился в суд с иском в интересах Сорокина С.С. об обязании предоставить жилое помещение, указывая, что прокуратурой района проведена общенадзорная проверка соблюдения законодательства о жилищных правах лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории МО Северский район.В ходе проверки установлено, что мать истца - ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ.Постановлением главы администрации муниципального образования Северский район от ДД.ММ.ГГГГ истец был определен в детское государственное учреждение. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец обучался в <данные изъяты> , где находился на полном государственном обеспечении. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился на срочной службе в вооруженных силах. После демобилизации истец вернулся в район, где зарегистрировался. Постановлением главы администрации муниципального образования Северский район от ДД.ММ.ГГГГ Сорокин С.С. поставлен на учет граждан в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, однако до настоящего времени истец жилье не получил. Прокурор просит обязать администрацию муниципального образования Северский район и администрацию Краснодарского края представить Сорокину С.С. вне очереди жилое помещение по договору социального найма площадью не ниже установленных норм.

В судебном заседании помощник прокурора исковые требования поддержал.

Истец Сорокин С.С. поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика исковые требования не признала, представила соответствующие возражения (л.д. 29-32).

Представитель администрации Краснодарского края в судебное заседание не явился, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, исковые требования не признают, представили соответствующие возражения (л.д. 37-39).

Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что заявление подлежит удовлетворению частично.

Судом установлено, что согласно свидетельству о рождении родителями истца указаны: отец - ФИО1, мать - ФИО2 (л.д. 8).

Согласно решению Северского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ года родители истца ФИО1 и ФИО2 лишены родительских прав в отношении истца (л.д. 19-21).

Постановлением главы местного самоуправления Северского района Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ истец был определен в детское государственное учреждение (л.д. 22).

Согласно справке управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Северский район мать истца - ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ, отец ФИО1 мер ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 12).

В соответствии со справкой <данные изъяты> Краснодарского края истец обучался на дневном обучении на бюджетной основе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

Согласно военному билету истец с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на срочной службе в вооруженных силах (л.д. 23).

Как следует из заявления Сорокина С.С. он просит принять его на учет нуждающейся в жилом помещении (л.д. 13-14).

Согласно постановлению администрации муниципального образования Северский район от ДД.ММ.ГГГГ Сорокин Сергея Сергеевич принят на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, состав семьи один человек, с датой принятия на учет - ДД.ММ.ГГГГ и временем учета - 09 часов 40 минут, в отдельный список по категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, имеющих статус лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Контроль за выполнением настоящего постановления возложен на первого заместителя главы администрации (л.д. 6-7).

Как видно из выписки из лицевого счета жилого помещения частного жилищного фонда истец проживает у ФИО7 (л.д. 9-10).

В соответствии с заявлением истца он обратился в прокуратуру Северского района ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о защите в судебном порядке его жилищных прав (л.д. 5).

Согласно статье 1 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» Сорокин С.С. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Пункт 2 части 2 статьи 57 ЖК РФ гласит, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах РФ или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 года № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательных учреждениях или учреждениях социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Согласно ч. 3-4 ст. 57 ЖК РФ гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилых помещений по договорам социального найма выдаются или направляются гражданам, в отношении которых данные решения приняты, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия данных решений. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдение требований ЖК РФ, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

В силу статей 2, 5 Закона Краснодарского края от 03.06.2009 года № 1748-КЗ «Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае», лицам, указанным в статье 1 Закона, дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение обеспечиваются путем предоставления жилых помещений по договорам социального найма. Указанным лицам могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилого фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов, в установленном законодательством РФ порядке государственными полномочиями Краснодарского края по обеспечению указанных лиц жилыми помещениями.

Статьей 1 Закона Краснодарского края от 15.12.2004 года № 805-КЗ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края отдельными государственными полномочиями в области социальной сферы» предусмотрено, что органы местного самоуправления муниципальных образований Краснодарского края (в том числе муниципальное образование Северский район) наделяются отдельными государственными полномочиями, согласно приложению № 1 к настоящему Закону по решению ряда вопросов, в том числе по предоставлению мер социальной поддержки, по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшимся без попечения родителей, детей, находящихся под опекой (попечительством), а также лиц из их числа, не имеющих закрепленного жилого помещения по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Как установлено в судебном заседании Сорокин С.С. не мог реализовать свое право на обеспечение жильем, поскольку со стороны органов опеки и попечительства Северского района не было предпринято необходимых действий по охране и защите его жилищных прав, следовательно, он не имел соответствующих сведений о своих правах и порядке их реализации. До настоящего времени Сорокин С.С., как лицо из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не обеспечен жилым помещением ввиду отсутствия надлежащего финансирования предоставления мер социальной поддержки по обеспечению жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Договор социального найма жилого помещения с ним не заключен, он не имеет собственного жилья на территории муниципального образования Северский район.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что следует удовлетворить требования прокурора об обязании администрации муниципального образования Северский район и администрации Краснодарского края представить Сорокину С.С. жилое помещение по договору социального найма площадью не ниже установленных норм.

Однако требования прокурора в части предоставления вне очереди жилого помещения не подлежат удовлетворению, так как в настоящее время имеют права на получение жилья 43 лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, имевших статус лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма по муниципальному образованию Северский район по состоянию на 01.11.2011 года (л.д. 33-35).

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Северского района Краснодарского края в интересах Сорокина Сергея Сергеевича к администрации муниципального образования Северский район об обязании предоставить жилое помещение - удовлетворить частично.

Обязать администрацию муниципального образования Северский район Краснодарского края, администрацию Краснодарского края предоставить Сорокину Сергею Сергеевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на условиях социального найма, расположенное на территории Северского района Краснодарского края жилое помещение, площадью не ниже установленных социальных норм, благоустроенное применительно к данному населенному пункту, отвечающее санитарным и техническим требованиям, в порядке очередности в соответствии со Списком детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях по муниципальному образованию Северский район, при наличии соответствующего финансирования из федерального бюджета, бюджета Краснодарского края, в рамках реализации краевой целевой программы «Дети Кубани» на 2009-2013 годы.

В остальной части исковых требований прокурора - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующая подпись копия верна. судья