к делу №2-333/12

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

ст. Северская                                 16 февраля 2012 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Макаренко В.В.,

при секретаре Жученко К.А.

с участием прокурора прокуратуры Северского района Комисcарова М.Г.,

с участием представителя администрации Черноморского городского поселения Ереминой З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению прокурора Северского района в интересах России, неопределенного круга лиц об оспаривании действий ИФНС по Северскому району, Черноморского городского поселения Северского района,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование заявления прокурор сослался на то, что прокуратурой Северского района 06.10.2011г проведена проверка соблюдения налогового законодательства в администрации Черноморского городского поселения и ИФНС России по Северскому району. В ходе проверки установлено, что 22.11.2010 года между администрацией Черноморского городского поселения и ИФНС России по Северскому району заключено соглашение о взаимодействии органов местного самоуправления и территориальных органов федеральной налоговой службы. Согласно п.4 ст.6 соглашения органы местного самоуправления оказывают содействие налоговому органу по вручению налоговых уведомлений и требований на уплату местных и транспортных налогов налогоплательщикам - физическим лицам с учетом требований ст. 102 Налогового кодекса РФ. Оказывают содействие по проведению мероприятий, направленных на снижение задолженности платежей в бюджет; по выявлению объектов налогообложения и их правообладателей, не учтенных для целей налогообложения. Прокурор Северского района считает, что выполнение органами местного самоуправления функций согласно заключенного соглашения, влечет необоснованное дополнительное расходование бюджетных средств, что противоречит требованиям ч.2 ст.132 Конституции РФ. Также указанные условия соглашения противоречат действующему законодательству о налогах и сборах, возлагают на органы местного самоуправления обязанности по осуществлению несвойственных им функций.

Просит суд признать незаконными действия ИФНС России по Северскому району Краснодарского края связанные с передачей администрации Черноморского городского поселения государственных полномочий федерального органа исполнительной власти и действия администрации Черноморского городского поселения, связанные с приемом государственных полномочий федерального органа по: вручению налоговых уведомлений и требований на уплату местных и транспортного налогов налогоплательщиками- физическими лицами с учетом требования ст.102 Налогового кодекса; по проведению мероприятий, направленных на снижение задолженности платежей в бюджет; по выявлению объектов налогообложения и их правообладателей, не учтенных для целей налогообложения. Обязать ИФНС России по Северскому району Краснодарского края и администрации Черноморского городского поселения привести взаимодействие государственного органа и органа местного самоуправления в сфере налоговых правоотношений в соответствие с действующим законодательствам.

Представитель ИФНС просил дело рассмотреть в его отсутствие.

В судебном заседании представитель администрации Черноморского городского поселения представила дополнительное соглашение от 31.01.2012г № 42 «О внесении изменений в ст.6 соглашения о взаимодействии органов местного самоуправления и территориального органа федеральной налоговой службы № 802 от 22.11.2010г».

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, считает, что производство по делу подлежит прекращению, исходя из следующего.

В соответствии с ч.1 ст.134 ГПК РФ судья отказывает в принятии заявления, если оно не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства.

В судебном заседании на основании представленных доказательств с достоверностью установлено, что ИФНС России по Северскому району и администрация Черноморского городского поселения привели взаимодействие государственного органа и органа местного самоуправления в сфере налоговых правоотношений в соответствие с действующим законодательствам на основании представленного доп.соглашения.

Указанные обстоятельства говорят о том, что требования прокурора Северского района, изложенные в заявлении, не подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, так как повод для оспаривания бездействия ИФНС России по Северскому району и администрации Черноморского городского поселения и основания для рассмотрения дела отпали, поскольку бездействие прекращено, а, следовательно, дело подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.220, ст.221, 224, 225 ГПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Прекратить производство по гражданскому делу по прокурора Северского района в интересах России, неопределенного круга лиц об оспаривании действий ИФНС по Северскому району, Черноморского городского поселения Северского района в связи с тем, что указанные требования не подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, так как в с вязи с прекращением бездействия отсутствуют основания для рассмотрения дела.

Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течении пятнадцати дней со дня его вынесения путем подачи частной жалобы.

Председательствующий      В.В. Макаренко