к делу № 5-76/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ст.Северская 11апреля2011года
Северский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи: Полозкова Е.И.,
при секретаре: Поповой М.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении муниципального автономного общеобразовательного учреждения лицей поселка городского типа Афипского муниципального образования Северский район,расположенного по адресу:Краснодарский край Северский район пгт.<адрес>,в совершении административного правонарушения,предусмотренного ч.1ст.20.4КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
МАОУ лицей пгт.Афипского МО Северский район совершило нарушение требований пожарной безопасности,установленных стандартами,нормами и правилами,за исключением случаев,предусмотренных статьями8.32,11.16КоАП РФ,административное правонарушение,предусмотренное ч.1ст.20.4КоАП РФ.
Указанное административное правонарушение юридическим лицомМАОУ лицей пгт.Афипского МО Северский район совершено при следующих обстоятельствах.
Специалистом отделагосударственного пожарного надзора Северского района06.04.2011годапроведенаплановаяпроверкасоблюдения требований законодательства о пожарной безопасности вдеятельностиМАОУ лицей пос.Афипского муниципального образования Северский район,расположенногопо адресу:Краснодарский край Северский район пгт.<адрес>
В ходе проверки установлено,чтоМАОУ лицей пгт.Афипского МО Северский район,расположенногопо адресу:Краснодарский край Северский район пгт.<адрес> правил и норм противопожарной безопасности.
Статьей37Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны:соблюдать требования пожарнойбезопасности,а также выполнять предписания,постановления и иныезаконные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду,а также обучать своих работников мерампожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы исредства противопожарной защиты,включая первичные средства тушения пожаров,не допускать их использования не по назначению; предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства; обеспечивать доступ должностным лицампожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей натерритории,в здания,сооружения и на иные объекты предприятий; незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах,неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты,обизменении состояния дорог и проездов; содействовать деятельностидобровольных пожарных; и т.д.
В соответствии с п.1приказа Министерства РФ по делам гражданскойобороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий от18.06.2003года № 313 «Об утверждении правил пожарнойбезопасности в Российской Федерации» настоящие Правила пожарнойбезопасности в Российской Федерации устанавливают требования пожарнойбезопасности,обязательные для применения и исполнения органамигосударственной власти,органами местного самоуправления,организациями,независимо от их организационно правовых форм и форм собственности,ихдолжностными лицами,предпринимателями без образования юридическоголица,гражданами Российской Федерации,иностранными гражданами,лицами без гражданства в целях защиты жизни и здоровья граждан,имущества физических и юридических лиц,государственного имуниципального имущества,охраны окружающей среды.
Вместе с тем,МАОУ лицей пгт.Афипского МО Северский районне выполнены положения указанных правил и норм.
Так,в здание склада (литер3) отсутствует автоматическая пожарная сигнализация,что противоречит п.2ст.4,ст.151ФЗ-123,НПБ110-03; отсутствует система оповещения людей о пожаре,что противоречит п.2ст.4,п.1ст.151ФЗ-123,НПБ104-03; отсутствуют первичные средства пожаротушения,что противоречит п.2ст.4,п.1ст.151ФЗ-123,п.108ППБ01-03; отсутствует колпак рассеиватель,предусмотренный конструкцией светильника,что противоречит ФЗ №123от22.07.2008года,п.2ст.4,ст.151,п.60ППБ01-03; отсутствует знаки пожарной безопасности - «ВЫХОД»,что противоречит ФЗ №123от22.07.2008года,п.2ст.4,ст.151,п.51ППБ01-03; деревянные конструкции кровли не обработаны огнезащитным составом,что противоречит ФЗ №123от22.07.2008года,п.2ст.4,ст.151,СНиП21-01-97,п.7.12МДС21001-98п.10.1; отсутствуют инструкции о мерах пожарной безопасности,что противоречит ФЗ №123от22.07.2008года,п.2ст.4,ст.151,п.6ППБ01-03.
В соответствии со ст.2Федерального закона «О противодействиитерроризму» основными принципами противодействия терроризму являются:приоритет мер предупреждения терроризма,обеспечение и защита основныхправ и свобод человека и гражданина,приоритет защиты прав и законных интересов лиц,подвергающихся террористической опасности и т.д.
Указанные нарушения угрожают не только жизни и здоровьюнеопределенного круга лиц,могут привести к несчастным случаям,возникновению пожаров,способствовать совершению террористической деятельности.
Таким образом,в ходе проверки установлено,чтоМАОУ лицей пгт.Афипского МО Северский район совершено правонарушение,ответственность за которое предусмотрена ч.1ст.20.4КоАП РФ,то естьнарушение требований пожарной безопасности,установленных стандартами,нормами и правилами.
ПредставительМАОУ лицей пгт.Афипского МО Северский район П.С.В. в судебное заседание не явилась,о месте и времени разбирательства дела уведомлена надлежащим образом,что подтверждено имеющейся в материалах данного дела телефонограммой,П.С.В..11.04.2011года,в суд с просьбой о рассмотрении судом данного дела в её отсутствие.
В подготовительной части судебного заседания судом было вынесено постановление о рассмотрении данного дела в отсутствие последней.
ВинаМАОУ лицей пгт.Афипского МО Северский районв совершении административного правонарушения,предусмотренного ч.1ст.20.4КоАП РФ,подтверждена следующими,исследованными судом доказательствами.
Протоколом об административном правонарушении №76от06.04.2011года,в котором отражено о том,чтоспециалистом отделагосударственного пожарного надзора Северского района06.04.2011года проведена плановаяпроверкасоблюдения требований законодательства о пожарной безопасности вдеятельностиМАОУ лицей пгт.Афипского МО Северский район,расположенномпо адресу:Краснодарский край Северский район пгт.<адрес>.
В ходе проверки установлено,чтоМАОУ лицей пгт.Афипского МО Северский район допускаютсянарушения правил и норм противопожарной безопасности.
Статьей37Федерального закона «О пожарной безопасности» руководители организации обязаны:соблюдать требования пожарнойбезопасности,а также выполнять предписания,постановления и иныезаконные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; проводить противопожарную пропаганду,а также обучать своих работников мерампожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы исредства противопожарной защиты,включая первичные средства тушения пожаров,не допускать их использования не по назначению; предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства; обеспечивать доступ должностным лицампожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей натерритории,в здания,сооружения и на иные объекты предприятий; незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах,неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты,обизменении состояния дорог и проездов; содействовать деятельностидобровольных пожарных; и т.д.
В соответствии с п.1приказа Министерства РФ по делам гражданскойобороны,чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий от18.06.2003года № 313 «Об утверждении правил пожарнойбезопасности в Российской Федерации» настоящие Правила пожарнойбезопасности в Российской Федерации устанавливают требования пожарнойбезопасности,обязательные для применения и исполнения органамигосударственной власти,органами местного самоуправления,организациями,не зависимо от их организационно правовых форм и форм собственности,ихдолжностными лицами,предпринимателями без образования юридическоголица,гражданами Российской Федерации,иностранными гражданами,лицами без гражданства в целях защиты жизни и здоровья граждан,имущества физических и юридических лиц,государственного имуниципального имущества,охраны окружающей среды.
Вместе с тем,МАОУ лицей пгт.Афипского муниципального образования Северский районне выполнены положения указанных правил и норм.
Так,в здание склада (литер3) МАОУ лицей пгт.Афипского МО Северский район отсутствует автоматическая пожарная сигнализация,что противоречит п.2ст.4,ст.151ФЗ-123,НПБ110-03; отсутствует система оповещения людей о пожаре,что противоречит п.2ст.4,п.1ст.151ФЗ-123,НПБ104-03; отсутствуют первичные средства пожаротушения,что противоречит п.2ст.4,п.1ст.151ФЗ-123,п.108ППБ01-03; отсутствует колпак рассеиватель,предусмотренный конструкцией светильника,что противоречит ФЗ №123от22.07.2008года,п.2ст.4,ст.151,п.60ППБ01-03; отсутствует знаки пожарной безопасности - «ВЫХОД»,что противоречит ФЗ №123от22.07.2008года,п.2ст.4,ст.151,п.51ППБ01-03; деревянные конструкции кровли не обработаны огнезащитным составом,что противоречит ФЗ №123от22.07.2008года,п.2ст.4,ст.151,СНиП21-01-97,п.7.12МДС21001-98п.10.1; отсутствуют инструкции о мерах пожарной безопасности,что противоречит ФЗ №123от22.07.2008года,п.2ст.4,ст.151,п.6ППБ01-03.
В соответствии со ст.2Федерального закона «О противодействиитерроризму» основными принципами противодействия терроризму являются:приоритет мер предупреждения терроризма,обеспечение и защита основныхправ и свобод человека и гражданина,приоритет защиты прав и законных интересов лиц,подвергающихся террористической опасности и т.д.
Указанные нарушения угрожают не только жизни и здоровьюнеопределенного круга лиц,могут привести к несчастным случаям,возникновению пожаров,способствовать совершению террористической деятельности.
Таким образом,в ходе проверки установлено,чтоМАОУ лицей пгт.Афипского МО Северский район совершено правонарушение,ответственность за которое предусмотрена ч.1ст.20.4КоАП РФ,то естьнарушение требований пожарной безопасности,установленных стандартами,нормами и правилами.
Из имеющихся в деле копий свидетельств о государственной регистрации юридического лица,а также о постановке на учёт в налоговом органе юридического лица по месту нахождения на территории РФ отражено о том,что МАОУ лицей пгт.Афипского МО Северский районзарегистрировано в качестве юридического лица21.02.2011года,имеет свидетельство о постановке на учёт в Инспекции ФНС РФ по Северскому району11.05.1995года (л.д.5-6).
В соответствии с ч.1ст.20.4КоАП РФ,нарушение требований пожарной безопасности,установленных стандартами,нормами и правилами,за исключением случаев,предусмотренных ст.8.32,11.16настоящего Кодекса,влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц-от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц,осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица,-от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц-от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При назначении административного наказанияМАОУ лицей пгт.Афипского МО Северский район,суд учитывает имущественное и финансовое положение указанного юридического лица,обстоятельства,смягчающие административную ответственность указанного юридического лица,каковыми являются совершение административного правонарушения впервые,раскаяние в содеянном,отсутствие обстоятельств,отягчающих административную ответственность юридического лица; вместе с тем суд,учитывая характер совершённогоМАОУ лицей пгт.Афипского МО Северский районадминистративного правонарушения,влекущего угрозу жизни и здоровью людей,пришёл к выводу назначитьМАОУ лицей пгт.Афипского МО Северский район административное наказание по ч.1ст.20.4КоАП РФ в виде административного приостановления деятельности здания склада (литер3) МАОУ лицей пгт.Афипского МО Северский район,на срок90суток.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9,29.10КоАП РФ,суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновныммуниципальное автономное общеобразовательное учреждение лицей поселка городского типа Афипского муниципального образования Северский районв совершении административного правонарушения,предусмотренного ч.1ст.20.4КоАП РФ,и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности здания склада литер3муниципального автономного общеобразовательного учреждения лицей поселка городского типа Афипского муниципального образования Северский район,расположенного по адресу:Краснодарский край Северский район пгт.<адрес>,на срок90суток.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в течение10суток со дня получения или вручения копии постановления суда.
Подлежит немедленному исполнению.
Судья Полозков Е.И.