К делу № 5-43/12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ст. Северская       28 февраля 2012 года

Судья Северского районного суда Краснодарского края Калашников Ю.В.,

при секретаре: Ищенко Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, поступивший из Территориального отела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Северском, Абинском и Крымском районах в отношении директора МБОУ СОШ № 49 ст. Смоленская муниципального образования Северский район Горового Александра Яковлевича по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Северский районный суд Краснодарского края из Территориального отела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Северском, Абинском и Крымском районах поступил административный материал в отношении директора МБОУ СОШ № 49 ст. Смоленская муниципального образования Северский район Горового А.Я. по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении от 14 февраля 2012 года, директором МБОУ СОШ № 49 ст. Смоленская муниципального образования Северский район Горовым А.Я. не исполнено в полном объеме предписание должностного лица от 12 декабря 2011 года: не проведена дезинсекция в подсобном помещении столовой, не выполнен косметический ремонт потолка рекреации; предписание должностного лица от 28 октября 2011 года: холодильное оборудование не вынесено из обеденного зала, встречные потоки сырой и готовой продукции не исключены, не установлены софиты над классными досками в кабинетах: 109, 111, 112, 116, 117, 119, 120, 211, 212, 215, 216, 219, 316, 316, 315, 313, 312, 305, станки в мастерской не оборудованы предохранительными сетками, местным освещением не закреплены, один жарочный шкаф не заменен, умывальная раковина в мастерской не подключена к водопроводной сети, что не обеспечивает соблюдения личной гигиены. Указанные обстоятельства являются нарушением ст. 11 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В судебном заседании, представитель Территориального отела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Северском, Абинском и Крымском районах не настаивала на привлечении директора МБОУ СОШ № 49 ст. Смоленская муниципального образования Северский район Горового А.Я. к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, ввиду установления факта составления протокола об административном правонарушении в отношении ненадлежащего лица.

В судебном заседании Горовой А.Я. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ не признал, ссылаясь на то, что ответственным за исполнение предписаний должностного лица от 28 октября 2011 года и от 12 декабря 2011 года являлся предыдущий директор МБОУ СОШ № 49 ст. Смоленская муниципального образования Северский район - Котова Н.В.. Горовой А.Я. принят на работу в качестве директора МБОУ СОШ № 49 ст. Смоленская муниципального образования Северский район 12 января 2012 года, а потому его вины в том, что указанные предписания в полном объеме не исполнены нет.

Суд, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, считает, необходимым производство по настоящему делу прекратить, по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

Согласно имеющимся в материалах дела предписаниям должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от 28 октября 2011 года и от 12 декабря 2011 года, директору МБОУ СОШ № 49 ст. Смоленская муниципального образования Северский район - Котовой Н.В. предписано устранить выявленные в ходе проверки нарушения санитарного законодательства в средней общеобразовательной школе МБОУ СОШ № 49 ст. Смоленская муниципального образования Северский район /л.д.7, 8/.

Имеющимся в материалах дела актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя от 14.02.2012 года установлено, что не исполнены предписания от 28 октября 2011 года и от 12 декабря 2011 года, в связи с чем, в отношении ныне действующего директора МБОУ СОШ № 49 ст. Смоленская муниципального образования Северский район Горового А.Я. составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ от 14.02.2012 года. /л.д. 2-4/.

Однако, согласно имеющейся в материалах дела копии приказа (распоряжения) о приеме работника на работу от 12.01.2012 года, Горовой А.Я. принят на работу в качестве директора МБОУ СОШ № 49 ст. Смоленская муниципального образования Северский район 12 января 2012 года /л.д. 6/, а согласно последнему предписанию от 12 декабря 2011 года, директору МБОУ СОШ № 49 ст. Смоленская муниципального образования Северский район - Котовой Н.В. предписано устранить выявленные в ходе проверки нарушения санитарного законодательства в средней общеобразовательной школе МБОУ СОШ № 49 ст. Смоленская муниципального образования Северский район в срок до 15.01.2012 года.

Из вышеизложенного следует, что не имеется вины Горового А.Я. как директора МБОУ СОШ № 49 ст. Смоленская муниципального образования Северский район за невыполнение предписаний должностного лица территориального отела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю в Северском, Абинском и Крымском районах, ответственность за выполнение которых была возложена ранее на бывшего директора МБОУ СОШ № 49 ст. Смоленская муниципального образования Северский район - Котову Н.В., а также ввиду указанных в предписаниях сроках устранения выявленных нарушений.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В силу п. 1 ч. 1.1. ст. 29.9 КоАП РФ, постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в действиях директора МБОУ СОШ № 49 ст. Смоленская муниципального образования Северский район Горового А.Я. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, а потому производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении директора МБОУ СОШ № 49 ст. Смоленская муниципального образования Северский район Горового Александра Яковлевича прекратить, за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Северский районный суд в течение десяти дней.

Судья:                                      Калашников Ю.В.

Постановление не вступило в законную силу