Дело № 2-264/12
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
станица Северская Краснодарский край 28 февраля 2012 года
Северский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующей Першиной Н.В.,
при секретаре Галенда Н.Д.,
с участием истицы Сидоровой Людмилы Викторовны,
представителя УПФ РФ по Северскому району поверенной Марковой М.Г., представившей доверенность № 03-753 от 30.01.2012 года,
рассмотрев гражданское дело по иску Сидоровой Людмилы Викторовны к Управлению Пенсионного Фонда в Северском районе Краснодарского края (государственное учреждение) об оспаривании незаконного отказа в назначении досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в суд с иском к ответчику о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, указывая, что 20 октября 2009 года она обратилась в УПФ РФ в Северском районе Краснодарского края с заявлением о назначении ей с 25 октября 2009 года в связи с достижением 50 лет досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ». Решениями Комиссии по рассмотрению вопросов, реализации пенсионных прав граждан от 20.01.2010 года и от 10.03.2010 года ей отказано в виду отсутствия специального стажа. Ей отказано в связи с тем, что она не может представить справку, уточняющую особый характер работы и условий труда непосредственно в полевых условиях. Ее стаж работы Алтайской экспедиции составил 12 лет 10 месяцев 07 дней непосредственно в полевых условиях. Истица просит признать отказ Управлению Пенсионного Фонда в Северском районе в назначении ей досрочной трудовой пенсии с 25.01.2009 года незаконным. Признать за ней право на досрочную трудовую пенсию. Обязать Управление Пенсионного Фонда в Северском районе назначить ей досрочную трудовую пенсию в связи с достижением 50-летнего возраста.
В судебном заседании истица исковые требования поддержала.
Представитель ответчика исковые требования не признал.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению.
Свидетель ФИО6 пояснил, что с 1978 года по 1990 год его бывшая супруга Сидорова Л.В. работала с ним во всех геолого-разведочных партиях. Работала она техником-геологом. Жили они зимой и летом в полевых условиях, в палатках, получали полевое довольствие.
Судом установлено, что согласно протоколам № 2/12 и № 15/13 решений Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 20.01.2010 года и от 10.03.2010 года истице отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173–ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в виду отсутствия требуемого специального стажа (л.д. 16-19).
Согласно подпункту 6 пункта 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173–ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках, и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, гидрографических, гидрологических, лесоусроительных и изыскательных работ и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
В соответствии с пунктом 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоусроительными и изыскательными работами непосредственно в полевых условиях учитываются в следующем порядке: работа от 6 месяцев до одного года – как один год, работа менее 6 месяцев – по фактической продолжительности.
При этом для названной категории лиц, законодательством не предусмотрен конкретный перечь профессий, должностей руководителей и специалистов, но установлены необходимые (обязательные) условия: конкретные виды работ, условия их проведения и определены подразделения, в составе которых выполняются указанные виды работ. Однако обязательным условием для назначения трудовой пенсии по старости по указанному основанию является – занятость на работах, предусмотренных законодательством, непосредственно в полевых условиях в составе экспедиций, партий, отрядов, на участках и в бригадах.
Согласно Положению о выплате полевого довольствия работникам геологоразведочных и топографо-геодезических предприятий и организаций и учреждений РФ, утвержденному Постановлением Минтруда РФ от 30.03.1995 года № 18, действовавшего на момент работы истицы в указанной должности, полевые условия – это особые условия производства геологоразведочных и топографо-геодезических работ, связанные с необустроенностью труда и быта работающих и размещением производственных объектов за пределами населенных пунктов городского типа.
При этом согласно записям в трудовой книжке истица работала в должности техник-геолог в Маркакольской полевой круглогодичной партии с 03.04.1979 года по 30.04.1980 года, в Кулуджунской полевой круглогодичной партии с 01.05.1980 года по 31.03.1986 года, в Тематической партии геологии месторождений с 01.04.1986 года по 31.07.1987 года, в Березовском участке с 01.08.1987 года по 31.12.1987 года, в Лениногорской партии с 01.01.1988 года по 25.03.1990 года, в Прииртышской партии с 26.03.1990 года по 09.02.1992 года (л.д. 8-15).
Как видно из архивной справки приказом Алтайской геофизической экспедиции Восточно-Казахстанского геологического территориального управления от 24.07.1970 года № 135-к на основании приказа Министерства геологии Казахской ССР от 13.06.1970 года № 208 Алтайская геофизическая экспедиция считается полевой круглогодичной, всем работникам экспедиции выплачивается полевое довольствие за работу в полевых условиях круглогодично с 01.07.1970 года. Приказом Восточно-Казахстанского территориального геологического управления от 06.12.1973 года № 495 Алтайская геофизическая и Алтайская поисково-съемочная экспедиция объединены и на их базе образована Алтайская комплексная геолого-геофизическая экспедиция Восточно-Казахстанского территориального геологического управления п. Опытное поле Глубоковского района Восточно-Казахстанской области. Постановлением Восточно-Казахстанского территориального комитета по управлению государственным имуществом от 21.04.1994 года № 142 Алтайская геолого-геофизическая экспедиция ПГО «Востказгеология» преобразована в акционерное общество (тип общества «открытый») «Алтайский геолог» (л.д. 29-30).
Кроме того, в подтверждение записей в трудовой книжке истицей представлены из Государственного архива справки о выплачиваемой ей заработной плате за период работы техником-геологом в полевых партиях круглогодичной Алтайской комплексной геолого-геофизической экспедиции, в том числе с указанием периодов и суммах выплаченного за эти периоды полевого довольствия (л.д. 20-23).
Судом установлено, что спор по существу сводится к оспариванию периода работы истицы – с 03.04.1979 года по 09.02.1992 года техником-геологом круглогодичной Маркакокльской, Алтайской, Кулуджунской, Лениногорской Тематической партии в полевых условиях, так как данного периода истице достаточно для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости.
Суд находит необоснованными доводы ответчика в той части, что выплата полевого довольствия не может служить подтверждением занятости истицы на полевых геологических работах, поскольку из самого названия «полевое довольствие» видно, что истица работала в полевых условиях.
В связи с изложенным суд считает доказанным факт работы истицы в полевых условиях, поскольку он косвенно подтвержден архивными справками о выплате полевого довольствия и показаниями свидетеля ФИО7
Кроме того, профессия «техник-геолог» была включена в Список № 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением кабинета Министров № 10 от 26.01.1991 года.
Суд считает, что отсутствует вина истца в указании в трудовой книжке, а также в отсутствии соответствующей справки, об условиях и характера ее работы.
Более того, из содержания определения Конституционного суда РФ от 6.12.2001 года № 310-0 следует, что в соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой – либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
При таких обстоятельствах требование истицы отменить оспариваемые решения и включить в специальный стаж опарываемый период работы подлежат удовлетворению.
Согласно п.1, 2 ст.19 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Согласно заявлению истица обратилась за пенсией 20.10.2090 года, право истца на досрочную пенсию (при включении в специальный стаж оспариваемого периода работы) возникло с указанной даты. Поскольку ответчиком не указано никаких иных обстоятельств, препятствующих назначению истице пенсии, требование истицы обязать ответчика назначить ей трудовую пенсию по старости досрочно в связи с осуществлением работы в полевых условиях в составе экспедиций подлежит удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск Сидоровой Людмилы Викторовны к Управлению Пенсионного Фонда в Северском районе Краснодарского края (государственное учреждение) об оспаривании незаконного отказа в назначении досрочной трудовой пенсии – удовлетворить.
Отменить решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда РФ в Северском районе» (протоколы № 2/12 от 20.01.2010 года и № 15/13 от 10.03.2010 года) об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии.
Обязать государственное учреждение «Управление Пенсионного фонда РФ в Северском районе» включить в специальный стаж период работы Сидоровой Людмилы Викторовны с 03.04.1979 года по 09.02.1992 года техником-геологом круглогодичной Маркакокльской, Алтайской, Кулуджунской, Лениногорской Тематической партии, и назначить Сидоровой Людмиле Викторовне трудовую пенсию по старости досрочно с 20 октября 2009 года в связи с достижением 50 летнего возраста.
Копии мотивированного решения суда, стороны могут получить в канцелярии Северского районного суда, в соответствии со ст. 199 ГПК РФ, с 05 марта 2012 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение месяца со дня принятия судом в окончательной форме.
Председательствующая подпись копия верна. судья