РЕШЕНИЕ
ст.Северская 16 мая 2012года
Северский районный суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего Л.В.Новиковой,
с участием прокурора В.А.Ерохина В.А.,
ответчика Черемисинова И.М.,
представителя МБУЗ МО СР «Северская ЦРБ» Орловой Е.В.,
при секретаре Казанцевой И.И.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению прокурора Северского района в интересах неопределенного круга лиц к Черемисинову Игорю Михайловичу о прекращении действия водительского удостоверения,
Установил:
Прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к ответчику о прекращении действия выданного ему водительского удостоверения, признании недействительным ранее выданного водительского удостоверения, мотивируя свои требования тем, что истец состоит на диспансерном учете <...>, что является противопоказанием для управления транспортными средствами.
В судебном заседании прокурор исковые требования частично изменил, просит признать водительское удостоверение, выданное ответчику, недействующим, так как оснований для признания его недействительным нет: на момент выдачи водительского удостоверения ответчик не состоял на учете <...>.
Ответчик иск не признал, пояснив, что около полутора лет он <...> не употребляет. Работа его связана с управлением транспортом, так как он является автокрановщиком. Удовлетворение иска оставит его без работы и средств к существованию.
Третье лицо представитель МБУЗ Северская ЦРБ Орлова Е.В. считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, так как заключения врачей о стойкой ремиссии у ответчика нет.
Суд, исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, считает необходимым исковые требования прокурора удовлетворить, исходя из следующего.
В соответствии со ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем является основанием для иска о запрете деятельности, создающем такую опасность.
В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 N 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.
К числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автомототранспортных средств, относятся алкоголизм, наркомания, токсикомания (перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 (ред. от 23.09.2002). Наличие стойкой ремиссии может являться основанием для допуска к управлению транспортным средством.
В соответствии со ст. 29б приложения № 1 к приказу МЗ СССР от 29.09.1989 № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» заболевание наркоманией является препятствием для получения водительских прав и управления транспортными средствами.
Статья 8 Конвенции о дорожном движении (заключена в г. Вене в 1968 году), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 года, устанавливает, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения, в силу абзаца 9 ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 года «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее осуществлении» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. При наличии у гражданина диагноза наркомания, ему противопоказано управлять транспортными средствами и гражданин не имеет права управлять транспортным средством без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в медицинском учреждении по месту жительства.
Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний.
В судебном заседании установлено, что Черемисинов Игорь Михайлович, <...> года рождения, согласно полученной из МРЭО ГИБДД (по обслуживанию Абинского, Северского и Крымского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю информации имеет на руках действительное водительское удостоверение серии <...> категории «ВС» от 18.07.2007 года, дающее право управления транспортными средствами до 18.07.2017года (л.д.6).
Согласно предоставленной МБУЗ МО СР «Северская ЦРБ» информации Черемисинов И.М. состоит на диспансерном учете <...> с 28.04.2008года с диагнозом: <...>. Последний раз медицинское учреждение посещал 20.12.2010года, освидетельствован на <...>, тест отрицательный. Медицинские осмотры в <...> кабинете не проходит с 2010года. Специальное обследование в <...> с целью решения вопроса о допуске к вождению автотранспорта не проводилось.
В соответствии с Приказом Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 г. N 704 "О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманиями и токсикоманиями" снятие с диспансерного учета больных наркоманией производится лишь после пятилетнего наблюдения. При этом обязательно соблюдение всех назначений врача, сроков контрольных явок и наступление после лечения стойкой объективно подтвержденной ремиссии.
Заключений врачебных комиссий о стойкой ремиссии заболевания у Черемисинова И.М. нет, снятию с <...> не подлежит, так как уклоняется от динамического наблюдения (л.д.11).
Таким образом, установлено, что Черемисинову И.М. противопоказано управление транспортными средствами, так как он болен <...>, стойкой ремиссии нет.
Водительское удостоверение ему выдано в тот период, когда он на учете у <...> не состоял, поэтому оснований для признания его недействительным нет.
Вместе с тем, имеются основания для прекращения права на управление транспортными средствами, признания водительского удостоверения недействующим и изъятия водительского удостоверения, так как в настоящее время Черемисинову И.М. противопоказано управление транспортными средствами. Наличие у Черемисинова И.М. водительского удостоверения дает ему право управлять транспортными средствами. Управление транспортным средством – источником повышенной опасности ответчиком, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни, здоровья граждан (неопределенного круга лиц – участников дорожного движения), их прав и законных интересов, создает опасность причинения вреда в будущем, поэтому требования прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, ст.168ГК РФ, руководствуясь ст. ст. 191-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Северского района к Ермоленко Евгению Николаевичу о прекращении прав управления транспортом удовлетворить.
Прекратить действие права на управление транспортными средствами Черемисинова Игоря Михайловича, <...> рождения, до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его состояния здоровья, прохождения лечения и снятия его с учета у врача-нарколога.
Признать недействующим водительское удостоверение серии <...> категории «ВС» от 18.07.2007 года, дающее право управления транспортными средствами до 18.07.2017года.
Обязать Черемисинова И.М. сдать данное удостоверение в МРЭО ГИБДД по обслуживанию Абинского, Крымского и Северского районов ГУ МВД России по Краснодарскому краю.
Взыскать с Черемисинова Игоря Михайловича в доход государства госпошлину в размере 200рублей.
На решение суда может быть подана аппеляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение месяца.
Судья Л.В. Новикова