К делу № 12-68/11

РЕШЕНИЕ

ст. Северская                                    12 октября 2011 года

Судья Северского районного суда Краснодарского края Калашников Ю.В.,

при секретаре: Ищенко Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ладэ Оксаны Алексеевны на постановление административной комиссии Ильского городского поселения Северского района от 06 июля 2011 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 7 ст. 3.2. Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Ильского городского поселения Северского района от 06 июля 2011 года, Ладэ О.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 7 ст. 3.2. Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Ладэ О.А. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление ссылаясь на то, что протокол по данному делу об административном правонарушении от 25 мая 2011 года, составлен в отношении ООО «Евросеть-Ритейл», однако к административной ответственности привлекли как указано в постановлении директора ООО «Евросеть-Ритейл» филиал «Южный» Ладэ О.А.. Заявительница не является директором филиала. В резолютивной части обжалуемого постановления неверно указано ее отчество «Александровна», тогда как она «Алексеевна». Кроме того, санкция за указанное административное правонарушение, предусмотренное п. 7 ст. 3.2. Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», не предусматривает такого наказания в отношении должностного лица как административный штраф в сумме 20000 рублей. Также заявительница считает, что выставление рекламного штендера не образует состава административного правонарушения, предусмотренного п. 7 ст. 3.2. Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», так как ответственность за данное правонарушение предусмотрена КоАП РФ. Извещений о рассмотрении в отношении заявительницы дела об административном правонарушении она не получала и соответственно не присутствовала при рассмотрении дела. Оспариваемое ею постановление получено заявительницей 16.07.2011 года. Первоначально ООО «Евросеть-Ритейл» обжаловало данное постановление в Арбитражный суд Краснодарского края который указал, что лицом привлекаемым к административной ответственности необходимо считать физическое лицо. Резолютивная часть определения Арбитражного суда оглашена 29.08.2011 года, в связи с чем, Ладэ О.А. просит восстановить пропущенный ею по уважительным причинам процессуальный срок для обжалования постановления от 06 июля 2011 года.

В судебном заседании, Ладэ О.А. и ее представитель жалобу поддержали, ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства.

Представитель администрации Ильского городского поселения Северского района в судебном заседании не возражала против удовлетворения жалобы.

Суд, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, считает, необходимым восстановить Ладэ О.А. пропущенный ею процессуальный срок для подачи жалобы. Жалобу Ладэ О.А. удовлетворить, постановление административной комиссии Ильского городского поселения от 06 июля 2011 года отменить, производство по делу прекратить, по следующим основаниям.

Согласно п.п. 1, 2 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Из представленных материалов следует, что Ладэ О.А. не присутствовала при вынесении обжалуемого ею постановления от 06.07.2011 года, которое она получила лишь 16.07.2011 года.

Согласно имеющейся в материалах дела копии определения Арбитражного суда Краснодарского края от 29.08.2011 года, производство по делу по заявлению о признании незаконным постановления административной комиссии Ильского городского поселения Северского района от 06 июля 2011 года о привлечении руководителя филиала ООО «Евросеть - Ритейл» Ладэ О.А. к административной ответственности по п. 7 ст. 3.2. Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», прекращено, ввиду не подведомственности арбитражному суду.

С настоящей жалобой Ладэ О.А. обратилась в суд 30.08.2011 года, а потому суд считает причину пропуска срока, установленного п. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, уважительной и считает необходимым его восстановить.

В силу п. 7 ст. 3.2. Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», повреждение или самовольное изменение фасадов зданий, ограждений или иных расположенных на территориях населенных пунктов объектов благоустройства, самовольное нанесение на них надписей и рисунков, размещения на них рекламных, информационных и агитационных материалов - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч рублей, на должностных лиц - четырех тысяч рублей, на юридических лиц - двадцати тысяч рублей.

Из вводной части протокола об административном правонарушении от 25 мая 2011 года № 0010976 следует, что он составлен в отношении ООО «Евросеть ОПТ». Далее следует, что 25.05.2011 года в 14 час. 30 минут установлено, что ООО «Евросеть Ритейл» филиал Южный выставило рекламный штендер возле салона связи «Евросеть», расположенного по адресу: п. Ильский ул. Первомайская, 113 «г» без разрешения органов местного самоуправления, в результате чего нарушен п. 7 ст. 3.2. Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях».

Однако, из обжалуемого постановления административной комиссии Ильского городского поселения Северского района от 06 июля 2011 года следует, что 25 мая 2011 года в 14. час. 30 мин. установлено, что директор ООО «Евросеть Ритейл» филиал Южный допустила выставление рекламного штендера возле салона связи «Евросеть», расположенного по адресу: п. Ильский ул. Первомайская, 113 «г», чем совершила административное правонарушение, предусмотренное п. 7 ст. 3.2. Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях». В резолютивной части данного постановления указано: учитывая не однократность совершенного административного правонарушения, признать Ладэ О.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 7 ст. 3.2. Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Согласно ч. 1,2 ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

Таким образом, судом из представленных материалов установлено, что протокол об административном правонарушении составлен в отношении юридического лица - ООО «Евросеть Ритейл» филиал Южный, а к административной ответственности привлечена - Ладэ О.А.. Других доказательств, свидетельствующих о вине Ладэ О.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного п. 7 ст. 3.2. Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», в материалах дела не имеется.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9,24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановлениею.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в действиях Ладэ О.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного п. 7 ст. 3.2. Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», а потому постановление по делу об административном правонарушении от 06 июля 2011 года, подлежит отмене, а производство по делу прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.3, 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Восстановить Ладэ Оксане Алексеевне пропущенный процессуальный срок для обжалования постановления административной комиссии Ильского городского поселения Северского района от 06 июля 2011 года.

Постановление административной комиссии Ильского городского поселения Северского района от 06 июля 2011 года, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном п. 7 ст. 3.2. Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» в отношении Ладэ Оксаны Алексеевны прекратить, за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение десяти дней.

Судья:                                 Калашников Ю.В.