К делу № 5-_131_/12
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ст. Северская 22 мая 2012 года
Судья Северского районного суда Краснодарского края Новикова Л.В.,
с участием представителя ОАО «Кубаньэнерго» Смотрикова О.А.,
с участием главного государственного инспектора межрегионального отдела по надзору за электроустановками потребителей Северокавказского управления Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору Ярошенко А.Е.,
при секретаре Казанцевой И.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административный материал в отношении ОАО «Кубаньэнерго» об административном правонарушении, предусмотренном ст. 9.11 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В период с 16.04.2012г по 15.05.2012г, в соответствии с распоряжением Северо-Кавказского управления Ростехнадзора от 11.04.2012г. № 1630-Р комиссией Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору проведена внеплановая выездная проверка в отношении ОАО «Кубаньэнерго» с целью исполнения поручения заместителя председателя Правительства РФ Д.Н. Козака от 22.03.2012г № ДК-П9_1637, поручения руководителя Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Кутьина Н.Г. от 04.04.2012г № 00-01-39/192 «О проведении внеплановой выездной проверки ОАО «Кубаньэнерго».
В ходе вышеуказанного мероприятия, установлено что, юридическим лицом - ОАО «Кубаньэнерго» допущены следующие нарушения:
На территории МОУСОШ № 59 ст. Северской проходят ВЛ-0,4кВ с неизолированными проводами, чем нарушены требования п.1.1.3. Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 19.06.2003г №229, зарегистрированных Министерством юстиции РФ 20.06.2003г., регистрационный № 4799 и п.2.4.95 Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 08.07.2002г. № 204.
В связи с выявлением комиссией в действиях ОАО «Кубаньэнерго» признаков административного правонарушения, ответственность за которое установлена ст.9.11 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом Северо-Кавказского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору составлен протокол об административном правонарушении от 16.05.2012г № 420-70-10.
В судебном заседании Главный государственный инспектор межрегионального отдела по надзору за электроустановками потребителей Северокавказского управления Федеральной службы по экологическому технологическому и атомному надзору на удовлетворении своего заявления настаивает. Считает, что вина ОАО «Кубаньэнерго» в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 9.11 КоАП РФ, полностью доказана материалами проверки.
Представитель ОАО «Кубаньэнерго» Томенко М.В. в судебном заседании вину в содеянном правонарушении признал, суду пояснил, что выявленные недостатки будут устранены до 25.05.2012года, они приступили к работам.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, считает, что в деятельности ОАО «Кубаньэнерго» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.9.11 КоАП РФ, т.е. нарушены требования, п.1.1.3. Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 19.06.2003г №229, зарегистрированных Министерством юстиции РФ 20.06.2003г., регистрационный № 4799 и п.2.4.95 Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 08.07.2002г. № 204, что подтверждается протоколом об административном правонарушении № 420-70-10 от 16.05.2012 года. Согласно протокола № 420-70-10 от 16.05.2012 года применены меры о временном запрете деятельности ОАО «Кубаньэнерго» в части эксплуатации ВЛ-0,4кВ с неизолированными проводами проходящих по территории МОУСОШ №59 ст.Северской по адресу: Краснодарский край Северский район ст. Северская, МОУСОШ №59 путем отключения коммутационного аппарата Л4 в ТП СЕ-5-63 и Л-9 в ТП СЕ-10-125 с 16.05.2012 г..
В ходе судебного разбирательства установлено, что с 16.04.2012г по 15.05.2012г в ходе проведений внеплановой выездной проверки в отношении ОАО «Кубаньэнерго» выявлено, что юридическим лицом - ОАО «Кубаньэнерго» допущены следующие нарушения: на территории МОУСОШ № 59 ст. Северской проходят ВЛ-0,4кВ с неизолированными проводами, чем нарушены требования п.1.1.3. Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей РФ, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 19.06.2003г №229, зарегистрированных Министерством юстиции РФ 20.06.2003г., регистрационный № 4799 и п.2.4.95 Правил устройства электроустановок, утвержденных приказом Министерства энергетики РФ от 08.07.2002г. № 204.
Исходя из вышеизложенного, суд считает, что в данном случае необходимо административное приостановление деятельности ОАО «Кубаньэнерго» в части эксплуатации ВЛ-0,4кВ с неизолированными проводами проходящих по территории МОУСОШ №59 ст.Северской по адресу: Краснодарский край Северский район ст. Северская, МОУСОШ №59 путем отключения коммутационного аппарата Л4 в ТП СЕ-5-63 и Л-9 в ТП СЕ-10-125, так как выявленное нарушение угрожает жизни и здоровью людей.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление применяется в строго определенных случаях, а именно: при угрозе жизни или здоровью людей, возникновении эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, наступлении радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинении существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды.
При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств; обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено; и поэтому суд приходит к выводу о необходимости назначить наказание в виде приостановления деятельности.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.1; 3.12; 4.1-4.3; ч.1 ст. 9.1; 29.1-29.12 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать, что в деятельности ОАО «Кубаньэнерго» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ.
Приостановить деятельность ОАО «Кубаньэнерго» в части эксплуатации ВЛ-0,4кВ с неизолированными проводами проходящих по территории МОУСОШ №59 ст.Северской по адресу: Краснодарский край Северский район ст. Северская, МОУСОШ №59 путем отключения коммутационного аппарата Л4 в ТП СЕ-5-63 и Л-9 в ТП СЕ-10-125 до 25.05.2012года до 12 часов дня.
Срок приостановления деятельности исчислять с 16.05.2012 года по 25.05.2012 года до 12часов дня.
Копию настоящего постановления для исполнения направить в ОССП Северского района Краснодарского края для немедленного исполнения.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления суда.
Судья: Л.В. Новикова