решение по иску Шакун И.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Северском районе Краснодарского края о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости

Судебные акты /
ЮФО /
Краснодарский край /
Северский районный суд /
решение по иску Шакун И.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Северском районе Краснодарского края о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости

решение по иску Шакун И.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Северском районе Краснодарского края о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости

к делу № 2-502/12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Северская 11 мая 2012 года

Северский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Полозкова Е.И.,

при секретаре Поповой М.Ю.,

с участием истицы Шакун И.В., представителя истицы Шакун И.В. адвоката Драп М.И., представителя Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Северском районе Марковой М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Шакун Ирины Васильевны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Северском районе Краснодарского края о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пнсиях в Российской Федерации», возложении обязанности включить в специальный стаж время работы в Краснодарском краевом культпросветучилище (с последующими изменениями его названия) с 01 ноября1999 года по 08 сентября 2011 года 11 лет 10 месяцев 07 дней и производить выплату досрочной трудовой пенсии по старости с 08 сентября 2011 года,

УСТАНОВИЛ:

Шакун И.В. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Северском районе Краснодарского края о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пнсиях в Российской Федерации», возложении обязанности включить в специальный стаж время работы в Краснодарском краевом культпросветучилище (с последующими изменениями его названия) с 01 ноября1999 года по 08 сентября 2011 года 11 лет 10 месяцев 07 дней и производить выплату досрочной трудовой пенсии по старости с 08 сентября 2011 года.

В обоснование исковых требований указала о том, что согласно протоколу № 81/4 от 17.11.2011 года решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Северском районе Краснодарского края Шакун И.В., <...> года рождения, отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Отказ был мотивирован отсутствием требуемого специального стажа 25 лет в соответствии с требованиями п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона Российской Федерации № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с последующими изменениями и дополнениями.

Истица считает, что такой отказ нарушает права последней на получение досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, проработавшему не менее 25 лет на педагогической работе в учреждениях для детей, независимо от их возраста и считает отказ необоснованным по следующим основаниям.

Приказом № 43-л от 01.07.1986 года Шакун И.В. с 01.08.1986 года была принята на работу преподавателем клубных дисциплин и музыки в Краснодарское краевое училище культуры.

Приказом № 24-л от 03.09.1992 года истица с 31.08.1992 года была уволена с должности преподавателя клубных дисциплин клубного отделения Краснодарского краевого училища культуры по собственному желанию, где отработала с 01.08.1986 года по 31.08.1992 года, то есть 06 лет 01 месяц.

Приказом руководителя Краснодарского краевого училища культуры от 04.09.1992 года № 25-л истица Шакун И.В. с 01.09.1992 года была принята на должность преподавателя социально-экономических и организационно досуговых дисциплин.

Приказом руководителя указанного выше училища культуры от 26.03.1993 года № 22-П Шакун И.В. был присвоен 10 разряд по ЕТС.

Приказом руководителя Краснодарского краевого училища культуры от 20.09.1996 года № 76-л истице был присвоен 11 разряд по ЕТС.

Приказом руководителя Краснодарского краевого училища культуры от 02.07.1998 года № 53-л Шакун И.В. была присвоена II квалификационная категория преподавателя социально-экономических дисциплин (12 разряд ЕТС).

Распоряжением главы администрации Краснодарского края от 08.06.1998 года № 692 Краснодарское краевое училище культуры переименовано в ГОУ Краснодарский краевой колледж культуры.

Приказом руководителя департамента культуры Краснодарского края от 06.08.2002 года № 434 истице присвоена первая квалификационная категория преподавателя.

Приказом руководителя департамента культуры Краснодарского края от 25.06.2002 года № 359-л ГОУ Краснодарский краевой колледж культуры департамента культуры администрации Краснодарского края переименовано в государственное образовательное учреждение «Краснодарский краевой колледж культуры».

Приказом руководителя департамента культуры Краснодарского края от 24.12.2004 года № 937-п государственное образовательное учреждение «Краснодарский краевой колледж культуры» переименовано в государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования (ГОУ СПО) «Краснодарский краевой колледж культуры».

Приказом руководителя департамента культуры Краснодарского края от 01.09.2010 года № 634 истице была присвоена высшая квалификационная категория преподавателя.

Приказом руководителя департамента культуры Краснодарского края от 23.03.2011 года № 123 Государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования (ГОУ СПО) «Краснодарский краевой колледж культуры» переименовано в государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования Краснодарского края «Краснодарский краевой колледж культуры» (ГБОУ СПО КК «Краснодарский краевой колледж культуры»), где истица Шакун И.В. работает до настоящего времени.

Шакун И.В. отработала в указанных выше образовательных учреждениях с 01.09.1992 года по 08.09.2011 года. Последняя дата является днём обращения истицы Шакун И.В. в УПФ РФ (государственное учреждение) в Северском районе Краснодарского края.

Истица Шакун И.В. осуществляла педагогическую деятельность с 01.08.1986 года по 31.08.1992 года 6 лет 1 месяц и с 01.09.1992 года по 08.09.2011 года 19 лет 7 дней, что составляет 25 лет 1 месяц 7 дней в Краснодарском краевом училище культуры (с последующими изменениями наименования указанного образовательного учреждения, отражёнными выше в данном решении), что даёт истице Шакун И.В. право на назначение и получение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона Российской Федерации № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста не менее 25 лет.

Доводы протокола № 81/4 от 17.11.2011 года об отказе в назначении Шакун И.В., <...> года рождения, досрочной трудовой пенсии по старости за период с 01.11.1999 года по 08.09.2011 года (11 лет 10 месяцев 7 дней) являются необоснованными потому, что истица Шакун И.В. на протяжении всей своей трудовой деятельности в качестве преподавателя Краснодарского краевого культпросветучилища (с последующими изменениями наименования указанного образовательного учреждения, отражёнными в данном судебном решении) и в оспариваемый период работала и продолжает работать со студентами, являющимися на момент преподавания истицей несовершеннолетними и их большинство, то есть более 50 %.

Специальный стаж Шакун И.В. подтверждается копией трудовой книжки, частично протоколом № 81/4 Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 17.11.2011 года УПФ РФ в Северском районе Краснодарского края, копией справки № 413 от 07.11.2011 года «Краснодарского краевого колледжа культуры», справкой № 56 от 30.01.2012 года «Краснодарского краевого колледжа культуры», справкой № 2-04-45 от 25.01.2012 года «Краснодарского краевого колледжа культуры», уставом государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Краснодарский краевой колледж культуры» от 23.03.2011 года № 123, Правилами приёма в государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования Краснодарского края на 2011-2012 учебный год, списком дирижёрско-хоровой группы, где Шакун И.В. преподавала и 83,3 % студентов указанной группы не достигли 18 лет в период работы преподавателем истицы Шакун И.В. с 1999 года по 2003 год, списком группы аккомпаниатора-баяниста, где Шакун И.В. преподавала и 100 % студентов указной группы не достигли 18 лет в период работы преподавателем истицы Шакун И.В. с 1999 года по 2003 год, списком декоративно-прикладного творчества, где Шакун И.В. преподавала и 100 % студентов указанного творчества не достигли 18 лет в период работы преподавателем истицы Шакун И.В. с 1999 года по 2003 год, списком группы хореографического творчества, где Шакун И.В. преподавала и 81,2 % студентов указанной группы не достигли 18 лет в период работы преподавателем истицы Шакун И.В. с 1999 по 2003 год, списком группы фотовидеотворчества, где Шакун И.В. преподавала и 75 % указанной группы не достигли 18 лет в период работы преподавателем истицы Шакун И.В. с 2004 года по 2007 год, списком группы народное хоровое творчество, где Шакун И.В. преподавала и 57,1 % студентов указанной группы не достигли 18 лет в период работы преподавателем истицы Шакун И.В. с 2001 года 2005 год, списком группы декоративно-прикладного творчества, где Шакун И.В. преподавала и 66,7 % студентов указанной группы не достигли 18 лет в период работы преподавателем истицы Шакун И.В. с 2001 года по 2005 год, списком группы видеофототворчества, где Шакун И.В. преподавала и годы 83,3 % студентов указанной группы не достигли 18 лет в период работы преподавателем истицы Шакун И.В. с 2001 по 2005 год, списком группы постановки театральных представлений, где Шакун И.В. преподавала и 57,1 % студентов указанной группы не достигли 18 лет в период работы преподавателем истицы Шакун И.В. с 2001-2005 год, списком группы аккомпаниатор-баянист, где Шакун И.В. преподавала и 50 % студентов указанной группы не достигли 18 лет в период работы преподавателем истицы Шакун И.В. с 2001 по 2005 год, списком группы хореографического творчества, где Шакун И.В. преподавала и 61,5 % студентов указанной группы не достигли 18 лет в период работы преподавателем истицы Шакун И.В. с 2001 по 2005 год, списком группы работа с детьми и подростками, где Шакун И.В. преподавала и 100 % студентов указанной группы не достигли 18 лет в период работы преподавателем истицы Шакун И.В. с 2001 по 2005 год, списком дирижёрско-хоровой группы, где Шакун И.В. преподавала и 75 % студентов указанной группы не достигли 18 лет в период работы преподавателем истицы Шакун И.В. с 2000 по 2004 год, списком группы декоративно-прикладного творчества, где Шакун И.В. преподавала и 62,5 % студентов указанной группы не достигли 18 лет в период работы преподавателем истицы Шакун И.В. с 2000 по 2004 год, списком аккордеонист-баянист, оркестродуховой, где Шакун И.В. преподавала и 100 % студентов указанной группы не достигли 18 лет в период работы преподавателем истицы Шакун И.В. с 2000 по 2004 год, списком группы народное хоровое творчество, где Шакун И.В. преподавала и 57,1 % студентов указанной группы не достигли 18 лет в период работы преподавателем истицы Шакун И.В. с 2001по 2005 год, списком декоративно-прикладное творчество, где Шакун И.В. преподавала и 66,7 % студентов указанной группы не достигли 18 лет в период работы преподавателем истицы Шакун И.В. с 2001 по 2005 год, списком группы видеофототворчества, где Шакун И.В. преподавала и 83,9 % студентов указанной группы не достигли 18 лет в период работы преподавателем истицы Шакун И.В. с 2001 по 2005 год, списком постановки театральных представлений, где Шакун И.В. преподавала и 57,1 % студентов указанной группы не достигли 18 лет в период работы преподавателем истицы Шакун И.В. с 2001 по 2005 год, списком группы аккомпаниатор-баянист, где Шакун И.В. преподавала и 50 % студентов указанной группы не достигли 18 лет в период работы преподавателем истицы Шакун И.В. с 2001 по 2005 год, списком группы студентов видеофототворчество, где Шакун И.В. преподавала и 100 % студентов указанной группы не достигли 18 лет в период работы преподавателем истицы Шакун И.В. с 2002 по 2006 год, списком студентов декоративно-прикладного творчества, где Шакун И.В. преподавала и 57,1 % студентов указанной группы не достигли 18 лет в период работы преподавателем истицы Шакун И.В. с 2002 по 2006 год, списком студентов хореографического творчества, где Шакун И.В. преподавала и 68,4 % студентов указанной группы не достигли 18 лет в период работы преподавателем истицы Шакун И.В. с 2002 по 2006 год, списком студентов аккордеонист-баянист, где Шакун И.В. преподавала и 100 % студентов указанной группы не достигли 18 лет в период работы преподавателем истицы Шакун И.В. с 2000 по 2004 год, списком студентов постановка театральных представлений, где Шакун И.В. преподавала и 55,5 % студентов указанной группы не достигли 18 лет в период работы преподавателем истицы Шакун И.В. с 2002 по 2006 год, списком студентов народное инструментальное творчество, где Шакун И.В. преподавала и 66,7 % студентов указанной группы не достигли 18 лет в период работы преподавателем истицы Шакун И.В. с 2002\ по 2006 год, списком студентов народного хорового творчества, где Шакун И.В. преподавала и 83,3 % студентов указанной группы не достигли 18 лет в период работы преподавателем истицы Шакун И.В. с 2004 по 2006 год, списком студентов работа с детьми и подростками, где Шакун И.В. преподавала и 85,7 % студентов указанной группы не достигли 18 лет в период работы преподавателем истицы Шакун И.В. с 2002 по 2006 год, списком студентов народное инструментальное творчество, где Шакун И.В. преподавала и 66,7 % студентов указанной группы не достигли 18 лет в период работы преподавателем истицы Шакун И.В. с 2002 по 2006 год, списком студентов народное хоровое творчество, где Шакун И.В. преподавала и 83,3 % студентов указанной группы не достигли 18 лет в период работы преподавателем истицы Шакун И.В. с 2004 по 2006 год, списком студентов работа с детьми и подростками, где Шакун И.В. преподавала и 85,7 % студентов указанной группы не достигли 18 лет в период работы преподавателем истицы Шакун И.В. с 2002 по 2006 год, списком студентов декоративно-прикладное творчество, где Шакун И.В. преподавала и 57,1 % студентов указанной группы не достигли 18 лет в период работы преподавателем истицы Шакун И.В. с 2002 по 2006 год, списком студентов народное хоровое творчество, где Шакун И.В. преподавала и 92,8 % студентов указанной группы не достигли 18 лет в период работы преподавателем истицы Шакун И.В. с 2003 по 2007 год, списком студентов инструментальное творчество, где Шакун И.В. преподавала и 66,7 % студентов указанной группы не достигли 18 лет в период работы преподавателем истицы Шакун И.В. с 2003 по 2007 год, списком студентов народное инструментальное творчество, где Шакун И.В. преподавала и 83,3 % студентов указанной группы не достигли 18 лет в период работы преподавателем истицы Шакун И.В. с 2003 по 2007 год, списком декоративно-прикладное творчество, где Шакун И.В. преподавала и 54,4 % студентов указанной группы не достигли 18 лет в период работы преподавателем истицы Шакун И.В. с 2003 по 2006 год, списком студентов в группе работа с детьми и подростками, где Шакун И.В. преподавала и 87,5 % студентов указанной группы не достигли 18 лет в период работы преподавателем истицы Шакун И.В. с 2003-2006 год, списком группы студентов видеофототворчества, где Шакун И.В. преподавала и 75 % студентов указанной группы не достигли 18 лет в период работы преподавателем истицы Шакун И.В. с 2003-2006 год, списком группы студентов театральное творчество, где Шакун И.В. преподавала и 62,5 % студентов указанной группы не достигли 18 лет в период работы преподавателем истицы Шакун И.В. с 2003 по 2006год, списком студентов декоративно-прикладное творчество, где Шакун И.В. преподавала и 75 % студентов указанной группы не достигли 18 лет в период работы преподавателем истицы Шакун И.В. с за 2004 по 2007 год, списком группы студентов фотовидеотворчество, где Шакун И.В. преподавала и 75 % студентов указанной группы не достигли 18 лет в период работы преподавателем истицы Шакун И.В. с 2004 по 2007 год, списком группы студентов работа с детьми и подростками, где Шакун И.В. преподавала и 55,5 % студентов указанной группы не достигли 18 лет в период работы преподавателем истицы Шакун И.В. с 2004 по 2007 год, списком студентов постановка театральных представлений, где Шакун И.В. преподавала и 81,8 % студентов указанной группы не достигли 18 лет в период работы преподавателем истицы Шакун И.В. с 2004 по 2007 год, списком группы студентов работа с детьми и подростками, где Шакун И.В. преподавала и 55,5 % студентов указанной группы не достигли 18 лет в период работы преподавателем истицы Шакун И.В. с 2004 по 2007 год, списком постановка театральных представлений, где Шакун И.В. преподавала и 81,8 % студентов указанной группы не достигли 18 лет в период работы преподавателем истицы Шакун И.В. с 2004 по 2007 год, списком студентов декоративно-прикладное творчество, где Шакун И.В. преподавала и 75 % студентов указанной группы не достигли 18 лет в период работы преподавателем истицы Шакун И.В. с 2004 по 2007 год, списком группы студентов хореографическое творчество, где Шакун И.В. преподавала и 86,7 % студентов указанной группы не достигли 18 лет в период работы преподавателем истицы Шакун И.В. с 2004 по 2008 год, списком группы студентов работа с детьми и подростками, где Шакун И.В. преподавала и 84,6 % студентов указанной группы не достигли 18 лет в период работы преподавателем истицы Шакун И.В. с 2005 по 2008 год, списком группы студентов постановка театральных представлений, где Шакун И.В. преподавала и 66,7 % студентов указанной группы не достигли 18 лет в период работы преподавателем истицы Шакун И.В. с 2005 по 2008 год, списком группы студентов декоративно-прикладное творчество, где Шакун И.В. преподавала и 62,5 % студентов указанной группы не достигли 18 лет в период работы преподавателем истицы Шакун И.В. с 2005 по 2008 год, списком группы студентов инструментальное творчество, где Шакун И.В. преподавала и 75 % студентов указанной группы не достигли 18 лет в период работы преподавателем истицы Шакун И.В. с 2005 по 2009 год, списком группы студентов за народное инструментальное творчество, где Шакун И.В. преподавала и 60 % студентов указанной группы не достигли 18 лет в период работы преподавателем истицы Шакун И.В. с 2005 по 2009 год, списком группы студентов хореографическое творчество, где Шакун И.В. преподавала и 87,5 % студентов указанной группы не достигли 18 лет в период работы преподавателем истицы Шакун И.В. с 2005 по 2009 год, списком группы студентов работа с детьми и подростками, где Шакун И.В. преподавала и 84,6 % студентов указанной группы не достигли 18 лет в период работы преподавателем истицы Шакун И.В. с 2005 по 2008 год, списком группы студентов за постановка театральных представлений, где Шакун И.В. преподавала и 66,7 % студентов указанной группы не достигли 18 лет в период работы преподавателем истицы Шакун И.В. с 2005 по 2008 год, списком группы студентов декоративно-прикладное творчество, где Шакун И.В. преподавала и 62,5 % студентов указанной группы не достигли 18 лет в период работы преподавателем истицы Шакун И.В. с 2005 по 2008 год, списком группы студентов инструментальное творчество, где Шакун И.В. преподавала и 75 % студентов указанной группы не достигли 18 лет в период работы преподавателем истицы Шакун И.В. с 2005 по 2009 год, списком группы студентов работа с детьми и подростками, где Шакун И.В. преподавала и 88,9 % студентов указанной группы не достигли 18 лет в период работы преподавателем истицы Шакун И.В. с 2006 по 2009год, списком группы студентов декоративно-прикладное творчество, где Шакун И.В. преподавала и 80 % студентов указанной группы не достигли 18 лет в период работы преподавателем истицы Шакун И.В. с 2006 по 2009год, списком группы студентов хореографическое творчество, где Шакун И.В. преподавала и 87,5 % студентов указанной группы не достигли 18 лет в период работы преподавателем истицы Шакун И.В. с 2005 по 2009год, списком группы студентов за народное инструментальное творчество, где Шакун И.В. преподавала и 60 % студентов указанной группы не достигли 18 лет в период работы преподавателем истицы Шакун И.В. с 2005 по 2009год.

Истица Шакун И.В. в судебном заседании поддержала заявленные ею исковые требования в полном объеме и просит суд об их удовлетворении.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Северском районе Маркова М.Г. в судебном заседании исковые требования Шакун И.В. не признала, пояснила суду о том, что 08 сентября 2011 года Шакун И.В. обратилась за назначением пенсии в соответствии подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, согласно которым досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (далее Список от 29.10.2002г. № 781) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (далее Правила от 29.10.2002г. № 781), вступившие в силу с 14.11.2002 года.

Конституционный Суд Российской Федерации Постановлением от 29.01.2004 года № 2-П установил, что при исчислении продолжительности стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 год могут применяться правила и нормы, действовавшие до введения в действие нового правового регулирования.

При установлении пенсии до 01.01.2002 года применялись нормы Закона Российской Федерации от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации». Условия, определяющие право на пенсию в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей предусматривались в статьях 80 и 83 названного Закона.

В целях реализации пенсионных прав педагогических работников при исчислении выслуги лет применялись следующие нормативные акты, регулировавшие порядок исчисления стажа:

до 01.11.1999г. - Список профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463, в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1993г. № 953 (далее Список от 06.09.1991г. № 463).

После 01.11.1999 года - Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (далее Список от 22.09.1999г. № 1067) и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей (далее Правила от 22.09.1999г. № 1067), утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999г. № 1067, в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 01.02.2001г. № 79.

Согласно представленной трудовой книжки трудовая деятельность Шакун И. В. состоит из следующих периодов:

с 01.08.1986г. по 31.08.1992 год - преподаватель клубных дисциплин КПУ;

с 01.09.1992г. по 08.09.2011 год - преподаватель социально-экономических дисциплин училища (колледжа) культуры;

Период работы с 01.11.1999 года по 08.09.2011 года в качестве преподавателя колледжа культуры не может быть включен в специальный стаж по следующему основанию.

Согласно п. 6 Постановления 1067 от 22.09.1999г. и пункту 14 Правил от 29.10.2002г. № 781 периоды работы с 01 ноября 1999г. в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в общеобразовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных центрах заведениях) засчитываются в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50% детей в возрасте до 18 лет.

В подтверждение факта о численности обучающихся в возрасте до 18 лет Шакун И.В. представлена соответствующая справка от 16.11.2011 года № 424, однако, обучение детей в возрасте до 18 лет составляет менее 50%.

Общий трудовой стаж Шакун И. В. составил 25 лет 1 месяц 3 дня, специальный стаж в соответствии с Постановлением № 781 — 13 лет 3 месяца.

На основании изложенного и с учетом применения указанных правовых актов, в связи с отсутствием специального стажа Управление Пенсионного фонда в Северском районе считает отказ в пенсионном обеспечении Шакун И.В. обоснованным и верным.

Суд, выслушав объяснения истицы Шакун И.В., представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Северском районе Маркову М.Г., исследовав материалы дела, пришел к выводу об обоснованности иска и его удовлетворении по следующим основаниям.

Также в материалах данного дела имеется копия трудовой книжки, выданной на имя Шакун Ирины Васильевны, <...> года рождения, согласно которой последняя 01.08.1986 года принята на работу Краснодарское краевое культпросвет училище преподавателем клубных дисциплин; 31.08.1992 года Шакун И.В. уволена с должности преподавателя клубных дисциплин; 01.09.1992 года принята на должность преподавателя социально-экономических и организационно досуговых дисциплин (л.д. 7-11).

В деле имеется протокол № 81/4 решения Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 17.11.2011 года, которым отказано Шакун И.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ввиду отсутствия требуемого специального стажа 25 лет.

Право на назначении е пенсии в соответствии со ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» возникает в возрасте 55 лет, то есть 28.08.2018 года при подаче соответствующего заявления (л.д. 12-13).

В материалах данного дела имеется копия справки № 413 от 07.11.2011 года, в которой отражено о том, что Шакун И.В. действительно работает ГБОУ СПО Краснодарского края «Краснодарский краевой колледж культуры» с 01.08.1986 года по настоящее время; с 01.09.1999 года по 01.09.2011 года Шакун И.В. раболтала на полную ставку (ставка составляет 740 педагогических часов) (л.д.14).

Согласно имеющейся в материалах данного дела справке ГБОУ СПО Краснодарского края «Краснодарский колледж культуры» от 30.01.2012 года Шакун И.В. с 1999 года и по настоящее время является преподавателем предметно-цикловой комиссии «Специальных дисциплин»; согласно учебному плану ГОСТа предметы специальных дисциплин преподаются с 1 по 4 курс включительно студентам всех специализаций (л.д.15).

В материалах данного дела имеется справка руководителя ГБОУ СПО Краснодарского края «Краснодарский краевой колледж культуры» от 25.01.2012 года, в которой отражено о том, что Шакун И.В. работает преподавателем в государственном бюджетном образовательном учреждении среднего профессионального образования Краснодарского края «Краснодарский краевой колледж культуры» с 01.08.1986 года по настоящее время (л.д.16).

В деле имеется устав Государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Краснодарский краевой колледж культуры», именуемое данным уставом «Бюджетное учреждение», ранее именуемое Краснодарское культурно-просветительное училище с 01.02.1991 года переименовано в Краснодарское краевое училище культуры приказом управления культуры Северского района от 11.02.1991 года № 26-П.

В дальнейшем Краснодарское краевое училище культуры переименовано в Государственное образовательное учреждение «Краснодарский краевой колледж культуры» департамента культуры Краснодарского края на основании распоряжения главы администрации Краснодарского края от 08.06.1998 года № 692-р «О переименовании краевого училища культуры в краевой колледж культуры».

Впоследствии Государственное образовательное учреждение «Краснодарский краевой колледж культуры» департамента культуры администрации Краснодарского края переименовано в Государственное образовательное учреждение «Краснодарский краевой колледж культуры» департамента культуры Краснодарского края приказом департамента культуры Краснодарского края от 25.06.2002 года № 359-П.

Государственное образовательное учреждение «Краснодарский краевой колледж культуры» департамента культуры Краснодарского края переименовано в государственное образовательное учреждение среднего профессионального образования (ГОУ СПО) «Краснодарский краевой колледж культуры» на основании приказа департамента Культуры Краснодарского края от 24.12.2004 года № 937-П.

Бюджетное учреждение призвано способствовать обеспечению прав граждан на образование по очной и заочной формам обучения (л.д. 17-33).

Из имеющихся в деле Правил приёма в ГБОУ СПО Краснодарского края «Краснодарский краевой колледж культуры» усматривается, что данные Правила регламентируют приём студентов в указанное учебное учреждение среднего профессионального образования Краснодарского края (л.д. 34-46).

В материалах данного дела имеется копия справки, в которой отражено о том, что Шакун И.В. является преподавателем ГБОУ СПО КК «Краснодарский краевой колледж культуры» комиссии «Специальных дисциплин». В соответствии с учебным планом Шакун И.В. ведет предметы на разных специализациях (л.д.138).

Согласно списочному составу групп согласно тарификации педагогической нагрузки преподавателя Шакун И.В. за период с 1999 по сентябрь 2011 года, в которых преподавала истица Шакун И.В. большая часть студентов указанных групп не достигли 18 лет в период работы преподавателем истицы Шакун И.В. с 1999 по сентябрь 2011 года (л.д.139-191).

Согласно п.п. 19 п.1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в редакции Федерального Закона № 319-ФЗ от 30.12.2008 года), досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно представленной трудовой книжки трудовая деятельность Шакун И. В. состоит из следующих периодов:

с 01.08.1986г. по 31.08.1992 год - преподаватель клубных дисциплин КПУ;

с 01.09.1992г. по 08.09.2011 год - преподаватель социально-экономических дисциплин училища (колледжа) культуры;

Суд не может согласиться с утверждением представителя ответчика о том, что период работы истицы Шакун И.В. с 01.11.1999 года по 08.09.2011 года в качестве преподавателя колледжа культуры не может быть включен в специальный стаж по следующему основанию.

В подтверждение факта о численности обучающихся в возрасте до 18 лет Шакун И.В. представлены соответствующие справки руководителя государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования (ГОУ СПО) «Краснодарский краевой колледж культуры» за период с 1999 года по сентябрь 2011 года, из которых усматривается, что истица Шакун И.В. в период времени с 1999 года по сентябрь 2011 года занималась обучением не менее 50% детей в возрасте до 18 лет (л.д. 138-191).

В ходе судебного разбирательства данного дела установлено, что условия работы Шакун И.В. в спорный период времени отвечают требованиям нормативных актов, предусматривающих возможность зачета в специальный трудовой стаж работы в названном образовательном учреждении при обучении не менее 50% процентов детей в возрасте до 18 лет, что подтверждается исследованными судом материалами дела, позволяющими сделать вывод о незаконности отказа Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Северском районе Краснодарского края в назначении Шакун И.В. досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему не менее 25 лет педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей независимо от их возраста.

Поэтому суд пришёл к выводу об удовлетворении заявленных Шакун И.В. исковых требований к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Северском районе Краснодарского края о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», возложении обязанности включить в специальный стаж время работы в Краснодарском краевом культпросветучилище (с последующими изменениями его названия) с 01 ноября1999 года по 08 сентября 2011 года 11 лет 10 месяцев 07 дней и производить выплату досрочной трудовой пенсии по старости с 08 сентября 2011 года.

При подаче в суд искового заявления истица уплатила государственную пошлину в сумме 200 рублей (л.д. 4).

Суд пришёл к выводу удовлетворить исковые требования истицы Шакун И.В.

Поэтому в соответствии с требованиями, установленными ст. 98 ГПК РФ, с ответчика в пользу истицы Шакун И.В. следует взыскать 200 рублей в качестве расходов истицы Шакун И.В. на уплату государственной пошлины при подаче в суд искового заявления.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования Шакун Ирины Васильевны к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) в Северском районе Краснодарского края о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», возложении обязанности включить в специальный стаж время работы в Краснодарском краевом культпросветучилище (с последующими изменениями его названия) с 01 ноября1999 года по 08 сентября 2011 года 11 лет 10 месяцев 07 дней и производить выплату досрочной трудовой пенсии по старости с 08 сентября 2011 года.

Признать незаконным решение Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в Северском районе от 17 ноября 2011 года о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей независимо от их возраста на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Возложить обязанность на Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Северском районе включить в специальный стаж время работы Шакун И.В. в Краснодарском краевом культпросветучилище (с последующими изменениями его названия) с 01 ноября1999 года по 08 сентября 2011 года 11 лет 10 месяцев 07 дней и производить выплату досрочной трудовой пенсии по старости с 08 сентября 2011 года.

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Северском районе Краснодарского края в пользу Шакун Ирины Васильевны 200 рублей.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Северском районном суде 17 мая 2012 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение месяца со дня ознакомления с мотивированным судебным решением.

Председательствующий Полозков Е.И.