П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
ст.Северская 31декабря2010года
Судья Северского районного суда Краснодарского края Макаренко В.В.,
с участием представителя ООО «Ильский НПЗ» Петросова В.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении,поступившего из Северо-Кавказского межрегионального управления Ростехнадзора в отношении ООО «Ильский НПЗ» п.Ильского Краснодарского края,расположенного по адресу:<адрес> о совершении указанным юридическим лицом административного правонарушения,предусмотренного ч.1ст.9.1Кодекса РФ об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:Представителю ООО «Ильский НПЗ» разъяснены права в судебном заседании,отводов он не заявил,ходатайств также не заявил.
ООО «Ильский НПЗ» нарушило требования промышленной безопасности и условий лицензий на осуществление видов деятельности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов при следующих обстоятельствах.
В период с8по22декабря2010года в соответствии с распоряжением Федеральнойслужбы по экологическому,технологическому и атомному надзору (далее-Ростехнадзор) от02.12.2010г. № 315-рп Комиссией Ростехнадзора проведена внеплановая выездная проверкасоблюдения ООО «Ильский НПЗ» обязательных требований законодательства и иных актовРоссийской Федерации в области промышленной безопасности.Результаты проверкизафиксированы в акте проверки Ростехнадзора ООО «Ильский НПЗ» от22.12.2010г. № 315-рп/А.
ООО «Ильский НПЗ» располагается в пгт.Ильском Северского района Краснодарского края.На территории ООО «Ильский НПЗ» находится4установки по переработке нефти инефтепродуктов:АТ-1производительностью120тыс.тонн нефти в год,АТ-2производительностью280тыс.тон в год,АТ-3с проектной мощностью220тыс.тонн в год,АТ-4с проектной мощностью220тонн в год; 2действующих резервуарных парка общим объемом63тыс.м3; 2железнодорожных эстакады слива нефтепродуктов на7и2ж/д цистерны; 2автомобильныхналивных эстакады на4и10цистерн; 2паровые котельные; очистные сооружения снефтеочистительной системой; очистные сооружения промливневой канализации; пожарное депо,лаборатория и административное здание.Эксплуатация опасных производственных объектов ООО «Ильский НПЗ» осуществляется наосновании лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации взрывоопасныхпроизводственных объектов № ЭВ-30-001685 (Н),выданной Северо-Кавказским управлениемФедеральной службы по экологическому,технологическому и атомному надзору,29.10.2007г.,сроком действия до29.10.2012г.,лицензии на осуществление деятельности по эксплуатациивзрывоопасных производственных объектов № ЭВ-30-001868 (ДКС),выданной Северо-Кавказским управлением Федеральной службы по экологическому,технологическому и атомному надзору,11.02.2008г.,сроком действия до11.02.2013г.Согласно свидетельству о регистрации в государственном реестре опасных производственных объектов АЗО-05462от01.10.2007ООО «Ильский НПЗ» эксплуатируются:площадка установки попереработке углеводородного сырья,регистрационный номер АЗО-05462-001,Системагазопотребления предприятия,регистрационный номер АЗО-05462-002,База товарно-сырьевая,регистрационный номер АЗО-05462-003,Воздушно-компрессорный цех АЗО-05462-004,Участоктранспортирования опасных веществ железнодорожным транспортом АЗО-05462-005,Станциягазораспределительная регистрационный номер АЗО-05462-006.
Осмотр оборудования и производственных площадок ООО «Ильский НПЗ» показал,чтообъекты находятся в режиме эксплуатации.
В ходе проведения указанного мероприятия Комиссией Ростехнадзора выявлены нарушенияООО «Ильский НПЗ» требований промышленной безопасности при эксплуатации вышеуказанныхвзрывопожароопасных производственных объектов,а именно:
Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от22.12.2010г.; объяснениями представителя юридического лица,который с выявленными нарушениями согласился; копиями правоустанавливающих документов и разрешений на применение опасного оборудования; фотографиями с места происшествия; актом проверки от22.12.2010года.
Учитывая вышеизложенное,в действиях (бездействии) ООО «Ильский НПЗ» усматриваютсяпризнаки административного правонарушения,ответственность за совершение которогоустановлена ч.1ст.9.1Кодекса Российской Федерации об административныхправонарушениях.
При назначении административного наказания ООО «Ильский НПЗ» судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения,его имущественное положение,а также отсутствие обстоятельств,смягчающих и отягчающих административную ответственность,учитывает также,что выявленные нарушения,влекут угрозу жизни и здоровью людей,угрозу возникновения техногенной катастрофы,угрозу причинения существенного вреда состоянию и качеству окружающей среды,поэтому считает необходимым приостановить эксплуатацию отдельно стоящей сливо-наливной железнодорожной эстакады № 2,рассчитанной на одновременный прием двух железнодорожных цистерн,входящей в состав взрывопожароопасного производственного объекта - участка транспортирования опасных веществ железнодорожным транспортом,зарегистрированного в государственном реестре опасных производственных объектов за № А30-05462-005,расположенного по адресу:Краснодарский край,Северский район,пгт.Ильский,55км автодороги Краснодар-Новороссийск,на максимальный срок,полагая,что менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного,руководствуясь ст.ст.3.12,23.1,29.7,29.10,29.11Кодекса РФ об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
ООО «Ильский НПЗ» п.Ильского Северского района признать виновным в совершении административного правонарушения,предусмотренного ч.1ст.9.1Кодекса РФ об административных правонарушениях в ред.Федеральных законов от09.05.2005г. № 45-ФЗ,от22.06.2007г. № 116-ФЗ,и назначить ему административное наказание в виде административного приостановления деятельности - эксплуатации отдельно стоящей сливо-наливной железнодорожной эстакады № 2,рассчитанной на одновременный прием двух железнодорожных цистерн,входящей в состав взрывопожароопасного производственного объекта - участка транспортирования опасных веществ железнодорожным транспортом,зарегистрированного в государственном реестре опасных производственных объектов за № А30-05462-005,расположенного по адресу:Краснодарский <адрес>,на срок девяносто суток.
Разъяснить представителю ООО «Ильский НПЗ»,что судья на основании его ходатайства досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности,если будет установлено,что устранены обстоятельства,послужившие основанием для назначения данного административного наказания.
Постановление может быть обжаловано в течение10суток со дня его получения в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Северский районный суд.
Судья В.В.Макаренко