К делу № 2-1440/12
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
ст. Северская 07 сентября 2012 года
Северский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи: Калашникова Ю.В.,
при секретаре: Ищенко Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению представителя Щербакова Николая Ивановича об оспаривании решения органа местного самоуправления,
УСТАНОВИЛ:
Представитель Щербакова Н.И. обратился в Северский районный суд Краснодарского края с заявлением об оспаривании решения органа местного самоуправления.
В обоснование заявленных требований в своем заявлении и в судебном заседании представитель заявителя сослался на то, Щербакову Н.И. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №. Постановлением администрации Афипского городского поселения Северского района № 356 от 06 августа 2012 года, утвержден проект документации по планировке территории в границах Афипского городского поселения Северского района, в связи со строительством объекта: «Увеличение поставки нефти по МН «Хадыженск-Краснодар» на Афипский НПЗ. Новое строительство». Указанное постановление принято в соответствии с постановлением администрации Афипского городского поселения Северского района № 100 от 19 марта 2012 года «О подготовке документации по планировке территории в границах Афипского городского поселения Северского района в связи со строительством объекта: «Увеличение поставки нефти по МН «Хадыженск-Краснодар» на Афипский НПЗ II этап. Новое строительство», постановлением администрации Афипского городского поселения Северского района № 253 от 14 июня 2012 года «О проведении публичных слушаний по вопросу планировки территории (проект межевания и проект планировки) в границах Афипского городского поселения Северского района, в связи со строительством объекта «Увеличение поставки нефти по МН «Хадыженск-Краснодар» на Афипский НПЗ. Новое строительство» и заключением от 26 июля 2012 года о результатах публичных слушаний по вопросу планировки территории (проект межевания и проект планировки). Согласно характеристике планируемого развития территории для размещения объекта: «Увеличение поставки нефти по МН «Хадыженск-Краснодар» на Афипский НПЗ. Новое строительство», зона планируемого размещения объекта находится в 4 км. к юго-востоку от п. Афипского в границах Афипского городского поселения Северского района, на земельных участках с кадастровыми номерами № №, расположенных по адресу: Краснодарский край Северский район в границах СПК «Аврора». По мнению заявителя, постановление администрации Афипского городского поселения Северского района № 356 от 06 августа 2102 года, нарушает его права как собственника указанного земельного участка, поскольку строительство магистрального нефтепровода и высоковольтной линии на его земельном участке может полностью парализовать хозяйственную деятельность заявителя, создаст ряд ограничений по использованию земли и приведет к значительным финансовым потерям. С Щербаковым Н.И. акт выбора участка для строительства согласован не был. Постановление № 253 от 14 июня 2012 года не было официально опубликовано, в связи с чем Щербаков Н.И. не смог участвовать в публичных слушаниях. Заключение о результатах публичных слушаний было опубликовано в газете «Зори» от 04 августа 2012 года № 90 (7750) с нарушением положений п. 17 Устава Афипского городского поселения Северского района, а именно без указания мотивированного обоснования принятых решений. В связи с указанными обстоятельствами, заявитель просит суд признать недействительным постановление администрации Афипского городского поселения Северского района № 356 от 06 августа 2012 года.
В судебном заседании представитель Щербакова Н.И. поддержал заявленные требования, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства.
Представители администрации Афипского городского поселения Северского района и ОАО «Черномортранснефть» возражали против удовлетворения заявления Щербакова Н.И..
Представитель ОАО «АК «Транснефть» в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил.
Суд, выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, считает необходимым прекратить производство по настоящему гражданскому делу, по следующим основаниям.
Согласно ст. 220 ГПК РФ, суд прекращает производство по делу в случае, если дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ, судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя.
В судебном заседании из представленных материалов и объяснений сторон судом установлено, что оспариваемым постановлением администрации Афипского городского поселения Северского района № 356 от 06 августа 2012 года, утвержден проект документации по планировке территории в границах Афипского городского поселения Северского района, в связи со строительством объекта: «Увеличение поставки нефти по МН «Хадыженск-Краснодар» на Афипский НПЗ. Новое строительство». Согласно представленной представителями администрации Афипского городского поселения Северского района и ОАО «Черномортранснефть» схеме расположения элемента планировочной структуры, а также материалов по обоснованию и утверждаемой части документации по планировке территории (проекта планировки и межевания территории) для размещения объекта: «Увеличение поставки нефти по МН «Хадыженск-Краснодар» на Афипский НПЗ. Новое строительство» видно, что земельный участок с кадастровым номером № принадлежащий на праве собственности заявителю не входит в зону проектируемой застройки данного объекта.
Из представленной заявителем копии газеты «Зори» от 11.08.2012 года действительно видно, что в средствах массовой информации опубликовано постановление администрации Афипского городского поселения Северского района № 356 от 06 августа 2012 года и прилагаемая к ней схема из которой видно, что в проектируемую зону застройки входит земельный участок с кадастровым номером №. Однако, из имеющихся в материалах дела доказательств видно, что администрацией Афипского городского поселения Северского района направлено в газету «Зори» опровержение информации о возможном размещении объекта строительства в рамках реализации проекта «Увеличение поставки нефти по МН «Хадыженск-Краснодар» на Афипский НПЗ. Новое строительство» на земельных участках с кадастровыми номерами № и №, как ошибочно поданной.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что оспариваемое заявителем постановление администрации Афипского городского поселения Северского района № 356 от 06 августа 2012 года, не затрагивает прав, свобод или законных интересов Щербакова Н.И., а потому в силу требований ст. 220 ГПК РФ, производство по настоящему делу следует прекратить.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 220 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Прекратить производство по делу по заявлению представителя Щербакова Николая Ивановича об оспаривании решения органа местного самоуправления.
Определение может быть обжаловано в течение 15 дней в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд.
Судья: Ю.В. Калашников