к делу №2-1603/12
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ст. Северская 15 октября 2012 года
Северский районный суд Краснодарского края в составе
председательствующего Макаренко В.В.,
с участием представителя истицы Полозковой Т.Б.,
представителя ответчика Марковой М.Г.,
при секретаре Проскуряковой И.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску Гордеевой Натальи Юрьевны к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Северском районе (далее – УПФ) об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
В обоснование поданного иска Гордеева указала, что 20.05.2010г. она обратилась в УПФ за назначением трудовой пенсии по старости, назначаемой ранее установленного законом возраста в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения согласно пенсионному законодательству. Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ от 02.06.2010г. ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии на основании того, что период ее работы с 27.07.1992г. по 31.12.1996г. в должности диетсестры детской молочной кухни в Северском ТМО не может быть включен в специальный стаж, поскольку эта должность прямо не предусмотрена номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава РФ от 15.10.1999г. №377, а штатные расписания работодателем утрачены в связи с наводнением. Полагает, что ей отказано в назначении трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения необоснованно, просит признать незаконным решение об отказе в назначении ей досрочной трудовой пенсии, обязать УПФ включить спорный период в специальный стаж и назначить ей пенсию со дня обращения к ответчику за ее назначением.
В судебном заседании представитель истицы исковые требования поддержал, высказался с просьбой об их удовлетворении. Представитель ответчика иск не признал, указывая, что Гордеевой отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости на законных основаниях.
Выслушав представителей сторон, изучив представленные доказательства, суд находит исковые требования Гордеевой подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Ответчиком не оспаривается, что на момент обращения в УПФ за назначением пенсии по старости 20.05.2010г. Гордеева имела специальный стаж 24 года 6 месяцев 2 дня, то есть является лицом, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в указанный период. Ответчиком также не оспариваются то обстоятельство, что Гордеева работала в спорный период диетсестрой в учреждении здравоохранения сельской местности. Указанные обстоятельства следуют из оспариваемого решения, возражений ответчика и подтверждаются записями в трудовой книжке истицы.
Однако, отказывая в зачете спорного периода работы истицы в специальный стаж применительно к п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ, ответчик ссылается на то, что должность диетсестры прямо не предусмотрена номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава РФ от 15.10.1999г. №377, а штатные расписания работодателем утрачены в связи с наводнением.
Эти выводы ответчика, по мнению суда, необоснованны, поскольку в соответствии с постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию по выслуге лет», которое применяется к стажу работы до 01.11.1999г., право на пенсию предоставлено врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования должности лечебно-профилактических учреждениях всех форм собственности. С 27.07.1992г. по 31.12.1996г. Гордеева работала в должности диетсестры детской молочной кухни в Северском ТМО, которое в дальнейшем было реорганизовано в Северскую центральную районную больницу. В соответствии с Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала, утвержденной приказом Минздрава РФ от 24.04.2003г. №160 должность «медицинская сестра диетическая» отнесена к категории среднего медицинского персонала. Ранее должность «медицинская сестра диетическая» именовалась «диетическая сестра». В соответствии с приказом МЗ СССР от 25.06.1981г. №693 «О внесении изменений в действующие штатные нормативы медицинского и другого персонала учреждений здравоохранения» наименование должности диетическая сестра необходимо было переименовать на диетическая медицинская сестра.
При анализе указанных норм видно, что должность истицы в спорный период работы относилась к среднему медицинскому персоналу. Вины истицы нет в том, что в трудовой книжке дословно неверно указана ее должность в спорный период работы, хотя по смыслу понятно, что эта должность отнесена к среднему медицинскому персоналу.
Кроме того, из содержания определения Конституционного суда РФ от 06.12.2001г. № 310-0 следует, что в соответствии со ст.19 Конституции Российской Федерации равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
Применительно к данному случаю это конституционное предписание следует рассмотреть как гарантию равенства пенсионных прав всех медицинских работников.
При включении в специальный стаж спорного периода работы истицы ее специальный стаж с учетом п.п. «а» п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781 будет более 30 лет на момент обращения к ответчику, поэтому ее иск подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Гордеевой Натальи Юрьевны к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Северском районе об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить в полном объеме. Признать решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Северском районе об отказе Гордеевой Наталье Юрьевне в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Северском районе включить в специальный стаж применительно к п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» время ее работы с 27.07.1992г. по 31.12.1996г. Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Северском районе производить Гордеевой Наталье Юрьевне выплату досрочной трудовой пенсии по старости со дня обращения с соответствующим заявлением в УПФ, то есть с 20.05.2010г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с 22.10.2012г.
Председательствующий В.В. Макаренко