РЕШЕНИЕ
ст.Северская 6 апреля 2012года
Северский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего Л.В.Новиковой,
с участием прокурора В.А.Ерохина В.А.,
ответчика Демьяненко О.Д.,
представителя МБУЗ МО СР «Северская ЦРБ»,
при секретаре Казанцевой И.И.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Северского района в интересах неопределенного круга лиц к Ананченко Сергею Геннадьевичу о прекращении действия водительского удостоверения,
Установил:
Прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к ответчику о прекращении действия выданного ему водительского удостоверения, признании недействительным ранее выданного водительского удостоверения, признании недействительным заключения врачебной комиссии, мотивируя свои требования тем, что истец состоит на диспансерном учете у нарколога с диагнозом <...>, что является противопоказанием для управления транспортными средствами.
В судебном заседании прокурор в части исковых требований о признании недействительным заключения врачебной комиссии иск не поддержал, так как ответчик представил справку, что 13.01.2011года он медицинской комиссией признан негодным к управлению транспортными средствами.
Ответчик иск признал, пояснив, что 13.01.2011года он медицинской комиссией признан негодным к управлению транспортными средствами.
Третье лицо, представитель МБУЗ МО СР «Северская ЦРБ», иск считает обоснованным и подлежащим удовлетворению
Суд, исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, считает необходимым исковые требования прокурора удовлетворить, исходя из следующего.
В соответствии со ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем является основанием для иска о запрете деятельности, создающем такую опасность.
В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 N 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
К числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автомототранспортных средств, относятся алкоголизм, наркомания, токсикомания (перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 (ред. от 23.09.2002). Наличие стойкой ремиссии может являться основанием для допуска к управлению транспортным средством.
В соответствии со ст. 29б приложения № 1 к приказу МЗ СССР от 29.09.1989 № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» заболевание наркоманией является препятствием для получения водительских прав и управления транспортными средствами.
Статья 8 Конвенции о дорожном движении (заключена в г. Вене в 1968 году), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 года, устанавливает, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения, в силу абзаца 9 ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 года «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее осуществлении» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. При наличии у гражданина диагноза наркомания, ему противопоказано управлять транспортными средствами и гражданин не имеет права управлять транспортным средством без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в медицинском учреждении по месту жительства.
Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний.
В судебном заседании установлено, что Ананченко С.Г., <...> рождения, согласно полученной из МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Абинского, Северского и Крымского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю информации имеет на руках действительное водительское удостоверение серии <...> от 18.12.2002 года, дающее право управления транспортными средствами до 18.12.2012года(л.д.5).
Согласно предоставленной МБУЗ МО СР «Северская ЦРБ» информации Ананченко С.Г. состоит на диспансерном учете у нарколога с 18.05.1999года с диагнозом: <...>. Последний раз медицинское учреждение посещал 12.003.2012года (явка на контроль). Медицинские осмотры в наркологическом кабинете проходит с марта 2010года, имеются достоверные сведения о воздержании его от употребления наркотиков. Специальное обследование в наркологическом кабинете или других наркологических учреждениях края с целью решения вопроса о допуске к вождению автотранспорта не проходил.
В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 г. N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" снятие с диспансерного учета больных наркоманией производится лишь после пятилетнего наблюдения. При этом обязательно соблюдение всех назначений врача, сроков контрольных явок и наступление после лечения стойкой объективно подтвержденной ремиссии.
Заключений врачебных комиссий о стойкой ремиссии заболевания у ответчика нет, снятию с наркологического учета не подлежит, так как 5-летний срок диспансерного наблюдения, установленный Приказом Минсоцразвития № 704, не истек (л.д.7).
Таким образом, установлено, что Ананченко С.Г. противопоказано управление транспортными средствами, так как он болен наркоманией, и сведений о воздержании его от употребления наркотиков, стойкой ремиссии нет.
Водительское удостоверение ему выдано в тот период, когда у него имелись противопоказания для их выдачи, то есть незаконно, что является основанием для признания его недействительным в силу ст.168ГК РФ.
Наличие у Ананченко С.Г. водительского удостоверения дает ему право управлять транспортными средствами. Управление транспортным средством – источником повышенной опасности ответчиком, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан (неопределенного круга лиц – участников дорожного движения), их прав и законных интересов, создает опасность причинения вреда в будущем, поэтому требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, ст.168ГК РФ, руководствуясь ст. ст. 191-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
1.Исковые требования прокурора Северского района к Ананченко Сергею Геннадьевичу о прекращении прав управления транспортом удовлетворить.
2.Прекратить действие права на управление транспортными средствами Ананченко Сергея Геннадьевича, <...> рождения, до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его состояния здоровья, прохождения лечения и снятия его с учета у врача-нарколога.
3.Признать недействительным водительское удостоверение серии <...>» от 18.12.2002 года, дающее право управления транспортными средствами до 18.12.2012года.
4.Обязать Ананченко С.Г. сдать данное удостоверение в МРЭО ГИБДД по обслуживанию Абинского, Крымского и Северского районов ГУ МВД России по краснодарскому краю.
Взыскать с Ананченко Сергея Геннадьевича в доход государства госпошлину в размере 600рублей.
На решение суда может быть подана аппеляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение месяца.
Судья Л.В. Новикова