к делу № 5-111/10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ст. Северская 11 августа 2010 года
Судья Северского районного суда Краснодарского края Полозков Е.И.,
при секретаре Удоденко С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ, в отношении ИП Семеновой Катерины Борисовны,
У С Т А Н О В И Л:
ИП Семенова Катерина Борисовна совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, заключающихся в том, что ИП Семенова Катерина Борисовна, в нарушение ст.ст. 15, 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.1, п.3.9, п.3.4, 3.3, 10.5 «Санитарно-эпидемологических требований к организациям торговли», допускает эксплуатацию продовольственного магазина «Мечта» при отсутствии в указанном магазине холодной и горячей проточной воды с установленной двухсекционной моечной раковиной, внутренней канализацией, условий для мытья торгового инвентаря и оборудования.
Представитель ИП Семенова К.Б. в судебное заседание не явилась, о месте и времени разбирательства данного дела была уведомлена надлежащим образом, что подтверждено имеющейся в материалах данного дела телефонограммой, в которой отражено о том, что секретарь судебного заседания Северского районного суда Попова М.Ю. по телефону в 11 часов 15 минут 06 августа 2010 года уведомила ИП Семенову К.Б. о месте и времени разбирательства данного дела. Причина неявки представителя ИП Семеновой К.Б. в судебное заседание суду не известна л.д. 15).
Представитель Территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Северском, Абинском и Крымском районах в судебное заседания не явился, о месте и времени разбирательства данного дела руководитель Территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Северском, Абинском и Крымском районах был уведомлён надлежащим образом, что подтверждено имеющейся в деле телефонограммой, в которой отражено о том, что секретарь судебного заседания Северского районного суда Попова М.Ю. по телефону в 14 часов 22 минуты 06 августа 2010 года уведомила специалиста первого разряда Территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Северском, Абинском и Крымском районах Ковыляеву А. о месте и времени разбирательства дела. Причины неявки представителя Территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Северском, Абинском и Крымском районах в судебное заседание суду не известны л.д. 15).
В подготовительной части судебного заседания судом было вынесено постановление, занесённое в протокол судебного заседания, о рассмотрении данного дела в отсутствие ИП Семеновой К.Б. и представителя Территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Северском, Абинском и Крымском районах.
Суд, исследовав материалы дела, пришёл к выводу о доказанности вины ИП Семеновой К.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, следующими, исследованными судом доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № 031607 от 05 августа 2010 года, в котором отражено о том, что 05 августа 2010 года ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Северском, Абинском и Крымском районах Т.И.В. в 12 часов 40 минут была проведена проверка магазина ИП Семеновой Катерины Борисовны, расположенного в поселке <...> по улице <...> № <Номер обезличен> Северского района Краснодарского края, в ходе которой было установлено, что ИП Семенова Катерина Борисовна, в нарушение ст.ст. 15, 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, п.3.1, п.3.9, п.3.4, 3.3, 10.5 «Санитарно-эпидемологических требований к организациям торговли», эксплуатирует магазин, в котором отсутствует холодная и горячая проточная вода, с установленной двухсекционной моечной раковиной; отсутствует внутренняя система канализации; отсутствуют условия для мытья торгового инвентаря и оборудования л.д. 2);
- протоколом о временном запрете деятельности ИП Семеновой Катерины Борисовны, составленным 05 августа 2010 года в 13 часов 10 минут, в котором отражено также и о том, что основанием для временного запрета деятельности явилось нарушение ст.ст. 15, 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, п.3.1, п.3.9, п.3.4, 3.3, 10.5 «Санитарно-эпидемологических требований к организациям торговли» л.д. 3);
- протоколом осмотра, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от <Дата обезличена> года, в котором отражено о том, что ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Северском, Абинском и Крымском районах Т.И.В. с 11 часов до 14 часов было осмотрено помещение магазина «Мечта», принадлежащего ИП Семеновой К.Б., расположенного в поселке <...> Северского района Краснодарского края по улице <...>, № <Номер обезличен>, в ходе осмотра было установлено, что в магазине осуществляется реализации продуктов питания, в том числе и скоропортящихся; на момент проверки бахчевые культуры (арбузы) хранятся в торговом зале в металлической корзине на высоте 0,5 метров от пола, дыни в реализации отсутствуют, установлен рукомойник с холодной водой; моечные ванны с подводом горячей и холодной проточной водой отсутствуют; внутренняя система канализации отсутствует; не созданы условия для мытья торгового оборудования и инвентаря; отсутствуют сопроводительные документы на арбузы в количестве 58 килограммов, подтверждающие их качество и безопасность, по результатам лабораторных исследований, выполненных аккредитованной лабораторией Северского филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае», согласно протоколу испытаний № 104-105 от 03.08.2010 года отобранная проба дыни 02.08.2010 года от партии 50 килограмм не соответствует требованиям СанПиН 2.3.2 1078-01 года по содержанию нитратов, фактически обнаружено 163 мг/кг при норме 90 мг/кг; отсутствуют единообразно и четко оформленные ценники (отсутствует наименование товара, подпись материально ответственного лица или печать организации, дата оформления ценника) на арбузы л.д. 4-6).
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 05 августа 2010 года, согласно которому в Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Северском, Абинском и Крымском районах, поступила информация Северского филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» о том, что ИП Семенова К.Б. осуществляет реализацию бахчевых культур в магазине «Мечта», расположенном в поселке <...> Северского района Краснодарского края по улице <...>, № <Номер обезличен>, с нарушением требований санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей, а именно: осуществляется хранение бахчевых культур на полу, без подтоварников; условия для соблюдения личной гигиены работающего персонала отсутствуют; не предоставлены документы, подтверждающие качество и безопасность бахчевых культур; отсутствуют единообразно и четко оформленные ценники на реализуемый товар; по результатам лабораторных исследований, отобранная проба дыни 02.08.2010 года от партии 50 килограмм, производитель - Динской район не соответствует требованиям СаНПиН 2.3.2.1078-01 по содержанию нитратов, фактически обнаружено 163 мг/кг при норме 90 мг/кг л.д. 7-8);
- копиями свидетельств ИП Семеновой К.Б. о постановке на учёт физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации, а также копией свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ в отношении указанного индивидуального предпринимателя л.д. 10-11);
- определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела от 05 августа 2010 года, согласно которому Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Северском, Абинском и Крымском районах поступила информация Северского филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» о том, что ИП Семенова К.Б. осуществляет реализацию бахчевых культур в магазине «Мечта», расположенном в поселке <...> Северского района Краснодарского края по улице <...>, № <Номер обезличен>, с нарушением требований санитарного законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей, а именно: осуществляется хранение бахчевых культур на полу без подтоварников; условия для соблюдения личной гигиены, работающего персонала отсутствуют; не предоставлены документы, подтверждающие качество и безопасность бахчевых культур; отсутствуют единообразно и четко оформленные ценники на реализуемый товар; по результатам лабораторных исследований отобранная проба дыни 02.08.2010 года, от партии 50 килограмм, производитель - Динской район не соответствует требованиям СаНПиН 2.3.2.1078-01 по содержанию нитратов, фактически обнаружено 163 мг/кг при норме 90 мг/кг л.д. 9).
- актом проверки ИП Семеновой К.Б. от 02.08.2010 года, в котором отражено о том, что помощником санитарного врача Северского филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Краснодарском крае» Коперской И.П. была проведена проверка соблюдения ИП Семеновой К.Б. законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в ходе которой было установлено, что реализация бахчевых культур производится в помещении торгового зала магазина «Мечта»; на момент проверки бахчевые хранятся в торговом зале на полу; условия для соблюдения правил личной гигиены продавца не созданы; отсутствует раковина для мытья рук персонала, мыло, полотенце; на бахчевых культурах отсутствуют надлежаще оформленные ценники; не предоставлены документы, подтверждающие качество и безопасность реализуемых бахчевых л.д. 13);
Оценив доказательства в их совокупности, суд пришёл к выводу о том, что содеянное ИП Семеновой К.Б. в протоколе об административном правонарушении правильно квалифицировано по ст. 6.4 КоАП РФ, как совершение нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.
При назначении административного наказания ИП Семеновой К.Б. суд учитывает характер административного правонарушения, совершённого указанным предпринимателем, а именно, то, что нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации магазина, заключающихся в том, что ИП Семенова К.Б., в нарушение ст.ст. 15, 24 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.3.1, п.3.9, п.3.4, 3.3, 10.5 «Санитарно-эпидемологических требований к организациям торговли», эксплуатирует магазин «Мечта» при отсутствии холодной и горячей проточной воды с установленной двухсекционной моечной раковиной, внутренней системой канализации, условий для мытья торгового инвентаря и оборудования, что создаёт угрозу здоровью людей в виде угрозы возникновения и распространения инфекционных (массовых неинфекционных) заболеваний в виде сальмонеллёза, пищевых отравлений, острых кишечных инфекций, смягчающие административную ответственность ИП Семеновой К.Б. обстоятельства, каковыми являются чистосердечное раскаяние в содеянном ИП Семеновой К.Б., в совершённом административном правонарушении, принятие на себя ИП Семеновой К.Б. обязательства исправить отмеченные в протоколе об административном правонарушении допущенные нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП Семеновой К.Б.
Поэтому суд пришёл к выводу назначить ИП Семеновой К.Б. административное наказание в виде административного приостановления деятельности магазина «Мечта» на срок 30 суток.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 6.3, 29.7, 29.10, 29.11, Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
П О С Т А Н О В И Л:
подвергнуть ИП Семенову Катерину Борисовну административному наказанию по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного приостановления деятельности магазина «Мечта» ИП Семеновой Катерины Борисовны, расположенного по улице <...>, № <Номер обезличен> в поселке <...> Северского района Краснодарского края, на срок 30 суток.
Срок отбытия административного наказания в виде административного приостановления деятельности магазина «Мечта» ИП Семеновой Катерины Борисовны исчислять с 13 часов 10 минут 05 августа 2010 года.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии данного постановления суда.
Подлежит немедленному исполнению
Судья Полозков Е.И.