РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ст. Северская. «19» декабря 2011 года. Северский районный суд Краснодарского края в составе: председательствующего судьи Емельянова А.А., с участием помощника прокурора Северского района Ерохина В.А., представителя ответчика ЗАО «Автобан-Транс» по доверенности Поваляева А.В., при секретаре Ермотик Г.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Северского района в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «Автобан-Транс» о признании незаконным бездействия руководства ЗАО «Автобан-Транс» по не проведению аттестации рабочих мест, возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест. УСТАНОВИЛ: Прокурор Северского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с исковым заявлением к ЗАО «Автобан-Транс» о признании незаконным бездействия руководства ЗАО «Автобан-Транс» по не проведению аттестации рабочих мест, возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест. В обоснование заявленных требований прокурор Северского района в своем заявлении указал, о том, что прокуратурой Северского района с привлечением специалиста ГКУ КК «Центра занятости населения Северского района» с 11.10.2011 года по 17.10.2011 года проведена проверка исполнения трудового законодательства в ЗАО «Автобан-Транс» и установлены нарушения законодательства об охране труда. Проверкой установлено, что предприятие осуществляет хозяйственную деятельность, имеет численность работников 7 человек, из них 5 женщин. Однако в нарушение действующего трудового законодательства на предприятии не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Согласно п. 4 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития от 26.04.2011г. №342н, аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. При этом согласно п.8 данного Порядка сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно проходить аттестацию не реже одного раза в пять лет, аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию. Согласно указанного Порядка, обеспечение безопасности работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, технологических процессов означает, что названные процессы должны соответствовать государственным нормативным требованиям охраны труда. Аттестация рабочих мест проводится по условиям труда, это мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда используются в целях: контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты; оценки профессионального риска как вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника, связанной с исполнением им обязанностей по трудовому договору; решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, о диагнозе профессионального заболевания; принятия мер по надлежащему санитарно-бытовому и профилактическому обеспечению работников организации и других целей. Аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте, проводится по условиям труда. Это мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать, а также профилактике производственного травматизма. В нарушение приведенных норм руководство ЗАО «Автобан-Транс» не исполнило обязанность по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, ни одно рабочее место на предприятии не прошло аттестацию, что существенно нарушает трудовые права работников предприятия на безопасные условия труда. Вместе с тем, в 2010 году на предприятии произошел несчастный случай на производстве. Указанные обстоятельства подтверждаются информацией специалиста департамента труда, объяснением руководителя предприятия. Поскольку работодателем ЗАО «Автобан-Транс» нарушаются права и законные интересы граждан на безопасные условия труда из-за того, что до настоящего времени аттестация всех рабочих мест не проведена, то прокуратура в интересах неопределенного круга лиц просит суд признать незаконным бездействие руководства предприятия по не аттестации рабочих мест и возложить на руководство предприятия обязанность по проведению такой аттестации в шестимесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу. В судебном заседании помощник прокурора Северского района Ерохин В.А. поддержал заявленные исковые требования, просит суд их удовлетворить. Представитель ответчика ЗАО «Автобан-Транс» по доверенности Поваляев А.В. в судебном заседании при вынесении решения полагается на усмотрение суда. Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования прокурора Северского района подлежат удовлетворению по следующим основаниям. Судом установлено, что прокуратурой Северского района, совместно со специалистами отдела трудовых отношений, охраны труда и взаимодействия с работодателями ГКУ КК «Центр занятости населения Северского района», с 11.10.2011 года по 17.10.2011 года была проведена проверка соблюдения трудового законодательства, в результате которой установлены следующие нарушения в деятельности ЗАО «Автобан-Транс», расположенном в пос. Афипском Северского района Краснодарского края по ул. Дорожная № 1. Проверкой установлено, что предприятие осуществляет хозяйственную деятельность в соответствии с Уставом, имеет численность работников 7 человека. Однако, в нарушение действующего трудового законодательства на предприятии не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда (л.д. 4-5). Согласно ст. 209 Трудового Кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. В соответствии со ст. 212 Трудового Кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда, в том числе проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда возлагается на работодателя. Пунктом 4 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития от 26.04.2011г. № 342н, установлено, что аттестации по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. При этом согласно п.8 вышеуказанного Порядка, сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно проходить аттестацию не реже одного раза в пять лет, аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию. Согласно указанному Порядку, обеспечение безопасности работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, технологических процессов означает, что названные процессы должны соответствовать государственным нормативным требованиям охраны труда. Аттестация рабочих мест проводится по условиям труда, это мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать. Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда используются в целях: контроля состояния условий труда на рабочих местах и правильности обеспечения работников сертифицированными средствами индивидуальной и коллективной защиты; оценки профессионального риска как вероятности повреждения (утраты) здоровья или смерти работника, связанной с исполнением им обязанностей по трудовому договору; решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, о диагнозе профессионального заболевания; принятия мер по надлежащему санитарно-бытовому и профилактическому обеспечению работников организации и других целей. Аттестация рабочих мест не связана с деятельностью конкретного работника на том или ином рабочем месте, проводится по условиям труда. Это мероприятие призвано способствовать установлению безопасных условий труда на каждом рабочем месте всех работников, которые его занимают или будут занимать, а также профилактике производственного травматизма. В связи с изложенным выше, суд приходит к выводу о том, что ответчик в нарушение приведенных норм в установленные сроки не исполнял обязанность по проведению аттестации рабочих мест по условиям труда, что существенно нарушает трудовые права работников предприятия на безопасные условия труда. Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск прокурора Северского района в интересах неопределенного круга лиц к ЗАО «Автобан-Транс» о признании незаконным бездействия руководства ЗАО «Автобан-Транс» по не проведению аттестации рабочих мест, возложении обязанности провести аттестацию рабочих мест - удовлетворить. Признать незаконным бездействие ЗАО «Автобан-Транс» по не проведению аттестации рабочих мест. Возложить на руководство ЗАО «Автобан-Транс» обязанность по проведению аттестации рабочих мест в течение шести месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. Взыскать с ЗАО «Автобан-Транс» в доход администрации муниципального образования Северский район государственную пошлину в размере 4 000 (четыре тысячи) рублей. Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение десяти дней. Судья: А. А. Емельянов