Дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст. Северская                       18 октября 2011 года

Судья Северского районного суда Краснодарского края Борисихина С.А.,

с участием правонарушителя                Выселкова А.А.,

при секретаре:          Казанцевой И.И.,      

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Выселкова Андрея Александровича на постановление УУМ ОВД Северского района Карапетян С.В. от 16.06.2011 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Северский районный суд поступила жалоба от Выселкова Андрея Александровича на постановление УУМ ОВД Северского района Карапетян С.В. от 16.06.2011 года о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.

Согласно поданной жалобе, Выселков А.А. указанным постановлением был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 2 500 рублей.

Выселков А.А. с вынесенным постановлением не согласен, считает, что данное постановление вынесено незаконно и подлежит отмене. В обосновании своей жалобы ссылается на то, что он, Выселков А.А., является собственником земельного участка и кв. <...>. Его супруга, В.О., и несовершеннолетняя дочь, В.Н., являются собственниками кв. <...>. Две квартиры расположены не далеко друг от друга. Всей семьёй они зарегистрированы и проживают по адресу: <...> Вкв. <...> никто не зарегистрирован и постоянно никто не проживает, но из-за ремонта в его квартире он и его семья очень часто посещают квартиру жены и дочери.

16.06.2011 года, около 20.00 часов, Выселков А.А. подъехал на своём автомобиле к подъезду дома <...>. УУМ ОВД Северского района Карапетян С.В. увидев его, попросил предъявить документы для проверки, после чего, изъяв его паспорт, Карапетян С.В. заставил его проехать с ним в отделение Ильского ПОМ.

УУМ Карапетян С.В. в отделении Ильского ПОМ составил протокол № 0010925 об административном правонарушении ст. 19.15 ч.1 КоАП РФ за проживание без регистрации по месту жительства по адресу: <...> и потребовал, чтобы он расписался в протоколе. Выселков А.А. пояснил УУМ Карапетян С.В., что постоянно никогда не проживал по вышеуказанному адресу, а лишь очень часто посещает данную квартиру, иногда остается ночевать, потому что она является собственностью его жены и дочери. Он также пояснил, что всей семьёй они проживают по месту регистрации в его собственной квартире <...>, что могут подтвердить соседи по <...> и руководитель органа территориального общественного самоуправления № 4 пгт. Ильского. В протоколе № 0010925 Выселков А.А. указал, что с нарушением не согласен. К протоколу № 0010925 не прилагалось никаких материалов и дополнений, в том числе и объяснений Ч.М. и Ч.О.. Копия протокола № 0010925 ему выдана не была. От подписи и получения копии протокола в присутствии свидетелей он не отказывался.

В судебном заседании Выселков А.А. поданную им жалобу поддержал, просил ее удовлетворить, а производство по делу прекратить, так как он не нарушал требований ст. 19.15 ч.1 КоАП РФ о наложении на него штрафа в размере 2500 рублей.

УУМ ОВД Северского района Карапетян С.В. по вторичному вызову в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания был уведомлен надлежащим образом.

Суд, проверив дело об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, находит постановление УУМ ОВД Северского района Карапетян С.В. № 0010925 от 16.06.2011 года о привлечении Выселкова А.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

При составлении протокола об административном правонарушении, как это установлено ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, в нем, в числе прочего, указывается событие административного правонарушения, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Диспозиция ч.1 ст.19.15 КоАП РФ предусматривает, что основанием для составления протокола об административном правонарушении и возбуждении дела об административном правонарушении является: проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства.

Согласно показаний, данных Выселковым А.А. в судебном заседании, УУМ ОВД Северского района Карапетян С.В. попросил предъявить документы для проверки. УУМ ОВД Северского района Карапетян С.В. проверил его документы на автомобиль, после чего, изъяв паспорт Выселкова А.А., Карапетян С.В. проехал с ним в отделение Ильского ПОМ.

Из протокола об административном правонарушении, составленного в отношении Выселкова А.А., видно, что в нем указаны паспортные данные правонарушителя, согласно которых он зарегистрирован по адресу <...> (л.д. 8-9). Как установлено в судебном заседании, собственником данной квартиры является Выселков А.А. (л.д. 27).

Из представленных суду свидетельств о государственной регистрации права следует, что собственниками <...>, то есть местом совершения правонарушения, являются жена и дочь правонарушителя Выселкова А.А. (л.д. 29, 30).

Таким образом, судом установлено, что Выселков А.А., будучи зарегистрированным по своему месту жительства - <...>, на законных основаниях находился по адресу: <...>, собственниками которой является его жена и дочь, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии в действиях Выселкова А.А. правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 24.5 КоАП РФ, что является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, в судебном заседании установлено отсутствие события правонарушения и обстоятельств, послуживших основанием для вынесения обжалуемого постановления, в связи с чем оно не может быть признано законными и подлежит отмене.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.6 - 30.9 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу Выселкова А.А.- удовлетворить.

Постановление УУМ ОВД Северского района Карапетян С.В. от 16.06.2011 года о привлечении Выселкова Андрея Александровича к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2500 рублей - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить по п.1 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием события административного правонарушения.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья:                                          С.А. Борисихина