К делу № 2-643/12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ст. Северская. 14 мая 2012 года.
Северский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего – судьи Маслака В.Г.,
при секретаре Потёмкиной Е.А.,
с участием: прокурора – помощника прокурора Северского района Ерохина В.А., ответчика Хомякова Р.Г., представителя заинтересованного лица Орловой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Северского района в интересах неопределённого круга лиц к Хомякову Роману Геннадьевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами и о признании недействительным водительского удостоверения,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Северского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Хомякову Р.Г., в котором просит прекратить действие права ответчика на управление транспортными средствами и признать недействительным водительское удостоверение ответчика.
В обоснование своего иска прокурор указал в заявлении, что прокуратурой района в ходе проведения проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения выявлены факты управления транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания на данный вид деятельности.
Так, установлено, что Хомяков Р.Г., <...>, согласно полученной из МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Абинского, Северского и Крымского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю информации имеет на руках действительное водительское удостоверение <...> категории «ВС» от 11.02.2005 года, дающее право управления транспортными средствами до 11.02.2015 года.
Согласно предоставленной МБУЗ МО СР «Северская ЦРБ» справке Хомяков Р.Г. состоит на диспансерном учете у нарколога с 20.04.1999 года с диагнозом: <...>. Последний раз медицинское учреждение посещал 04.07.2006 года. В дальнейшем медицинские осмотры не проходил. Специальное обследование в наркологическом кабинете и иных наркологических учреждениях с целью решения вопроса о допуске к вождению автотранспорта не проводилось. Заключений врачебных комиссий о стойкой ремиссии заболевания у Хомякова Р.Г. нет, снятию с наркологического учета не подлежит, так как уклоняется от динамического наблюдения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» от 10.12.1995 N 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
К числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автомототранспортных средств, относятся алкоголизм, наркомания, токсикомания (перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 (ред. от 23.09.2002). Наличие стойкой ремиссии может являться основанием для допуска к управлению транспортным средством.
В соответствии со ст. 296 приложения № 1 к приказу МЗ СССР от 29.09.1989 № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» заболевание наркоманией является препятствием для получения водительских прав и управления транспортными средствами.
Статья 8 Конвенции о дорожном движении (заключена в г. Вене в 1968 году), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 года, устанавливает, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения, в силу абзаца 9 ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 года «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее осуществлении» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. При наличии у гражданина диагноза наркомания, ему противопоказано управлять транспортными средствами и гражданин не имеет права управлять транспортным средством без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в медицинском учреждении по месту жительства.
Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний.
Прокурор в исковом заявлении считает, что установлено, что Хомякову Р.Г. противопоказано управление транспортными средствами, так как он болен наркоманией, и сведений о воздержании его от употребления наркотиков, стойкой ремиссии нет.
Наличие у Хомякова Р.Г. водительского удостоверения дает ему право управлять транспортными средствами. Управление транспортным средством - источником повышенной опасности ответчиком, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан (неопределенного круга лиц - участников дорожного движения), их прав и законных интересов, что в соответствии со ст.45 ГПК РФ предоставляет право прокурору обратится в суд для защиты этих прав и интересов.
В соответствии со ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем является основанием для иска о запрете деятельности, создающем такую опасность.
В судебном заседании помощник прокурора Северского района Ерохин В.А. на исковых требованиях прокурора Северского района настаивает, просит удовлетворить их в полном объеме.
Ответчик Хомяков Р.Г. в судебном заседании исковые требования прокурора Северского района признал, суду пояснил, что после консультации с врачом – наркологом Е.С.Е. он пришел к выводу, что иск надо признавать, поскольку ему необходимо будет постоянно проходить обследование у врача – нарколога с целью доказать стойкую ремиссию к употреблению наркотиков для возможности получения медицинского допуска к управлению транспортными средствами.
Прокурор в судебном заседании просит принять признание иска ответчиком.
Представитель МБУЗ МО СР «Северская ЦРБ» Орлова Е.В. в судебном заседании поддержала заявленные прокурором требования к ответчику и не возражает против принятия судом признания иска ответчиком.
Согласно требованиям ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Суд, принимает признание иска ответчиком Хомяковым Р.Г., поскольку оно не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии с абзацем 2 ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
На основании изложенного, с учетом мнения участвующих в деле лиц и в связи с признанием ответчиком исковых требований, суд считает возможным удовлетворить заявленные прокурором Северского района исковые требования.
В силу требований ст. 88 ГПК РФ и ст. 333.19 Налогового кодекса РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию пошлина в размере 600 рублей, от уплаты которой прокурор освобождён при подаче искового заявления законом.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Северского района к Хомякову Роману Геннадьевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами и о признании недействительным водительского удостоверения удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Хомякова Романа Геннадьевича, <...>, до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его состояния здоровья, прохождения лечения и снятия его с учета у врача-нарколога.
Признать недействительным водительское удостоверение Хомякова Романа Геннадьевича <...> категории «ВС» от 11.02.2005 года, дающее право на управление транспортными средствами до 11.02.2015 года.
Обязать Хомякова Романа Геннадьевича сдать данное удостоверение в МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Абинского, Северского и Крымского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю.
Взыскать с Хомякова Романа Геннадьевича в доход государства пошлину в размере 600 рублей.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение месяца.
Судья Маслак В.Г.