Решение по иску Бовыкина А.С. к ГУ УПФ РФ о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости



                                                                                                                  к делу № 2-205/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Северская                 24 февраля 2012 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи                          Полозкова Е.И.,

при секретаре                                                        Поповой М.Ю.,

с участием истца Бовыкина А.С., представителя истца Бовыкина А.С. адвоката Пеняги М.А., представителя ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Северском районе Марковой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Бовыкина Александра Сергеевича к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Северском районе Краснодарского края о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Северском районе об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, возложении обязанности включить в трудовой стаж, дающий право получения досрочной трудовой пенсии по старости, периодов времени работы с 23.02.1979 года по 25.05.1995 года и с 08.07.1996 года по 01.12.1997 года и назначить выплату досрочной трудовой пенсии с 09.06.2011 года,

                                                  УСТАНОВИЛ:

Бовыкин А.С.обратился в суд с иском к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Северском районе Краснодарского края о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Северском районе от 18.08.2011 года, отражённое в протоколе № 57/6, об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях», возложении обязанности включить в специальный льготный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы с 23.02.1979 года по 25.05.1995 года, с 08.07.1996 года по 01.12.1997 года и назначить выплату досрочной трудовой пенсии по старости с 09.06.2011 года.

В обоснование исковых требований указал о том, что 09.06.2011года Бовыкин А.С. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в Северском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», согласно которому пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается им с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Рассмотрев заявление Бовыкина А.С. о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, 18.08.2011 года ответчик отказал истцу в назначении указанной пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы.

Истец Бовыкин А.С. считает отказ необоснованным, нарушающим законное право Бовыкина А.С. на получение досрочной трудовой пенсии по старости по следующим основаниям.

При оценке периодов трудовой деятельности Бовыкина А.С. в соответствии с действующим законодательством в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, ответчиком не были засчитаны периоды работы истца с 23.02.1979 года по 25.05.1995 года и с 08.07.1996 года по 01.12.1997 года так как при оценке периодов трудовой деятельности в соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991года № 10 в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение не может быть принят к зачету период работы Бовыкина А.С. в качестве каменщика 1 разряда на заводе «Утяжелитель» Управления по производству спецматериалов бурения и эксплуатации скважин Министерства нефтяной промышленности с 23.02.1979 года по 25.05.1995 года, а также с 08.07.1996 года по 01.12.1997 года в качестве каменщика 2 разряда в группе капитального строительства Ильского завода «Утяжелитель» НПО «Бурение» Министерства топлива и энергетики, где 12.09.1996 года истцу был присвоен 3 разряд каменщика.

Бовыкину А.С. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости потому, что он не представил ответчику доказательств работы каменщиком в бригаде каменщиков Ильского завода «Утяжелитель».

В уточняющей справке от 07.04.2010 года № 16 указано о том, что в указанные выше периоды заявитель работал каменщиком, постоянно занятым в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад и основанием выдачи справки указаны приказы по заводу за 1979-1995 годы, 1996-1997 годы, ведомости по заработной плате за 1979-1995 годы, 1996-1997 годы, карточка формы Т-2, структура предприятия за 1979-1995 годы и 1996-1997 годы, технологический процесс за 1979-1995 годы и 1996-1997 годы и журналы по технике безопасности за 1979-1995 годы и 1996-1997 годы.

        Вместе с тем из справки от 01.07.2011 года № 46 следует, что Бовыкин А.С. был принят в бригаду каменщиков, созданную в 1977 года (приказ о создании бригады № 51-К от 03.05.1977года).

В приказе № 51-К от 03.05.1977 года указано о том, что с 01.05.1977 года в связи с производственной необходимостью строительный участок завода разделен на 2 группы: группу капитального строительства и группу капитального ремонта. При этом обе группы состояли из рабочих различных специальностей (каменщиков, штукатуров-маляров, рабочих и др.). Таким образом, данный приказ не подтверждает создание на заводе бригады каменщиков, как это указано в справках от 07.04.2010 года № 16 и от 01.07.2011 № 46.

Из предоставленных приказов от 10.04.1984 года № 80, от 17.09.1985 года № 134, от 21.05.1990 года № 80, от 10.09.1990 года № 155, от 14.01.1991 года № 7 также не усматривается работ заявителя в бригаде каменщиков. Кроме того, последние два приказа свидетельствуют о передаче рабочих на период строительства в кооператив «Магистраль».

Имеющиеся копии уставов Ильского завода «Утяжелитель» за 1992 год и 1993 год, лицензия на осуществление строительно-монтажных работ от 09.10.1996 года, организационная структура управления ОАО «Ильский завод Утяжелитель-НПО «Бурение» (без даты) не содержат, сведений о наличии на предприятии бригады каменщиков либо комплексной бригады.

Перечисленные выше доводы ответчика не соответствует действительности, работа в должности каменщика у истца протекала в бригаде наряду с другими каменщиками, и истец не виноват в том, что администрация предприятия, где истец работал в должности каменщика, не оформляла работу истца в бригаде каменщиков надлежащим образом.

Род и характер выполняемой истцом деятельности не менялся на всём протяжении времени, и соответствует всем требованиям законодательства для деятельности, дающей основание для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Это могут подтвердить свидетели, которые работали с истцом в бригадах, и другими письменными доказательствами, приложенными к иску.

Истец Бовыкин А.С. и его представитель адвокат Пеняга М.А. в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования в полном объеме и просят суд удовлетворить указанные в данном решении исковые требования истца Бовыкина А.С.

Представитель ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Северском районе Маркова М.Г. в судебном заседании исковые требования Бовыкина А.С. не признала, пояснила суду о том, что 09 июня 2011 года Бовыкин А.С. обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

В соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пенсия назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается им с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.п. 2 п. 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Кабинета Министров от 26.01.1991 года № 10 был утвержден список производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позицией 229000а-12680 Списка № 2 (1991г.) предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Основанием для назначения досрочной пенсии каменщику служат документы, подтверждающие его постоянную занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады.

К таким документам относятся приказы по личному составу предприятия, из которых усматривается то, что Бовыкин А.С. принят каменщиком в бригаду (звено), первичные документы, из которых усматривается состав бригады (звена), в которую зачислен заявитель, т.е. именно то, что в бригаду входило не менее 2-х каменщиков, либо в состав звена входили только каменщики, а также должны отсутствовать документы об отчислении из бригады (звена), либо расформировании бригады (звена).

         Согласно представленной трудовой книжке от 16 июля 1976 года, трудовая деятельность истца Бовыкина А.С. состоит из следующих периодов:

-с 01.09.1973 года по 16.07.1976 года (2 года 10 месяцев 16 дней) - учеба;

- с 19.07.1976 года по 20.10.1976 года (0 лет З месяца 2 дня) - общие условия;

-с 09.11.1976 года по 15.11.1978 года (2 года 0 месяцев 7 дней) - служба в рядах Советской Армии по призыву;

-с 23.02.1979 года по 25.05.1995 года (16 лет З месяца 2 дня) - общие условия;

-с 26.05.1995 года по 05.07.1996 года (1 год 1 месяц 10 дней) - общие условия;

-с 08.07.1996 года по 01.12.1997 года (1 год 4 месяца 24 дня) - общие условия;

- с 12.11.1998 с года по 22.06.1999 года (0 лет 7 месяцев 11 дней) - общие условия;

-с 30.10.2000 года по 31.12.2000 года (0 лет 2 месяца 1 день) - общие условия;

-с 01.01.2001 года по 03.01.2001 года (0 лет О месяцев З дня) - общие условия;

- с 01.09.2001года по 25.09.2001 года (0 лет 0 месяцев 25 дней) - общие условия;

-с 01.10.2001 года по 31.12.2001 года (0 лет З месяца О дней) - общие условия;

-с 01.01.2002 года по 04.07.2005 года (З года 6 месяцев 4 дня) - общие условия;

-с 05.12.2005 года по 06.09.2006 года (0 лет 9 месяцев 2дня) - общие условия;

-с 23.10.2006 года по 30.09.2007 года (0 лет 11 месяцев 8 дней)- общие условия;

-с 01.10.2007 года по 31.12.2007 года (0 лет З месяца О дней) - работа с тяжелыми условиями труда;

-с 01.01.2008 года по 08.10.2009 года (1 год 9 месяцев 8 дней) - работа с тяжелыми условиями труда;

- с 09.11.2009 года по 18.11.2009 года (0 лет 0 месяцев 10 дней)- общие условия;

- с 19.11.2009 года по 13.04.2010 года (0 лет 4 месяца 25 дней) - работа с тяжелыми условиями труда;

- с 19.05.2010 года по 29.04.2011года (0 лет 11 месяцев 11 дней) - общие условия.

При оценке периодов трудовой деятельности в соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 в стаж работы, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение не может быть принят к зачету период работы Бовыкина А.С. в качестве каменщика 1 разряда на заводе «Утяжелитель» Управления по производству спецматериалов бурения и эксплуатации скважин Министерства нефтяной промышленности с 23.02.1979 года по 25.05.1995 год и с 08.07.1996 года по 01.12.1997 год в качестве каменщика 2 разряда в группе капитального строительства (12.09.1996 года присвоен 3 разряд каменщика) Ильского завода «Утяжелитель» НПО «Бурение» Министерства топлива и энергетики» по следующим основаниям.

    В уточняющей справке от 07.04.2010 года № 16 указано о том, что в указанные выше периоды Бовыкин А.С. работал каменщиком, постоянно занятым в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, основанием выдачи справки указаны приказы по заводу за 1979-1995 годы, 1996-1997 годы, ведомости по заработной плате за 1979-1995 годы, 1996-1997 годы, карточка формы 1-2,структура предприятия 1979-1995 годы, 1996-1997 годы, технологический процесс за 1979-1995 годы, 1996-1997 годы и журналы по технике безопасности за 1979-1995 годы, 1996-1997 годы.

Кроме того, Бовыкину А.С. выдана справка от 01.07.2011 года № 46, согласно которой он был принят в бригаду каменщиков, созданную в 1977 году (приказ о создании бригады № 51 - К от 03.05.1977 года). Также предоставлена ксерокопия приказа № 51-К от 03.05.1977 года, которая свидетельствует о том, что с 01.05.1977 года в связи с производственной необходимостью строительный участок завода разделен на 2 группы: группу капитального строительства и группу капитального ремонта. При этом обе группы состояли из рабочих различных специальностей (каменщиков, штукатуров-маляров, рабочих и др.). Данный приказ не подтверждает создание на заводе бригады каменщиков, как это указано в справках от 07.04.2010г. № 16 и № 46 от 01.07.2011 года.

Кроме того, из предоставленных приказов от 10.04.1984 года № 80, от 17.09.1985 года № 134, от 21.05.1990 года № 80, от 10.09.1990 года № 155, от 14.01.1991 года № 7 также не усматривается работа заявителя в бригаде каменщиков. Кроме того, последние два приказа свидетельствуют о передаче рабочих на период строительства в кооператив «Магистраль».

Имеющиеся в пенсионном деле копии уставов Ильского завода «Утяжелитель» от 1992 года и 1993 года, лицензия на осуществление строительно-монтажных работ от 09.10.1996 года, организационная структура управления ОАО «Ильский завод Утяжелитель-НПО «Бурение» (без даты) не содержат сведений о наличии на предприятии бригады каменщиков либо комплексной бригады.

Таким образом, предоставленными документами не подтверждается работа заявителя в бригаде каменщиков.

Период работы заявителя с 26.05.1995года по 05.07.1996 года протекал в должности рабочего АОЗТ комплекс «Северская-1». То есть, в должности и в организации, которые правом на досрочное пенсионное обеспечение не пользуются. В связи с чем, указанный период не может быть включен в специальный стаж.

На основании изложенного, общий трудовой стаж Бовыкина А. С. составляет 30 лет 9 месяцев 7 дней; специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда составляет 2 года 5 месяцев 4 дня.

Таким образом ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> считает отказ в пенсионном обеспечении Бовыкину А.С. обоснованным и верным.

Суд, выслушав объяснения истца Бовыкина А.С. и его представителя адвоката Пеняги М.А., представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Северском районе Маркову М.Г., свидетелей А.П.В. и Н.М.М., исследовав материалы дела, пришел к выводу о частичной обоснованности иска и его частичном удовлетворении по следующим основаниям.

В материалах данного дела имеется протокол № 57/6 заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Северском районе от 18.08.2011 года, в котором отражено о том, что Бовыкину А.С. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п. п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы по основаниям, изложенным в приведённом выше в данном решении объяснении представителя ответчика Марковой М.Г., потому, что представленными документами не подтверждается работа Бовыкина А.С. в бригаде каменщиков (л.д. 5-7).

В силу требований ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В п. 1.2 Списка № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях раздела ХХVII Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СПИСКОВ ПРОИЗВОДСТВ, РАБОТ, ПРОФЕССИЙ, ДОЛЖНОСТЕЙ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ, ДАЮЩИХ ПРАВО НА ЛЬГОТНОЕ ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ» (в ред. Постановлений Кабинета Министров СССР от 09.08.1991 N 591, от 23.07.1991 N 497; Постановления Совмина РСФСР от 02.10.1991 N 517) указано о том, что таким правом пользуются каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Объяснениями истца Бовыкина А.С., представителя истца Бовыкина А.С. адвоката Пеняги М.А., а также представителя ответчика ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Северском районе Марковой М.Г. и имеющейся в деле копией трудовой книжки истца Бовыкина А.С. в ходе разбирательства данного дела установлено, что на день обращения истца Бовыкина А.С. в ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Северском районе за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, которым является 09.06.2011 года, общий трудовой стаж Бовыкина А.С., 10.06.1955 года рождения, составляет 30 лет 9 месяцев (л.д. 16-20).

Также в копии трудовой книжки истца Бовыкина А.С. указано о том, что 23.02.1979 года истец Бовыкин А.С. был принят на работу каменщиком первого разряда на Ильский завод «Утяжелитель» НПО «Бурение», откуда был уволен по собственному желанию 25.05.1995 года (л.д. 16-17).

В материалах данного дела имеется копия справки от 07.04.2010 года № 16, выданной администрацией ОАО «Ильский завод «Утяжелитель» НПО «Бурение», уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающей постоянную занятость на льготной работе, в которой отражено о том, что Бовыкин А.С. работал с 23.02.1979 года по 25.05.1995 года и с 08.07.1996 года по 01.12.1997 год каменщиком, постоянно занятым в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад в особых (тяжелых) условиях труда, стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, составляет 17 лет 07 месяцев 25 дней; данная справка выдана на основании приказов по заводу за 1979-1995 года, 1996-1997 годы, ведомостей по заработной плате за 1979-1995 годы, 1996-1997 годы, ф. Т-2, структуры предприятия за 1979-1995 годы, 1996-1997 годы, технологического процесса за 1979-1995 годы, 1996-1997 годы, журналов по технике безопасности за 1979-1995 года, 1996-1997 годы; в соответствии со ст. 25 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ предприятие (организация, гражданин) несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выданных для назначения и выплаты пенсии; в случаях, когда содержащиеся в документах сведения неверны и на их основании произведена выплата пенсии, предприятие возмещает органу, выплачивающему пенсию, причинённый ущерб (л.д.8).

Также в материалах данного дела имеется копия справки от 01.07.2011 года № 46, в которой отражено о том, что Бовыкин А.С. 23.02.1979 года был принят на работу в бригаду каменщиков, созданную в 1977 году (приказ о создании бригады № 51-К от 03.05.1977 года). Ежегодно приказ о составе рабочих, входящих в группу капитального строительства, не обновлялся. За счёт текучести кадров в группу капитального строительства был принят Бовыкин А.С. в 1979 году. Бригада каменщиков входила в группу капитального строительства, которая занималась строительством объектов на территории завода: административный, бытовой корпуса, здание механической мастерской, цех производства утяжелителя (баритовый цех), здание столовой, а также жилые дома в посёлке Ильском: по улице <адрес> №квартирный, по улице <адрес> №-квартирный; справка дана на основании приказов по заводу, актов о приеме в эксплуатацию капитальных производственных зданий и жилых домов, лицензии на строительство (л.д. 9).

Свидетель А.П.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, показал суду о том, что он работал на Ильском заводе «Утяжелитель НПО «Бурение» с 14.06.1983 года по 25.05.1995 года в одной бригаде каменщиков вместе с каменщиком Бовыкиным А.С. В указанный период времени каменщики бригады каменщиков, состоявшей из нескольких человек, куда входили каменщики А.П.В. и Бовыкин А.С., занимались кладкой стен административного, бытового корпусов, здания механической мастерской, цеха производства утяжелителя, здания столовой, а также кладкой стен жилых домов в посёлке Ильском: по улице <адрес> №квартирный, по улице <адрес> №-квартирный, строительством которых осуществлял Ильский завод «Утяжелитель».

Свидетель Н.М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, показал суду о том, что он работал на Ильском заводе «Утяжелитель НПО «Бурение» со 02.08.1983 года по 13.06.2000 года в строительной группе завода, где в бригаде каменщиков, состоявшей из нескольких человек, каменщиком работал Бовыкин А.С. со 02.08.1983 года по 25.05.1995 года. Каменщики бригады каменщиков, членом которой являлся и каменщик Бовыкин А.С., со 02.08.1983 года по 25.05.1995 года занимались кладкой стен административного, бытового корпусов, здания механической мастерской, цеха производства утяжелителя, здания столовой завода «Утяжелитель», а также кладкой стен жилых домов в посёлке Ильском: по улице <адрес> №-квартирный, по улице <адрес> №-квартирный, строительство которых осуществлял Ильский завод «Утяжелитель». Н.М.М. видел, что Бовыкин А.С. работал в бригаде каменщиков, состоявшей в указанный выше период времени из нескольких человек, со дня поступления Н.М.М. на работу и до увольнения с завода «Утяжелитель» 25.05.1995 года Бовыкина А.С. Затем Бовыкин А.С. работал каменщиком в бригаде каменщиков, также состоявшей из нескольких человек, входившей в строительную группу завода «Утяжелитель» с 08.07.1996 года по 01.12.1997 года.

Имеющиеся в деле копии паспортов и трудовых книжек свидетелей А.П.В. и Н.М.М. объективно подтверждают показания свидетеля А.П.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о том, что последний работал каменщиком на Ильском заводе «Утяжелитель НПО «Бурение» с 14.06.1983 года по 06.01.1996 года (л.д. 21-23) и свидетеля Н.М.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о том, что последний работал на Ильском заводе «Утяжелитель НПО «Бурение» со 02.08.1983 года по 13.06.2000 года монтажником по монтажу стальных и железобетонных конструкций (л.д. 24, 30-31).

Суд не может согласиться с доводами представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в Северском районе Марковой М.Г. о том, что представленными документами не подтверждается работа Бовыкина А.С. в бригаде каменщиков по следующим основаниям.

Как указано выше в данном решении в справках администрации ОАО «Ильский завод «Утяжелитель» НПО «Бурение» от 07.04.2010 года № 16, уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии, и подтверждающую постоянную занятость на льготной основе, Бовыкин А.С. работал полный рабочий день с 23.02.1979 года по 25.05.1995 года и с 08.07.1996 года по 01.12.1997 года на строительстве капитальных зданий и сооружений каменщиком, постоянно занятым в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад и его стаж работы, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, предусмотренное Списком № 2, раздел ХХVII позиция 2290000А-12680, составляет 17 лет 07 месяцев 25 дней; данная справка выдана на основании приказов по заводу за 1979-1995 года, 1996-1997 годы, ведомостей по заработной плате за 1979-1995 годы, 199601997 годы, ф. т-2, структуры предприятия за 1979-1995 годы, 1996-1997 годы, технологического процесса за 1979-1995 годы, 1996-1997 годы, журналов по технике безопасности за 1979-1995 года, 1996-1997 годы; в соответствии со ст. 25 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ предприятие (организация, гражданин) несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выданных для назначения и выплаты пенсии; в случаях, когда содержащиеся в документах сведения неверны и на их основании произведена выплата пенсии, предприятие возмещает органу, выплачивающему пенсию, причинённый ущерб.

Соответственно работа с тяжёлыми условиями труда за указанные периоды работы Бовыкина А.С. составляет 17 лет 7 месяцев 26 дней из расчёта 16 лет 3 месяца 2 дня + 1 год 4 месяца 24 дня.

В деле имеется копия приказа по Ильскому заводу «Утяжелитель» от 03.05.1997 года № 51-К, которым с 01.05.1997 года строительный участок разделён на две группы, которыми являются группа капитального строительства и группа капитального ремонта; в группу капитального строительства вошли 6 каменщиков 4 разряда; в группу капитального ремонта зданий и сооружений вошли 3 каменщика 4 и 2 разрядов. В данном приказе не отражено о создании на заводе бригады каменщиков, но по количеству каменщиков в группах капитального строительства и капитального ремонта зданий и сооружений, а также с учётом показаний свидетелей А.П.В. и Н.М.М. на Ильском заводе «Утяжелитель» НПО «Бурение», ОАО «Ильский завод «Утяжелитель» были фактически созданы и фактически работали бригады каменщиков (л.д. 47-48).

Имеющиеся в деле копии приказов директора Ильского завода «Утяжелитель» от 10.04.1984 года № 80, от 17.09.1985 года № 134, от 03.05,1990 года № 80, от 10.09.1990 года № 155 подтверждают доводы истца Бовыкина А.С. и его представителя адвоката Пеняги М.А., а также свидетелей А.П.В. и Н.М.М. о том, что истец Бовыкин А.С. в периоды времени с 23.02.1979 года по 25.05.1995 года и с 08.07.1996 года по 01.12.1997 года работал каменщиком в бригаде каменщиков на строительстве административного, бытового корпусов, здания механической мастерской, цеха производства утяжелителя, здания столовой завода «Утяжелитель», а также на строительстве жилых домов в посёлке Ильском: по улице <адрес> №квартирный, по улице <адрес> №-квартирный, строительство которых осуществлял Ильский завод «Утяжелитель», впоследствии ОАО «Ильский завод «Утяжелитель».

По мнению суда нет вины истца Бовыкина А.С. в том, что в его трудовой книжке не отмечено, что в указанные в данном решении периоды времени он работал вбригадах каменщиков, как того требует раздел XXVII Списка № 2 Списка соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, предусмотренная пп. 2 п. 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Вместе с тем с учётом имеющихся в деле копий приказов директора завода «Утяжелитель» от 10.04.1984 года № 80, в котором отражено считать для рабочих капитального строительства, в том числе и Бовыкина А.С., рабочими днями 14 и 15 апреля 1984 года необходимые для выполнения срочных работ по переносу складов от габаритов железной дороги и необходимостью непрерывного бетонирования, от 17.09.1985 года № 134 о передаче рабочих кап. строительства, в том числе и Бовыкина А.С., в основное производство с 01.09.1985 года по 30.09.1985 года, от 10.09.1990 года № 155 о передаче с 01.09.1990 года по 31.12.1990 года кооперативу «Магистраль» работников завода «Утяжелитель», в том числе и каменщика Бовыкина А.С., от 14.01.1991 года № 7 о передаче в п/к «Магистраль» с 01.01.1991 года на первый квартал 1991 года рабочих Ильского завода «Утяжелитель», в том числе и каменщика Бовыкина А.С., из льготного стажа истца Бовыкина А.С., предоставляющего право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», следует исключить 8 месяцев и 2 дня, что и является основанием для частичного удовлетворения иска Бовыкина А.С. к ГУ Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Северском районе о возложении обязанности включить в трудовой стаж, дающий право получения досрочной трудовой пенсии по старости, периодов времени работы с 23.02.1979 года по 25.05.1995 года, с 08.07.1996 года по 01.12.1997 года.

При таких обстоятельствах льготный трудовой стаж истца Бовыкина А.С., предоставляющий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» на 09.06.2011 года составляет 16 лет 9 месяцев и 24 дня из расчёта 17 лет 7 месяцев и 26 дней - 8 месяцев и 2 дня.

Поэтому следует признатьнезаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Северском районе об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Бовыкину А.С., возложить на указанного в данном решении ответчика обязанность включить в трудовой стаж, дающий право получения досрочной трудовой пенсии по старости, периоды времени работы Бовыкина А.С. на Ильском заводе «Утяжелитель» и в ОАО «Ильский завод «Утяжелитель» с 23.02.1979 года по 25.05.1995 года, с 08.07.1996 года по 01.12.1997 года в должности каменщика бригады каменщиков Ильского завода «Утяжелитель» и назначить выплату досрочной трудовой пенсии с 10.06.2011 года - дня достижения Бовыкиным А.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возраста пятидесяти пяти лет.

В удовлетворении остальной части иска Бовыкину А.С. следует отказать.          

При подаче в суд искового заявления истец уплатил государственную пошлину в сумме 200 рублей (л.д. 3).

С учётом того, что суд пришёл к выводу удовлетворить исковые требования истца Бовыкина А.С., с ответчика в пользу истца следует взыскать 200 рублей в соответствии с требованиями, установленными ст. 98 ГПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                               Р Е Ш И Л:

Удовлетворить частично исковые требования Бовыкина Александра Сергеевича к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Северском районе Краснодарского края о признании незаконным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Северском районе об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, возложении обязанности включить в трудовой стаж, дающий право получения досрочной трудовой пенсии по старости, периодов времени работы с 23.02.1979 года по 25.05.1995 года, с 08.07.1996 года по 01.12.1997 года и назначить выплату досрочной трудовой пенсии по старости с 09.06.2011 года.

     Признать незаконным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Северском районе от 18 августа 2011 года, отражённое в протоколе № 57/6, об отказе в назначении Бовыкину Александру Сергеевичу досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием необходимого специального стажа работы.

Возложить обязанность на ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Северском районе Краснодарского края включить в специальный льготный стаж Бовыкину Александру Сергеевичу, предоставляющий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости, периоды работы в качестве каменщика бригады каменщиков группы капитального строительства Ильского завода «Утяжелитель» НПО «Бурение», ОАО «Ильский завод «Утяжелитель» НПО «Бурение» с 23.02.1979 года по 25.05.1995 года, с 08.07.1996 года по 01.12.1997 года в количестве 16 лет 9 месяцев и 24 дней, назначить и выплатить Бовыкину Александру Сергеевичу досрочную трудовую пенсию по старости с 10.06.2011 года.

В удовлетворении остальной части иска Бовыкину А.С. отказать.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Северском районе Краснодарского края в пользу Бовыкина Александра Сергеевича 200 рублей.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Северском районном суде 28 февраля 2012 года.

     Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение месяца со дня ознакомления с мотивированным судебным решением.

    Председательствующий                                                 Полозков Е.И.