К делу № 2-489/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
станица Северская Краснодарский край 18 апреля 2011 года
Северский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующей Першиной Н.В.,
при секретаре Жученко К.А.,
с участием истицы Бузлуковой Ольги Ивановны, ее представителя Виткалова И.М., представившего доверенность от 22.03.2011 года,
представителя ответчика Управлению пенсионного фонда РФ в Северском районе Краснодарского края поверенной Еремеевой О.В., представившей доверенность № 03-164 от 13.01.2011 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Бузлуковой Ольги Ивановны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Северском районе Краснодарского края об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Истица обратилась в суд с иском к ответчику об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, указывая, что она 18.11.2010 года обратилась в ГУ УПФ в Северском районе с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173 - ФЗ. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ в Северском районе Краснодарского края от 27.12.2010 года, ей отказано в назначении досрочной пенсии на основании того, что период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не может быть включен в специальный стаж, поскольку при определении права на пенсию исчисление специального стажа имевшего место до вступления в силу Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», может производиться по нормам действовавшего на 31 декабря 2001 года правового регулирования. Должность старшей пионервожатой не была предусмотрена Постановлением Министров РСФСР от 06.09.1991 года № 463 и следующими Постановлениями Правительства. Считая нарушенными свои права, истица просит суд признать незаконным отказ в назначении ей досрочной трудовой пенсии, обязать ГУ УПФ в Северском районе включить спорный период в стаж ее педагогической деятельности и назначить ей пенсию со дня обращения за ее назначением.
В судебном заседании истица, ее представитель исковые требования поддержали.
Представитель ответчика иск не признала, просила в удовлетворении иска отказать.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению.
В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 года № 173 - ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
В силу п. 5 ст. 55 Федерального Закона «Об образовании», педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются правом на получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста.
Из копии трудовой книжки истицы видно, что в оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала старшей пионервожатой в средней школе № станицы Северской Северского района Краснодарского края. В указанный оспариваемый период работы действовали, ныне не действующие Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (далее - Перечень) и Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения (далее - Положение), утвержденные постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397. Должность «старшая пионервожатая» согласно Перечню и Положению подлежала включению в специальный стаж.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 года № 2-П, у граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права.
Поскольку в оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ согласно действовавшим на тот момент нормам Перечня и Положения должность «старшая пионервожатая» подлежала включению в специальный стаж, то требование истицы о его включении подлежит удовлетворению.
Кроме того, из содержания определения Конституционного суда РФ от 6.12.2001 года № 310-0 следует, что в соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой - либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
Применительно к данному случаю это конституционное предписание следует рассмотреть как гарантию равенства пенсионных прав всех педагогических работников (государственных, муниципальных, негосударственных учреждений) независимо от ведомственной подчиненности и от того, в чьей собственности находится учреждения, независимо от наименования учреждения.
При зачете указанного периода работы в специальный стаж, Бузлукова О.И. имеет право на пенсию, как педагогический работник в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001 года № 173 «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку ее специальный стаж работы составил не менее 25 лет, поэтому ей необоснованно отказали в назначении пенсии досрочно.
При таких обстоятельствах протокол № 77/3 от 27.12.2010 года УПФ РФ по Северскому району об отказе в назначении трудовой пенсии по выслуге лет, следует признать незаконным; обязать УПФ РФ по Северскому району включить в стаж педагогической деятельности не засчитанный период работы; назначить и выплатить пенсию с момента обращения в УПФ РФ по Северскому району с 18.11.2010 года.
На основании ст. 98 ГПК РФ, подлежит взысканию с ответчика в пользу Бузлуковой О.И. уплаченная истицей при подаче иска государственная пошлина в сумме 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 197 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Бузлуковой Ольги Ивановны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Северском районе Краснодарского края об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, удовлетворить.
Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ РФ в Северском районе Краснодарского края от 27.12.2010 года (протокол № 77/3), признать незаконным.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Северском районе Краснодарского края включить Бузлуковой Ольге Ивановне в стаж педагогической деятельности период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить и выплатить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения за ее назначением, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Северском районе Краснодарского края в пользу Бузлуковой Ольги Ивановны судебные расходы в сумме двести рублей.
Решение суда может быть обжаловано в кассационном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующая