К делу №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ст.Северская 02 октября 2012 года
Северский районный суд Краснодарского края в составе:
судьи: Калашникова Ю.В.,
при секретаре: Ищенко Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Коваленко Валентины Николаевны к администрации муниципального образования Северский район о понуждении к заключению договора аренды земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Коваленко В.Н. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Северский район о понуждении к заключению договора аренды земельного участка. В обоснование заявленных исковых требований в своем заявлении, а ее представитель в судебном заседании сослались на то, что постановлением председателя исполнительного комитета Совета местного самоуправления Северского района Краснодарского края от 07.10.2002 года № 316, протокол №20 от 07.10.2002г. ей были утверждены материалы предварительного согласования места размещения земельного участка, площадью 660 кв.м. из земель поселений под строительство магазина и кафе в пос.Афипском по ул.Пушкина сроком на 1 год, согласованного со всеми инспектирующими краевыми службами и службами района. Акт установления и согласования границ, ситуационный план согласован с администрацией Афипского поселкового округа Северского района. Указанный земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет за номером 23:26:02 03 003:0012. 13 июля 2005 года ей было выдано ходатайство администрации Афипского поселкового округа Северского района за №635 в адрес администрации МО Северского района о предоставлении указанного земельного участка в собственность Коваленко В.Н. за плату. Однако, на неоднократные обращения истицы с 2005 года и по настоящее время по вопросу закрепления ей в собственность указанного земельного участка, никаких ответов от администрации МО Северский район она не получала. До настоящего времени истица несет бремя обязанностей по содержанию и благоустройству данного земельного участка, в связи с чем, ею затрачены значительные денежные средства, а также денежные средства на оформление землеустроительных документов. Лишь письмом от 07.03.2012 администрация МО Северский район уведомила истицу о невозможности заключения с ней договора аренды земельного участка в связи с пропущенным трехлетним сроком действия постановления председателя исполнительного комитета Совета местного самоуправления Северского района Краснодарского края от 07.10.2002 года № 316, протокол №20 от 07.10.2002г. «Об утверждении материалов предварительного согласования места размещения земельного участка, площадью 660 кв.м. из земель поселений под строительство магазина и кафе в пос.Афипском по ул.Пушкина», предусмотренным ч.8 ст.31 Земельного кодекса РФ. Однако истица и ее представитель считают, что Коваленко В.Н. пропустила указанный трехлетний срок не по своей вине, а ввиду значительного периода времени потраченного для собирания необходимых документов, предоставляемых уполномоченными на то органами со значительными задержками и в том числе по причине возникших серьезных проблем со здоровьем истицы, восстановление которого, потребовало длительного по времени процесса реабилитации.
В судебном заседании представитель Коваленко В.Н. исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить, обязав ответчика заключить с истицей договор аренды указанного земельного участка.
Представитель администрации муниципального образования Северский район в судебное заседание не явился, в своем отзыве просил суд в иске отказать, рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель привлеченной по инициативе суда в качестве третьего лица администрации Афипского городского поселения Северского района в судебное заседание не явился, представил суду заявление, согласно которому просил рассмотреть дело в его отсутствие, при вынесении решения полагался на усмотрение суда.
Выслушав объяснения представителя истицы, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч. 2 ст. 11 ЗК РФ, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Вопросы, связанные с выделением земельных участков и в частности заключением договоров аренды земельных участков в Северском районе Краснодарского края в настоящее время находятся в ведении администрации муниципального образования Северский район.
На основании заявления Коваленко В.Н. о предоставлении земельного участка под строительство магазина и кафе в пос. Афипский по ул. Пушкина в районе дома № 111, ходатайства администрации Афипского поселкового округа, принимая во внимание акт выбора земельного участка предварительного согласования места размещения магазина и кафе площадью 660 кв.м., согласованного со всеми районными и кревыми инспектирующими службами, в соответствии со ст. 30 Земельного кодекса РФ, ст. 21 Устава Северского района, постановлением исполнительного комитета Совета местного самоуправления Северского района Краснодарского края от 07.10.2002 года № 316, утверждены Коваленко В.Н. материалы предварительного согласования места размещения земельного участка, площадью 660 кв.м. (земли поселений) под строительство магазина и кафе в пос. Афипском по ул.Пушкина сроком на 1 год из земель и с согласия администрации Афипского поселкового округа.
Согласно ч. 8 ст. 31 ЗК РФ, решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.
Судом из представленных материалов и объяснений представителя истца установлено, что свои обязательства по постановке на государственный кадастровый учет и подготовке кадастрового паспорта указанного земельного участка, Коваленко В.Н. выполнила со значительной задержкой по независящим от нее причинам. Земельный участок ею осваивался и осваивается в настоящее время. Выполнено межевание земельного участка и согласован со смежными землепользователями акт установления и согласования границ земельного участка.
Истица неоднократного обращалась к ответчику по вопросу предоставления ей спорного земельного участка, на что ответчик соответственно не реагировал. Доказательств опровергающих данное обстоятельство в свою очередь ответчик не представил суду. Лишь ответом от 07.03.2012 года ответчик уведомил истицу о невозможности предоставления в аренду указанного земельного участка, поскольку с момента утверждения Коваленко В.Н. материалов предварительного согласования места размещения магазина и кафе на испрашиваемом земельном участке прошло более трех лет.
Суд также принимает во внимание представленные истицей медицинские документы, согласно которым в рассматриваемый судом период Коваленко В.Н. длительное время проходила лечение от различных достаточно серьезных заболеваний, в том числе стационарное.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что Коваленко В.Н. срок установленный ч. 8 ст. 31 ЗК РФ, пропустила по независящим от нее уважительным причинам, а потому исковые требования Коваленко В.Н., подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию муниципального образования Северский район заключить с Коваленко Валентиной Николаевной договор аренды земельного участка, площадью 660 кв.м., расположенного в ПГТ Афипский по ул. Пушкина в районе дома № 111 Северского района Краснодарского края.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение месяца.
Судья: Ю.В. Калашников