К Делу № 5-38/12
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ст. Северская 09 февраля 2012 года
Судья Северского районного суда Краснодарского края Новикова Л.В.,
при секретаре: Казанцевой И.И.,
с участием Гущенко С.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал, поступивший из ДИ и ОД ОГИБДД ОМВД России по Северскому району в отношении начальника отдела по благоустройству администрации Северского сельского поселения Гущенко Сергея Дмитриевича по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В Северский районный суд Краснодарского края из ДИ и ОД ОГИБДД ОМВД России по Северскому району поступил административный материал в отношении начальника отдела по благоустройству администрации Северского сельского поселения Гущенко Сергея Дмитриевича по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Согласно протоколу об административном правонарушении от 17 января 2012 года № 23 ЕА 249197, начальник отдела по благоустройству администрации Северского сельского поселения Гущенко Сергей Дмитриевич, являясь лицом, ответственным за содержание улично-дорожной сети, нарушил правила содержания дорог в безопасном для дорожного движения состоянии, а именно нарушил правила содержания улично-дорожной сети, то есть не выполнил п.п. 1, 2, 3, выполнил частично п. 4 законно выданного предписания № 81 от 13 января 2012 года, согласно акту выявленных недостатков от 17 января 2012 года.
В судебном заседании Гущенко С.Д. свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ признал полностью, пояснив, что не смог своевременно выполнить предписание, поскольку доходная часть бюджета поселения за первый квартал 2012 года не позволяет заключить договор на изготовление дорожных знаков.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что начальником отдела по благоустройству администрации Северского сельского поселения Гущенко С.Д. совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Так, в соответствии с актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 13 января 2012 года, выявлены недостатки в содержании дороги, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения.
Согласно предписанию должностного лица, уполномоченного осуществлять контроль безопасности дорожного движения, от 13 января 2012 года № 81 /л.д. 2/, при обследовании улично-дорожной сети ст. Северской, выявлены нарушения правил содержания улично-дорожной сети, поэтому начальнику отдела по благоустройству администрации Северского сельского поселения Гущенко С.Д. было предложено выполнить мероприятия по устранению выявленных нарушений и уведомить ДИ и ОД ОГИБДД ОМВД России по Северскому району о выполнении предписания в срок до 17 января 2012 года (л.д.2,3).
Однако актом выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения от 17 января 2012 года подтверждается тот факт, что Гущенко С.Д., как лицо ответственное за содержание улично-дорожной сети, не исполнило в полном объеме предписание должностного лица от 13 января 2012 года № 81 : п. 1 по ул. Ленина напротив д. № 261, № 117, по ул. Петровского, напротив администрации Северского сельского поселения – отсутствуют дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» на наземных нерегулируемых пешеходных переходах; п. 2 по ул. Ильской на пересечении с ул. 50 лет Октября – эксплуатационное состояние дорожных знаков 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» не отвечает требованиям ГОСТ Р-10807 и п. 4.1.2. ГОСТ Р-50597-93 г. (деформированы или потеряна светоотражающая способность); п. 3 по ул. Ленина напротив д. № 79, № 139, № 211, по ул. Казачьей напротив д. № 60 – дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» установлены не по границам к дорожной разметке 1.14.1 «Пешеходный переход»; п. 4 по ул. Ленина напротив д. № 116, по ул. Ильской на пересечении с ул. Ленина, по ул. Казачьей напротив д. № 139, по ул. 50 лет Октября на пересечении с ул. Советской, по ул. Красноармейской на пересечении с ул. Комсомольской – дорожные знаки 5.19.1 и 5.19.2 «Пешеходный переход» установлены с нарушением требований п. 5.6.24 ГОСТ Р-52289-04 г.(л.д.4)
Из протокола об административном правонарушении от 17 января 2012 года № 23 ЕА 249197, следует, что начальник отдела по благоустройству администрации Северского сельского поселения Гущенко Сергей Дмитриевич, являясь лицом, ответственным за содержание улично-дорожной сети, нарушил правила содержания дорог в безопасном для дорожного движения состоянии, а именно нарушил правила содержания улично-дорожной сети, то есть не выполнил п.п. 1, 2, 3, выполнил частично п. 4 законно выданного предписания № 81 от 13 января 2012 года, согласно акту выявленных недостатков от 17 января 2012 года (л.д.1).
Таким образом, в действиях муниципального служащего Гущенко С.Д. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Доводы Гущенко С.Д. об отсутствии возможности выполнить предписание в установленный срок не могут быть приняты во внимание, поскольку при выполнении им своих трудовых обязанностей надлежащим образом, не были бы допущены нарушение, по которым выписано предписание. Кроме того, Гущенко С.Д. не предпринял каких-либо мер, направленных на выполнение предписания.
Определяя Гущенко вид и меру наказания, суд учитывает признание правонарушителем вины, отсутствие отягчающих обстоятельств, и суд считает возможным определить наказание в виде административного штрафа в сумме одной тысячи рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 19.5, 29.9, 29.10, 29 11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать, начальника отдела по благоустройству администрации Северского сельского поселения Гущенко Сергея Дмитриевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в сумме 1 000 (одна тысяча) рублей.
Уплата штрафа осуществляется по следующим реквизитам:
Получатель платежа: УФК по Краснодарскому краю, УВД Северского района.
Наименование банка получателя: ГРЦК ГУ Банка России по КК г. Краснодар
Расчетный счет: 40101810300000010013
ИНН: 2348014630
КПП: 234801001
ОКАТО: 03243000000
БИК: 040349001
КБК: 18811630000010000140
Разъяснить, что штраф необходимо уплатить в течение 30 дней со дня вступления постановления в законную силу, копию квитанции об уплате штрафа направить в суд, в противном случае, согласно ст. 20.25 КоАП РФ, может быть наложен штраф в двойном размере суммы неуплаченного штрафа.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней.
Судья: Новикова Л.В.