К делу № 5-165/12
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ст. Северская. 27 июня 2012 года.
Судья Северского районного суда Краснодарского края Маслак В.Г.,
при секретаре Галенда Н.Д.,
с участием: Кондратова А.Н. – руководителя юридического лица - ООО «Юг-Теплосервис»,
заинтересованного лица - главного государственного инспектора СКУ ФС по экологическому, техническому и атомному надзору – Поддубного Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ООО «Юг – Теплосервис», в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении по ст.9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
ООО «Юг – Теплосервис» нарушило правила пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правила устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо - и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки.
Административное правонарушение ООО «Юг - Теплосервис» совершено при следующих обстоятельствах:
Так, при проведении плановой выездной проверки котельной ООО «Юг-Теплосервис», расположенной по адресу: <...> на основании распоряжения Северо-Кавказского управления Ростехнадзора от 29 мая 2012 года № 2409-Р, главным государственным инспектором межрегионального отдела по надзору за тепловыми установками, сетями и оборудованием, работающим под давлением Поддубным Н.Н. выявлены нарушения безопасности при эксплуатации тепловых энергоустановок.
26.06.2012 г. в отношении юридического лица - ООО «Юг-Теплосервис» составлен протокол об административном правонарушении №339/09-07 от 26.06.2012 г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 КоАП РФ, в связи с допущенными нарушениями «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго России № 115 от 24.03.2003г., зарегистрированных Минюстом РФ 02.04.2003г. рег. № 4358. Выявленные нарушения Правил угрожают жизни и здоровью работающего персонала котельной и третьих лиц (сотрудников предприятия) и могут повлечь несчастные случаи и чрезвычайные ситуации. В связи с этим эксплуатация котельной «Детский дом № 1» с двумя котлами «Универсал 3» и 1 котлом «КС», до устранения имеющихся нарушений невозможна и подлежит запрету.
Нарушение п.п. 12.4, 13.6, 3.3.9 «Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» утвержденных Минэнерго России № 115 от 24.03.2003г., зарегистрированных Минюстом РФ 02.04.2003г. рег. № 4358 является административным правонарушением, предусмотренным ст. 9.11 КоАП РФ.
Согласно ст. ст. 23.30, 28.3 ч. 1 КоАП РФ протоколы по данной статье вправе составлять должностные лица органов государственного энергетического надзора, перечень которых установлен приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 29.11.2004г. № 278.
В соответствии с федеральным законом от 09.09.2005г. № 45-ФЗ, ст. 23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 9.11. КоАП РФ.
В связи с чем, главный государственный инспектор межрегионального отдела по надзору за тепловыми установками, сетями и оборудованием, работающим под давлением Поддубный Н.Н. просит суд принять заявление к рассмотрению и привлечь к административной ответственности по ст. 9.11. КоАП РФ ООО «Юг-Теплосервис» в виде административного приостановления деятельности (запрета эксплуатации) на срок до 90 суток двух газовых котлов типа «Универсал-3» и одного котла «КС», установленных в котельной «Детский дом №1» ООО «Юг-Теплосервис», расположенной по адресу: <...>.
В судебном заседании и.о. директора ООО «Юг - Теплосервис» Кондратов А.Н. пояснил, что ООО «Юг – Теплосервис» в кратчайшие сроки не может устранить все нарушения. Имущество находится у них в аренде в эксплуатации. Устранение недостатков возможно при выделении денежных средств администрацией района и администрацией Афипского городского поселения. ООО согласно на приостановление деятельности указанных в протоколе котлов до 90 суток.
Обстоятельства правонарушения подтверждаются исследованным в судебном заседании материалами дела об административном правонарушении: протоколом № 339/09-07 об административном правонарушении от 26 июня 2012 года (л.д.3-5); протоколом № 339/09-07 о временном запрете деятельности от 26 июня 2012 года (л.д.5-6); предписанием № 454/09-07 от 26 июня 2012 года (л.д.26-29); распоряжением (приказом) о проведении плановой, выездной проверки от 29 мая 2012 года № 2409-р (л.д.30-36).
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ООО «Юг - Теплосервис» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Исходя из исследованных доказательств судья приходит к выводу о том, что ООО «Юг - Теплосервис» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания ООО «Юг - Теплосервис» судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение данного юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, поэтому считает необходимым приостановить эксплуатацию двух газовых котлов типа «Универсал-3» и одного котла «КС», установленных в котельной «Детский дом №1» ООО «Юг-Теплосервис», расположенной по адресу: <...>, на максимальный срок, полагая, что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.23.1, 29.7, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать виновным ООО «Юг - Теплосервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ООО «Юг - Теплосервис» административное наказание в виде административного приостановления деятельности – эксплуатации двух газовых котлов типа «Универсал-3» и одного котла «КС», установленных в котельной «Детский дом №1» ООО «Юг-Теплосервис», расположенной по адресу: <...>, на срок девяносто суток.
Срок наказания исчислять с момента применения временного запрета деятельности, то есть с 26 июня 2012 года.
Разъяснить, что судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня его получения в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Северский районный суд.
Судья Маслак В.Г.