Решение по иску Кондратюк С.Ф. к УПФ РФ в Северском районе об оспаривании решения об отказе в перерасчете трудовой пенсии.



Дело № 2-1852/11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. Северская         20 декабря 2011 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи      Емельянова А.А.,

при секретаре        Ермотик Г.Г.,

с участием истца         Кондратюк С.Ф.,

представителя ответчика ГУ УПФ РФ в Северском районе            Марковой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кондратюк Сергея Филипповича к Управлению Пенсионного фонда РФ в Северском районе Краснодарского края об оспаривании решения Комиссии об отказе в перерасчете трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в Северский районный суд с иском к ответчику о признании незаконным решения Комиссии об отказе в перерасчете трудовой пенсии. В обоснование своего иска указал, что 19.07.2011 г. он обратился в Управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) в Северском районе с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.7 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». На основании его заявления с 25.07.2011 г. истцу была назначена пенсия без учета справки о заработной плате, поскольку работа протекала в Республике Казахстан, и имеющие на момент обращения справки не соответствовали требованиям по оформлению. А именно, с 31.08.1987 г. истец работал на Чемолганской нефтебазе. В 1990 г. Чемолганская нефтебаза была переименована в Чемолганское межрайонное предприятие по обеспечению нефтепродуктами. В 1995 г. предприятие переименовано в АО Чемолган (Шамалган) мунай онимдери, откуда истец и был уволен 21.08.1997 г. (приказ №39-л от 21.08.1997 г.). Справки о заработной плате № 5 от 09.04.2010г. и №18 от 25.05.2011г. выданы ТОО «Шамалганская нефтебаза». В трудовой книжке запись о переименовании АО «Шамалган мунай онимдери» (в связи с его ликвидацией) в ТОО «Шамалганская нефтебаза» отсутствует. Представленная справка № 4 от 09.04.2010 г. в подтверждение факта переименования, не содержит основание выдачи в связи с не сохранностью архива. 29.08.2011 г. он обратился в Управление Пенсионного фонда в Северском районе с заявлением о принятии к зачету указанных документов. Однако, протоколом № 60\3 от 31.08.2011 г. решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управлением Пенсионного фонда (государственное учреждение) в Северском районе Краснодарского края ему было отказано в перерасчете пенсии по справкам о заработной плате. Считает отказ необоснованным, нарушающим его право на перерасчет пенсии по следующему основанию. Работа за период с 1989 г. по 1993 г. (по справке о заработной плате) подтверждена записями в его трудовой книжке. Печать на увольнение заверена АО Чемолган (Шамалган) мунай онимдери, справка о переименовании № 4 от 09.04.2010 г. содержит подпись руководителя, печать организации ТОО «Шамылганская нефтебаза». Однако не содержит основания выдачи, поскольку архив не сохранен. Кроме того, справка о заработной плате № 5 от 09.04.2010 г. за период с 1989 г. по 1993 г., в которой отчество истца указано не верно, как Филипович, содержит те же суммы заработка и указание на место работы - АО «Шамылган мунай огимдери». То обстоятельство, что справка о переименовании не содержит основание выдачи, не должно лишать его права на получение достойной пенсии. Кроме того, в соответствии с п. 17 Правил обращения за назначением пенсии, утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионным фондом РФ от 27.02.2002г. №17, 19 пб, в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы, гражданин вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, днем обращения за пенсией считается день приема заявления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации. Поскольку справки о заработное плате и справка о переименовании на момент обращения имелись в пенсионном деле, то есть трехмесячный срок был соблюден, считает, что Управление Пенсионного фонда в Северском районе должно произвести перерасчет пенсии по справкам о заработной плате с 25.07.2011 года, поскольку справки были предоставлены своевременно. Просит суд признать незаконным Протокол № 60\3 от 31.08.2011г. Управления Пенсионного фонда (государственное учреждение) в Северском районе об отказе в перерасчете пенсии, нарушающим его законные права и свободы. Обязать Управление Пенсионного фонда (государственное учреждение) в Северском районе произвести перерасчет его пенсии на основании справки о заработной плате за период с 1989 г. по 1993 г. с момента назначения ему пенсии, то есть с 25 июля 2011 года.

Ответчик заявленные исковые требования не признал, представил в суд возражение на рассматриваемое исковое заявление об оспаривании решения комиссии УПРФ в Северском районе. В обоснование поданных возражений указал, что Кондратюк Сергей Филиппович, 25.07.1951 года рождения, является получателем трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 5 апреля 2010 года. При подаче заявления о назначении пенсии Конратюк С.Ф. были поданы справки о заработной плате № 5 от 09.04.2010 г. и №18 от 25.05.2011 г. за одинаковый период работы. Однако в справке от 09.04.2010г. отчество заявителя указано не верно, как Филипович. Согласно записям в трудовой книжке, с 31.08.1987 г. работа заявителя протекала на Чемолганской нефтебазе. 23.04.1990 года Чемолганская нефтебаза была переименована в Чемолганское межрайонное предприятие по обеспечению нефтепродуктами. 01.08.1995 года предприятие переименовано в АО Чемолган (Шамалган) мунай онимдери, откуда Кондратюк С.Ф. был уволен 21.08.1997г. (приказ №39-л от 21.08.1997г.). Указанные выше справки о заработной плате выданы ТОО «Шамалганская нефтебаза». В трудовой книжке запись о переименовании АО «Шамалган мунай онимдери» (в связи с его ликвидацией) в ТОО «Шамалганская нефтебаза» отсутствует. Представленная справка №4 от 09.04.2010 г. в подтверждение факта переименования, не содержит основание выдачи в связи с не сохранностью архива. Согласно статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями, либо государственными (муниципальными) органами. Таким образом, законодателем предоставлена возможность застрахованному лицу выбрать вариант определения своего среднемесячного заработка для оценки пенсионных прав. Среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002 в течение трудовой деятельности после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями, либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов. В случае ликвидации работодателя, либо государственного (муниципального) органа, или прекращения их деятельности по другим причинам, указанные справки выдаются правопреемником, вышестоящим органом или архивными организациями, располагающими необходимыми сведениями. Поскольку справка о переименовании не содержит основание выдачи, то она принятой к зачету быть не может. На сновании изложенного, Управление Пенсионного фонда в Северском районе считает отказ в перерасчете размера трудовой пенсии по старости Кондратюк Сергею Филипповичу обоснованным и верным. Просит суд отказать Кондратюк Сергею Филипповичу в удовлетворении заявленных исковых требований.

В судебном заседании истец Кондратюк С.Ф. на исковых требованиях настаивает, просит удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Северском районе по доверенности Маркова М.Г. в судебном заседании заявленные исковые требования не признала, просит суд отказать в их удовлетворении по доводам, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно протоколу решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № 60/3 от 31.08.2011 года Кондратюк С.Ф. отказано в перерасчете пенсии с учетом предоставленной справки о заработной плате в связи с тем, что в справке № 4 от 09.04.2010 года о преобразовании АО «Шамалган мунай онимдери» в ТОО «Шамалганская нефтебаза» отсутствует основание выдачи и полное последовательное переименование организации (л.д.19).

Копией трудовой книжки установлено, что с 31.08.1987 г. Кондратюк Сергей Филиппович работал на Чемолганской нефтебазе водителем, в 1990 г. Чемолганская нефтебаза была переименована в Чемолганское межрайонное предприятие по обеспечению нефтепродуктами, в 1995 г. предприятие переименовано в АО Чемолган (Шамалган) мунай онимдери, откуда истец и был уволен 21.08.1997 г. на основании приказа №39-л от 21.08.1997 г. (л.д. 7-10).

Из копии удостоверения № 13664 усматривается, что Кондратюк Сергею Филипповичу, 25.07.1951 года рождения, назначена пенсия по старости с 25.07.2011 года (л.д.11).

Согласно справке, выданной на основании расчетно-платежной ведомости по зарплате, Кондратюк Сергей Филиппович работал на Чемолганской нефтебазе водителем III класса ПАЗС. В данной справке указан размер заработной платы, которую получал истец Кондратюк С.Ф. с января 1989 года по декабрь 1993 года, то есть за 60 месяцев подряд (л.д.14).

Согласно справке № 4 от 09.04.2010 года в связи с ликвидацией АО «Шамалган мунай онимреди» нефтебаза преобразована в ТОО «Шамалганская нефтебаза» (л.д.17).

Из копии приказа по Управлению юстиции Алматинской области № 3-03-2589 от 01.11.2001 года усматривается. что на основании данного приказа зарегистрирована ликвидация ОАО «Шамалган мунай онимреди» и внесены соответствующие изменения в единый государственный регистр юридических лиц за № 1-1907-АО (л.д.18).

Согласно статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями, либо государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с п. 17 Правил обращения за назначением пенсии, утвержденных Постановлением Министерства труда и социального развития РФ и Пенсионным фондом РФ от 27.02.2002г. №17, 19 пб, в том случае, когда к заявлению о назначении пенсии приложены не все необходимые документы, гражданин вправе представить на основании разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации недостающие документы. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, днем обращения за пенсией считается день приема заявления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, так как в судебном заседании установлено, что истец в период времени с 31.08.1987 г. по 21.08.1997 года проработал на Чемолганской нефтебазе, которая в 1990 г. была переименована в Чемолганское межрайонное предприятие по обеспечению нефтепродуктами, а в 1995 г. предприятие переименовано в АО Чемолган (Шамалган) мунай онимдери, откуда истец и был уволен 21.08.1997 г. на основании приказа №39-л от 21.08.1997 г. Так же истец представил в Управление Пенсионного фонда РФ в Северском районе Краснодарского края справку о среднемесячного заработке за 60 месяцев подряд с января 1989 года по декабрь 1993 года, в соответствии с требованиями статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и в установленные сроки, что дает ему право на перерасчет назначенной пенсии с момента назначения ему пенсии, то есть с 25 июля 2011 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кондратюк Сергея Филипповича к Управлению Пенсионного фонда РФ в Северском районе Краснодарского края об оспаривании решения Комиссии об отказе в перерасчете трудовой пенсии - удовлетворить в полном объеме.

Признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда РФ в Северском районе Краснодарского края в перерасчете пенсии с учетом предоставленной справки о заработной плате Кондратюк Сергею Филипповичу.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Северском районе Краснодарского края произвести Кондратюк Сергею Филипповичу, 25 июля 1951 года рождения, перерасчет пенсии на основании справки о заработной плате за период с 1989г. по 1993г. с момента назначения ему пенсии, то есть с 25 июля 2011 года.

Настоящее решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение 10 дней, со дня получения копии мотивированного решения суда.

Судья:                      А.А.Емельянов