Дело № 5-158/10
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ст. Северская 22 ноября 2010 года
Судья Северского районного суда Слипченко И.В.,
с участием: заведующей муниципальным дошкольным образовательного учреждения детский сад комбинированного вида №№ станицы Северской муниципального образования Северский район Шестовой Е.С., представителя территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Северском, Абинском и Крымском районах Даниленко В.А., представителя Управления образования администрации муниципального образования Северский район Звонаревой Н.П.,
при секретаре: Степановой Н.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида № станицы Северской муниципального образования Северский район,
УСТАНОВИЛ:
В Северский районный суд Краснодарского края, поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 19.20 КоАП РФ, в отношении муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида № станицы Северской муниципального образования Северский район. Согласно имеющегося в деле протокола об административном правонарушении № 032213 от 20 октября 2010 года, в ходе проведения плановой выездной проверки, в деятельности муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида №№ станицы Северской муниципального образования Северский район при осуществлении образовательной деятельности, не связанной с извлечением прибыли, выявлены нарушения лицензионных требований, а именно в указанном детском саду, не соблюдается предусмотренная лицензией №499/02.02-М от 23 июня 2008 года, предельная численность обучающихся и воспитанников 290 человек. В тоже время, фактически списочный состав детей посещающих детский сад, составляет 353 человека.
Представитель территориального отдела Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Северском, Абинском и Крымском районах Даниленко В.А. в судебном заседании пояснила, что 04 октября 2010 года действительно проведена плановая проверка в муниципальном дошкольном образовательном учреждении детский сад комбинированного вида №№ станицы Северской муниципального образования Северский район, в ходе которой было установлено, что списочный состав детей, посещающих детский сад, значительно превышает предельную численность детей, указанную в приложении №1 к лицензии № 499\02.02-М от 23 июня 2008 года, дающей право осуществления образовательной деятельности по образовательным программам. Так согласно указанной лицензии, предельная численность обучающихся воспитанников должна составлять 290 человек, а фактически списочный состав детей, посещающих детский сад составляет 353 человека, что является нарушением СниПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» п.1.10, п.1.11.
В судебном заседании, заведующая детским садом № № Шестова Е.С., признала, что действительно выявленные проверкой нарушения санитарно-эпидемиологических требований имеются, однако в настоящее время предпринимаются действия для их устранения. При определении наказания полагается на усмотрения суда.
Представитель Управления образования администрации муниципального образования Северский район Звонарева Н.П. пояснила, что в связи с тем, что детский сад № № был закрыт, согласно приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ «О переводе детей из МДОУ ДС №№ ст. Северской», они были вынуждены детей в количестве 47 человек распределять по всем детским садам ст. Северской. В этой связи списочный состав детей в МДОУ ДС КВ № № составил более 290 человек.
Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что в деятельности муниципального дошкольного образовательного учреждения детский сад комбинированного вида №№ станицы Северской муниципального образования Северский район, содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.20 КоАП РФ, поскольку осуществляется с нарушением СанПин 2.4.1. 2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», и Постановления Правительства РФ от 31 марта 209 года №277 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности». Данный вывод подтверждается имеющимися в материалах дела протоколом об административном правонарушении № 032213 от 20 октября 2010 года (л.д.2), актом проверки № 514 от 21 октября 2010 года (л.д.л.д.4-10), объяснениями законного представителя физического лица, лицензией №499/02.02-М от 23 июня 2008 года и приложением №1 к лицензии (л.д.15).
В соответствии с ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц - от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Решая вопрос о виде и мере наказания, принимая во внимание характер и количество допущенных нарушений, считаю справедливым и соответствующим обстоятельствам совершенного административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, назначить административное наказание в виде штрафа.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать, что в деятельности муниципального дошкольного образовательного учреждения, детский сад комбинированного вида №№ станицы Северской муниципального образования Северский район, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Произвести уплату штрафа: ГРКЦ ГУ Банка РФ по Краснодарскому краю, №40101810300000010013, ИНН 2348024068, КПП 234803001, ОКАТО 03243000000, БИК 040349001, КБК 14111628000010000140.
Разъяснить, что штраф необходимо уплатить в течение 30 дней, со дня вступления постановления в законную силу, копию квитанции об уплате штрафа направить в суд, в противном случае согласно ст. 20.25 КоАП РФ может быть наложен штраф в двойном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней.
Судья: Слипченко И.В.