Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г.Североуральск 10 марта 2011 года Североуральский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Сармановой Э.В., с участием истца - Магасумова А.К., представителя ответчика - заместителя начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> - начальника группы оценки пенсионных прав застрахованных лиц Ожеговой Л.П., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, при секретаре - Степановой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Магасумов А.К. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, обязании назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, у с т а н о в и л : Магасумов А.К. обратился в Североуральский городской суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> (далее ГУ-УПФ в <адрес>) о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, обязании назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, указав в обоснование заявленных требований, что в ДД.ММ.ГГГГ он получил письмо от Государственного учреждения Управление пенсионного фонда РФ в <адрес> № с просьбой предоставить на проверку трудовую книжку и другие документы, содержащие сведения о трудовом стаже. В ДД.ММ.ГГГГ он предоставил испрашиваемые документы в Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в <адрес>, где ему было разъяснено какие документы еще необходимо, предоставить. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ему неоднократно приходилось ездить в <адрес>, для предоставления необходимых документов и справок. В ДД.ММ.ГГГГ ему было предложено обратиться в Пенсионный фонд по месту жительства, так с ДД.ММ.ГГГГ его назначением пенсии стал заниматься Североуральский Пенсионный фонд, в который он также неоднократно предоставлял справки. ДД.ММ.ГГГГ он написал заявление в Североуральский Пенсионный фонд для досрочного назначения трудовой пенсии по старости в связи с достижением возраста 55 лет, занятостью на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и наличием трудового стажа не менее 25 лет в соответствии с подп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», с предоставлением всех необходимых документов. ДД.ММ.ГГГГ Решением Управления Пенсионного фонда по <адрес> № ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ, к зачету был принят специальный стаж 9 лет 00 месяцев 12 дней. В специальный стаж не были включены следующие периоды работы: -артель старателей «Приполярье» в качестве машиниста экскаватора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.05.00); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.05.00); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромеханика (00.05.00); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.05.00); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.05.00); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.05.00) в качестве механика участка, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.01.26); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.05.00); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.05.00); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00.05.00) в качестве энергетика участка, в сумме 3 года 10 месяцев 26 дней. Свой отказ Управление Пенсионного фонда обосновало тем, что работа на предприятиях золотодобывающей промышленности носит сезонный характер из-за технологических особенностей добычного периода. В силу климатических и природных условий на территории Урала добыча драгоценных металлов происходит только в теплый период, поэтому Управление Пенсионного фонда считает, что работа в подготовительные периоды не подлежит включению в специальный стаж, так как в это время непосредственно добыча драгоценных металлов не производилась. При этом Управление Пенсионного фонда само же указывает что «вместе с тем эти работы не являются сезонными, поскольку не включены в перечень сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.07.2002 г. № 498». По периоду работы в артели старателей «Приполярье», дополнительным основанием к отказу в назначении пенсии явилось отсутствие справки о продолжительности добычных периодов. Данную справку невозможно представить по причине того, данное предприятие ликвидировано, о чем вынесено определение Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он (Магасумов А.К.) работал в артели старателей «Приполярье» <адрес> в качестве машиниста экскаватора (код 2010100а-14388), электромехаником участка 7-я гидравлика (код 2010100 б - 25410), механиком участка «Преображенка» (код 2010100 б -23485 Списка №2 открытых горных работ). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал механиком участка «Лангур» артели старателей «Приполярье», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал энергетиком участка «Вагран» (код 2010100 6-25401 Списка №2). Считает данное решение незаконным, нарушающим его право на пенсионное обеспечение, так как он выработал в производствах, профессиях и должностях с тяжелыми условиями труда по Списку № 2, установленный законом трудового стажа. Доводы Управления Пенсионного фонда о том, что работа по добыче драгоценных металлов в артели старателей осуществляется не круглый год, а в течение определенного периода года, является несостоятельными. Артель старателей является горнодобывающим предприятием аналогичным приискам с полным комплексом горно-подготовительных и эксплуатационных работ. Открытые горные работы включают в себя: вскрышные работы, производство горно-подготовительных работ, строительство гидротехнических сооружений, капитальный ремонт оборудования, объектов, период промывки горной массы, работы по рекультивации нарушенных земель. Все участки работают круглогодично, и все работы представляют собой единый взаимосвязанный неделимый процесс. Промывка горной массы с извлечением драгоценных металлов является только одним из циклов горных работ по добыче драгметаллов и не охватывает их полный объем. Открытые горные работы ведутся круглосуточно при непрерывной производственной неделе. Проведение подготовительных работ является частью технологического процесса по добыче драгоценных металлов. В течение спорных периодов я был занят обеспечением технологического процесса добычи драг. металлов, работал в должностях, предусмотренных списком №2. все это время я работал постоянно, полный рабочий день в условиях полной рабочей недели, отпуска без сохранения заработной платы и другие отвлечения не использовал. Артель «Приполярье» была организована при Уральском производственном объединении «Уралзолото» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, работала без остановок, все необходимые отчисления проводила в полном объеме. Работа в указанные периоды в перечисленных должностях подтверждаются записями в его (Магасумов А.К.) трудовой книжке, которая согласно статьи 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях РФ», ст.66 Трудового кодекса РФ. Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 является основным документом, подтверждающим стаж работы. Таким образом, периоды его работы в артели старателей «Приполярье», неучтенные Управлением Пенсионного фонда составили 3 года 10 месяцев 26 дней и подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, продолжительность которого на ДД.ММ.ГГГГ с учетом зачтенного ответчиком стажа 9 лет 0 месяцев 12 дней составила 12 лет 11 месяцев 8 дней. Возраст 55 лет, с которым закон связывает возникновение права на обращение за назначением пенсии, достигнут им (Магасумов А.К.) ДД.ММ.ГГГГ, его страховой стаж составляет более 25 лет. Таким образом, он приобрел право на досрочную пенсию по старости. Просит суд: 1).Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в его (Магасумов А.К.) специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку №, в соответствии с подп.2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы в артели старателей «Приполярье»: ДД.ММ.ГГГГ00.05.00механик; ДД.ММ.ГГГГ00.05.00механик; ДД.ММ.ГГГГ00.05.00механик; Итого стаж на соответствующих видах работы составляет 3 года 10 месяцев 26 дней. 2). Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить мне пенсию в соответствии с подп.2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании истец Магасумов А.К. заявленные исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении поддержал в полном объеме, просил удовлетворить иск. Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в <адрес> Ожегова Л.П. исковые требования Магасумов А.К. не признала, при этом полностью поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление. Из отзыва ГУ-УПФ РФ в <адрес> на исковое заявление Магасумов А.К. следует, что ДД.ММ.ГГГГ Магасумов А.К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховое свидетельство №, проживающий <адрес>, обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ. Дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ. В ходе рассмотрения представленных документов установлено: Согласно трудовой книжке Магасумов А.К. работал в артели старателей «Приполярье»: В соответствии с Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха работников организаций, осуществляющих добычу драгоценных металлов и драгоценных камней из рассыпных и рудных месторождений, утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, годовое время деятельности организаций делится на два обособленных производственных периода: подготовительный период, когда выполняются работы по подготовке организации к основному периоду добычи драгоценных металлов и драгоценных камней и основной период, когда осуществляются работы по добыче драгоценных металлов и драгоценных камней. При определении права на досрочную трудовую пенсию работникам старательских артелей в специальный трудовой стаж засчитывается только период их работы, в течение которого они были заняты на добыче полезных ископаемых, так называемый «добычной» период по перечню профессий, предусмотренных в разделе I «Горные работы» подразделе I «Открытые горные работы и работы на поверхности» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10. В заявлении Магасумов А.К. сообщает, что артель занималась добычей золота, работала круглогодично и в недобычной период проводились подготовительные работы, а так же, что уточняющие справки представить не может, т.к. архив артели «Приполярье» сгорел. Справку из архива о пожаре не представил. Артель старателей «Приполярье» была зарегистрирована в городе Ивдель. По сообщению УПФР в городе <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № артель старателей «Приполярье» решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признана банкротом. Документы в архивный отдел не сдавались, их местонахождение неизвестно. В наблюдательном деле страхователя имеется Устав (принят общим собранием членов артели старателей «Приполярье» ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрирован Исполнительным комитетом Советов народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №). По Уставу артель старателей «Приполярье» ставит своими основными задачами: разработку недр с целью добычи золота и платины на основании договора с объединением «Уралзолото»; работы велись открытым способом; выполнение договорных обязательств по добыче полезных ископаемых и др. Наряду с добычей полезных ископаемых производит разведку месторождений полезных ископаемых, а так же общестроительные, лесозаготовительные, дорожные, транспортные и иные виды работ, связанные с перспективой развития предприятия. Решением Комиссии засчитаны Магасумов А.К. в стаж на соответствующих видах работ периоды работы с учетом добычного периода в артели старателей «Приполярье» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Другие периода не засчитаны, т.к. в эти периода проводились подготовительные работы, а добыча драгоценных металлов не производилась. На основании вышеизложенного, прошу отказать Магасумов А.К. 1) в артели старателей «Приполярье» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста экскаватора, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромеханика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве энергетика, 2) в назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента обращения с заявлением. По ходатайству истца по делу были допрошены свидетели ФИО7 и ФИО8, которые суду показали, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ соответственно они работали вместе с истцом в артели старателей «Приполярье». Работали полный рабочий день круглогодично. В зимнее время в подготовительный период истец выполнял практически те же самые работы, что и в летнее время. Без подготовительных работ невозможно начать добычу золота, эти работы в зимний период не останавливаются, ведутся круглосуточно. Выслушав пояснения истца, представителя ответчика, изучив материалы дела и допросив свидетелей, суд приходит к следующему. В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Согласно ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы гражданина могут быть ограничены лишь федеральным законом и лишь в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и, должностного положения, места жительства, а также других обстоятельств (ст.19 Конституции Российской Федерации). Правоотношения сторон регулируются Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», введенным в действие с 01 января 2002 года, устанавливающим основания возникновения и порядок реализации прав граждан Российской Федерации на трудовые пенсии. Досрочная трудовая пенсия по старости предоставляется исходя из презумпции утраты профессиональной трудоспособности до достижения общеустановленного пенсионного возраста из-за длительных эмоциональных, психических нагрузок на соответствующих работах в определенных учреждениях, то есть, выведена из-под действия общих правил и носит льготный характер по сравнению с другими видами обеспечения. В соответствии со ст.ст.1, 2, 29, 30 и 31 ФЗ «О трудовых пенсия в РФ» оценка пенсионных прав граждан (в том числе и права на пенсионное обеспечение, права на обращение за назначением пенсии и предоставлении денежного обеспечения за счет средств Пенсионного фонда РФ) по состоянию на 01 января 2002 года производится на основании Федерального закона (то есть действующего пенсионного законодательства РФ). Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в Федеральный закон. При этом применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до дня вступления в силу Федерального закона. Согласно ст.ст.7, 27 п.1 подп.2 ФЗ «О трудовых пенсия в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного срока мужчинам до достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 ст.27 ФЗ, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ. Условия назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренные п.1ст.27 ФЗ, применяются в том случае, если застрахованное лицо проработало на соответствующих видах работ не менее половины требуемого срока по состоянию на 01 января 2003 года, а в случае назначения трудовой пенсии по старости в период с 01 января по 31 декабря 2002 года -на день, с которого назначается эта пенсия. Лицам, проработавшим на соответствующих видах работ менее половины требуемого срока, а также принятым для выполнения работ после 01 января 2003 года, устанавливаются профессиональные пенсии, регулируемые соответствующим федеральным законом. Принятая ответчиком к зачету занятость Магасумов А.К. на работах с тяжелыми условиями труда составила 9 лет 12 дней (стаж на соответствующих видах работ), страховой стаж Магасумов А.К., определенный ответчиком, составляет не менее 25 лет. В судебном заседании установлено, что истцу было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с тем, что к зачету в специальный стаж не были включены периоды его работы в артели старателей «Приполярье» в междобычные периоды на том основании, что указанное предприятие в силу природных и климатических условий не занималось непосредственной добычей драгоценных металлов. Согласно ст.13 ФЗ, ст.66 Трудового кодекса РФ, Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ, от 24 июля 2002 года №555, Перечню документов, необходимых для установления" трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 27 февраля 2002 года №16, трудовой и страховой стаж до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» устанавливается по документам, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. В тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, либо отсутствует пункт записи об отдельных периодах работы, в подтверждение стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на заработную плату. Согласно трудовой книжки Магасумов А.К. в оспариваемые периоды он работал в артели старателей «Приполярье». Сведения, отраженные в трудовой книжке, подтверждаются уточняющими справками за подписью председателя артели старателей «Приполярье» и главного бухгалтера. Из справки № ДД.ММ.ГГГГ следует, что Магасумов А.К. <данные изъяты>. действительно работал в артели старателей «Приполярье» с ДД.ММ.ГГГГ (Приказ. № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ) машинистом экскаватора, назначен электромехаником, (Расп. от ДД.ММ.ГГГГ), назначен механиком (Расп. от ДД.ММ.ГГГГ) на открытых горных работах. Указанный период Магасумов А.К. работал в течение полного рабочего дня в режиме полной рабочей недели, отпусками без сохранения заработной платы не пользовался. Предприятие за данный период работало без остановок, и все необходимые по Закону отчисления делало в полном объёме. Категория машиниста экскаватора соответствует Списку 2, раздел XXXI1, год 2010100а-14388, стр. выпуска ЕТКС 02 и даёт право на пенсию на льготных условиях. Категория электромеханика соответствует Списку 2, раздел XXXI1, год 20101006-25410, стр. выпуска ЕТКС 02 и даёт право на пенсию на льготных условиях. Категория механика соответствует Списку 2, раздел XXXI1, год 20101006-23485, стр. выпуска ЕТКС 02 и даёт право на пенсию на льготных условиях. Артель занимается добычей открытым способом драгоценных металлов из песков и является горнодобывающим предприятием аналогично прииску, руднику с полным комплексом горноподготовительных и эксплутационных работ с использованием горного гидравлического оборудования: экскаваторы, бульдозеры, землесосы, гидромониторы, шлюза. Основанием создания артели старателей «Приполярье» являются: «Положение о старательской добыче золота в системе Минцветмета СССР», утверждённого Советом Министров СССР 16.09.1971 г. Типовой Устав артели старателей, утверждённый Совмином СССР № 393 от 03.05.1984 г. Артель старателей «Приполярье» была организована при Уральском производственном золотодобывающем объединении «Уралзолото» на основании приказа №238 от 04.12.1981 г. Основание выдачи справки: Приказы по артели (гидравликам) за 1985 - 1989 годы. Табеля учёта рабочего времени за 1985-1989 годы. Личная карточка формы № Т-2 Должностные инструкции машиниста экскаватора, электромеханика, механика, на открытых горных работах утверждаемая главным инженером предприятия ежегодно Журнал ежедневной выдачи нарядов за 1985-1989 годы. Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что Магасумов А.К. <данные изъяты> действительно работал в артели старателей «Приполярье» с ДД.ММ.ГГГГ (Решение. № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ) энергетиком, на участок «Вагран» на открытых горных работах. Указанный период Магасумов А.К. работал в течение полного рабочего дня в режиме полной рабочей недели, отпусками без сохранения заработной платы не пользовался. Предприятие за данный период работало без остановок, и все необходимые по Закону отчисления делало в полном объёме. Категория энергетика соответствует Списку 2, раздел XXXI1, год 20101006-25455, стр. выпуска ЕТКС 02 и даёт право на пенсию на льготных условиях. Артель занимается добычей открытым способом драгоценных металлов из песков и является горнодобывающим предприятием аналогично прииску, руднику с полным комплексом горноподготовительных и эксплутационных работ с использованием горного гидравлического оборудования: экскаваторы, бульдозеры, землесосы, гидромониторы, шлюза. Основанием создания артели старателей «Приполярье» являются: «Положение о старательской добыче золота в системе Минцветмета СССР», утверждённого Советом Министров СССР 16.09.1971 г. Типовой Устав артели старателей, утверждённый Совмином СССР № 393 от 03.05.1984 г. Артель старателей «Приполярье» была организована при Уральском производственном золотодобывающем объединении «Уралзолото» на основании приказа №238 от 04.12.1981 г. Основание выдачи справки: Приказы по артели (гидравликам) за 1993 - 1996 годы. Табеля учёта рабочего времени за 1993-1996 годы. Личная карточка формы № Т-2 Должностные инструкции энергетика, на открытых горных работах утверждаемая главным инженером предприятия ежегодно Журнал ежедневной выдачи нарядов за 1993-1996 годы. Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Магасумов А.К. <данные изъяты> действительно работал в артели старателей «Приполярье» с ДД.ММ.ГГГГ (<адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ ( <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ) механиком, на участок «Лангур» на открытых горных работах. Указанный период Магасумов А.К. работал в течении полного рабочего дня в режиме полной рабочей недели, отпусками без сохранения заработной платы не пользовался. Предприятие за данный период работало без остановок, и все необходимые по Закону отчисления делало в полном объёме. Категория механика соответствует Списку 2, раздел XXXI1, год 20101006-23485, стр. выпуска ЕТКС 02 и даёт право на пенсию на льготных условиях. Артель занимается добычей открытым способом драгоценных металлов из песков и является горнодобывающим предприятием аналогично прииску, руднику с полным комплексом горноподготовительных и эксплутационных работ с использованием горного гидравлического оборудования: экскаваторы, бульдозеры, землесосы, гидромониторы, шлюза. Основанием создания артели старателей «Приполярье» являются: «Положение о старательской добыче золота в системе Минцветмета СССР», утверждённого Советом Министров СССР 16.09.1971 г. Типовой Устав артели старателей, утверждённый Совмином СССР № 393 от 03.05.1984 г. Артель старателей «Приполярье» была организована при Уральском производственном золотодобывающем объединении «Уралзолото» на основании приказа №238 от 04.12.1981 г. Основание выдачи справки: Приказы по артели (гидравликам) за 1990 - 1991 годы. Табеля учёта рабочего времени за 1990-1991 годы. Личная карточка формы № Т-2 Должностные инструкции механика, на открытых горных работах утверждаемая главным инженером предприятия ежегодно Журнал ежедневной выдачи нарядов за 1990-1991 годы. Таким образом, судом установлено, что Магасумов А.К. в оспариваемые периоды работал в артели старателей «Приполярье» при добыче драгоценных металлов из россыпных месторождений открытым способом, работал постоянно полный рабочий день, в условиях полной рабочей недели, круглогодично, отпуск без сохранения заработной платы не использовал, простоев за время работы Магасумов А.К. в артели не было. Списком №2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 в разделе 20100000 «Горные работы», подразделе 20101000 «Открытые горные работы и работы на поверхности» (2010100а Рабочие разрезов, карьеров, приисков, гидравлик, драг, промывочных приборов, работы на поверхности шахт, рудников и дренажных шахт. Работы на промышленных площадках строительства, шахт, рудников, разрезов, карьеров, приисков, драг, метрополитенов, тоннелей, подземных каналов и других подземных сооружений. Горные работы по рекультивации земель, бурению технических скважин, профилактике и тушению подземных пожаров, пожаров на терриконах и породных отвалах. Буровзрывные работы.) предусмотрены рабочие - шифр профессии 2010100а-14388 - «Машинист экскаваторов». В судебном заседании установлено и не оспаривается ответчиком, что профессии и работы, которые выполнял в оспариваемые периоды времени истец, включены в указанный Список №2. Исследовав в совокупности представленные доказательства, суд считает, что ответчик необоснованно не принял к зачету в льготный стаж оспариваемые периоды работы истца в артели старателей «Приполярье», поскольку в судебном заседании установлено, что в эти периоды истец выполнял такую работу, на которой он подвергался неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда, и которая по смыслу ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях» дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Отказ ответчика от включения в специальный стаж периодов подготовительных работ в связи с тем, что работы по добыче драгоценных металлов носят сезонный характер, является незаконным. По смыслу ст.293 Трудового кодекса Российской Федерации сезонными признаются работы, которые в силу климатических и иных природных условий выполняются в течение определенного периода (сезона), не превышающего, как правило, шести месяцев. Перечни сезонных работ утверждаются Правительством Российской Федерации, в частности такой перечень работ утвержден Постановлением НКТ СССР от 11.10.1932г. №185 и Постановлением СМ РСФСР от 04.07.1991 г. №381 и расширительному толкованию не подлежит. Работы, связанные с добычей драгоценных металлов, производимые работниками, занятыми в зимнее время на других работах в той же организации, не относятся к сезонным. В соответствии с Положением «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников организаций, осуществляющих добычу драгоценных металлов и драгоценных камней из россыпных и рудных месторождений, имеющих особый характер работы, утвержденным Приказом Министерства Финансов РФ от 02.04.2003 г. №29-и по согласованию с Министерством труда и социального развития РФ и Министерства здравоохранения РФ, годовое время деятельности данных организаций делится на два обособленных производственных периода: основной период, когда осуществляются работы по добыче драгоценных металлов и драгоценных камней, и подготовительный период, когда выполняются работы по подготовке организации к основному периоду добычи драгоценных металлов и драгоценных камней. Работа в организациях осуществляется в круглосуточном режиме при непрерывной производственной неделе. Продолжительность производственного периода, рабочего времени и времени отдыха работников в указанных организациях определяется работодателями с учетом конкретных природно-климатических и производственных условий. Для работников устанавливается суммированный учет рабочего времени с учетным периодом продолжительностью в один календарный год. Рабочее время и время отдыха в пределах годового учетного периода устанавливается графиком работы, который утверждается работодателем в порядке, определенном действующим законодательством. В зависимости от конкретных условий производства на отдельных участках или производствах графиком может быть установлена продолжительность рабочей смены не более 12 часов. Всем работникам указанных организаций предоставляется перерыв для отдыха и питания в течение рабочего дня, ежедневный (междусменный) отдых, еженедельный отдых согласно графику не менее одного дня в течение календарной недели и ежегодный оплачиваемый отпуск в соответствии с действующим законодательством. Как уже было указано ранее, работы, связанные с добычей драгоценных металлов, производимые работниками, занятыми в зимнее время на других работах в той же организации, не относятся к сезонным (Перечень сезонных работ, утвержденный Постановлением НТК СССР от 11 октября 1932 года № 158; Перечень сезонных работ, утвержденный Постановление Совета Министров РСФСР от 04 июля 1991 года № 381). Горные работы по добыче драгоценных металлов открытым способом включают в себя комплекс работ: вскрышные работы; геолого-разведочные работы; производство горно-подготовительных работ (погрузочно-разгрузочных и транспортных работ по доставке грузов, работ по прокладке и содержанию дорог, зимников, работ по расчистке полигона от леса, очистке понтона от льда, монтаж и демонтаж технологического оборудования); строительство гидротехнических сооружений; промывку горной массы с извлечением драгоценных металлов; работы по рекультивации нарушенных земель. Промывка горной массы с извлечением драгоценных металлов является только одним из циклов горных работ по добыче драгоценных металлов и не охватывает их полный объем. Представителем ответчика факт того, что работы по добыче драгоценных металлов ведутся открытым способом и комплекс этих работ включает в себя такие работы, которые выполняются круглогодично, в том числе и в зимний период, в судебном заседании не оспаривался. В настоящее время порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516. Согласно п.5 данных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими правилами и иными нормативными правовыми актами. В соответствии с п.6 Правил по фактически отработанному времени учитываются периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства. В судебном заседании установлено, что истец Магасумов А.К. в указанные периоды работ был занят в технологическом процессе добычи драгоценных металлов, на рекультивации нарушенных земель и другими видами работ не занимался, работал постоянно, полный рабочий день, в условиях полной рабочей недели; отпуск без сохранения заработной платы и другие отвлечения он не использовал, простоев за время работы Магасумов А.К. в работе артели не было. Доводы представителя ответчика о том, что при исчислении истцу специального стажа следует учитывать лишь фактически отработанное время без учета междобычных периодов противоречит п.5 названных Правил. Анализ исследованных в судебном заседании доказательств позволяет суду сделать вывод об обоснованности требований истца о включении в специальный трудовой стаж периодов работ в артели старателей «Приполярье» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста экскаватора, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромеханика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве энергетика. При зачтенном ответчиком трудовым льготном стаже истца (9 лет 12 дней) с учетом оспариваемых истцом периодов работы (3 года 10 месяцев 26 дней), специальный трудовой стаж Магасумов А.К. составит более 12 лет 6 месяцев при имеющемся страховом стаже более 25 лет. На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Магасумов А.К. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе <адрес> о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, обязании назначить досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, - удовлетворить. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> включить в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающие право на досрочное назнчение трудовой пенсии по старости по Списку №2, в соответствии с подп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы в артели старателей «Приполярье» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста экскаватора, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромеханика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве механика, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве энергетика. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> назначить Магасумов А.К. пенсию в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Североуральский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме. В суд надзорной инстанции решение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что данное решение было обжаловано в кассационном порядке. Решение изготовлено на компьютере. Судья Сарманова Э.В. СОГЛСОВАНО: Судья Сарманова Э.В.