О включении периодов работы в льготный трудовой стаж



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Г.Североуральск                                                                                                  23 мая 2011 года

Североуральский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Сармановой Э.В.,

с участием истца - Пестеревой И.А.,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Североуральске Свердловской области - заместителя начальника Управления - начальника группы оценки пенсионных прав застрахованных лиц Ожеговой Л.П., действующей на основании доверенности за от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре - Степановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Пестеревой И.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Североуральске Свердловской области о включении периодов работы в льготный трудовой стаж, о признании права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, обязании назначить трудовую пенсию со дня обращения,

у с т а н о в и л :

Пестерева И.А. обратилась в Североуральский городской суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Североуральске Свердловской области (далее ГУ-УПФ РФ в г.Североуральске) о включении периодов работы в льготный трудовой стаж, о признании права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, обязании назначить трудовую пенсию со дня обращения, указав, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ-УПФ в городе Североуральске с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью в соответствии п.п. 20 п.1 ст. 27 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 года № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отработанным стажем.

Решением за от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Не включены в стаж работы на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п. 20 п.1 ст. 27 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173 -ФЗ периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в МО г.Североуральск», так как указанная должность не предусмотрена Списком от ДД.ММ.ГГГГ , период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - курсы повышения квалификации.

С данным решением ГУ-УПФ в городе Североуральске она (Пестерева И.А.) не согласна.

В соответствии с пп.20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная пенсия независимо от возраста назначается лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и в поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах.

Данная статья устанавливает общие критерии социально-полезной деятельности (медицинской), которая особо поощряется государством, и в связи с этим дает право на назначение пенсии на льготных условиях.

Указанная норма не свидетельствует о том, что установленные Правительством Российской Федерации перечни являются исчерпывающими по своему содержанию.

Как закон, так и подзаконные акты, регулирующие пенсионное законодательство, связывают право на досрочное назначение пенсии по старости на льготных условиях в первую очередь с характером выполняемой работы, то есть, с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья, а не формальным наименованием должности или учреждения, в котором выполнялась указанная работа

Она (Пестерева И.А.) имеет диплом <данные изъяты> медицинского училища Министерства здравоохранения РСФСР по специальности «санитарно-фельдшерское», ей присвоена квалификация - санитарный фельдшер.

Работая в должности <данные изъяты>, она выполняет работы согласно должностной инструкции.

В её обязанности входит:

-Контроль состояния среды обитания детского населения и среды закрытых помещений, определение необходимой номенклатуры и количества лабораторных и инструментальных испытаний и исследований.

-Контроль за организацией и качеством питания в ДУ.

-Контроль за санитарно- гигиеническим состоянием детских учреждений.

-Контроль за строительством и реконструкцией объектов для детей и подростков.

-Работа с объектами по результатам контроля, проведенных исследований и испытаний.

-Анализ заболеваемости и состояния здоровья детей.

-Анализ состояния окружающей среды.

-Методическое руководство и осуществление работы по гигиеническому воспитанию населения, пропаганды гигиенических знаний

Предоставление информации в вышестоящие организации и органы государственной власти о состоянии здоровья и окружающей среды и др.

Работая в должности помощника врача по гигиене труда в зональной виброаккустической лаборатории, она выполняла работы согласно должностной инструкции.

В её обязанности входило: осуществление исследования и испытания, влияющие на состояние здоровья населения (проведение замеров шума, вибрации, искусственного освещения, естественной освещенности, микроклимата, обработка проведенных замеров, проведение расчета показателей), она (Пестерева И.А.) также осуществляла контроль состояния среды обитания населения объектов Северного куста, проведение замеров Лесного хозяйства, проведение испытаний и исследований по заявкам населения, а также осуществляла работу по гигиеническому обучению населения, пропаганды гигиенических знаний.

То есть она осуществляла иную деятельность по охране здоровья населения в соответствии с п.п. 20 п. 1 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

За весь период своей работы она постоянно проходила курсы повышения квалификации, согласно приказа от ДД.ММ.ГГГГ Министерства Здравоохранения Российской Федерации «О повышении квалификации специалистов со средним медицинским и фармацевтическим образованием». По окончании курсов выдавались свидетельства о прохождении повышения квалификации, а также сертификат.

Считает, что эти периоды должны быть включены в стаж работы на соответствующих видах работа, дающих право на досрочное назначение пенсии.

Просила суд включить в льготный трудовой стаж период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника санитарного врача по общей гигиене - ФГУ «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в МО г.Североуральск», в том числе прохождение курсов повышения квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать за ней (Пестеревой И.А.) право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, обязать ГУ-УПФ РФ в г.Североуральске назначить ей (Пестеревой И.А.) трудовую пенсию со дня обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В дальнейшем Пестерева И.А. увеличила исковые требования и просила суд включить в льготный трудовой стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности помощника промышленного врача по гигиене труда вибролаборатории Санэпидстанции Североуральской городской больницы и период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прохождение курсов повышения квалификации.

В судебном заседании истец Пестерева И.А. поддержала заявленные требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, в полном объеме, просила удовлетворить иск.

Представитель ответчика - ГУ-УПФ РФ в г.Североуральске Ожегова Л.П. исковые требования Пестеревой И.А. не признала, суду пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ Пестерева И.А. обратилась с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной деятельностью в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ досрочная трудовая пенсия независимо от возраста назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах.

ДД.ММ.ГГГГ после рассмотрения всех представленных документов было вынесено решение об отказе в назначении пенсии Пестеревой И.А. т. к. не выработан требуемый специальный стаж: фактический стаж истца на соответствующих видах работ в городе и сельской местности составляет 21 год 06 мес. 10 дней при требуемом - 30 лет.

Не может быть включен в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона от ДД.ММ.ГГГГ период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 2 месяца 16 дней) - работа в должности помощника промышленного врача в вибролаборатории, так как указанная должность не предусмотрена Списком от ДД.ММ.ГГГГ и не относится к среднему медицинскому персоналу согласно номенклатуре должностей, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ .

Не может быть включено в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона от ДД.ММ.ГГГГ время нахождения в отпуске без сохранения заработной платы и время прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней), так как в соответствии с Правилами от ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд. При этом в стаж на соответствующих видах работ включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, а отпуска без сохранения заработной платы и курсы повышения квалификации не являются работой, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня, и не относятся к вышеуказанным отпускам.

Не может быть включено в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона от ДД.ММ.ГГГГ период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 4 месяца 5 дней) - работа в должности помощника санитарного врача по общей гигиене ФГУ «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в МО г.Североуральск», так как указанная должность не предусмотрена Списком от ДД.ММ.ГГГГ . Кроме того, в указанный период имели место периоды, когда Пестерева И.А. не была занята на льготной работе:14.05.2008г. (1 день) - отпуск без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней) - курсы повышения квалификации.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Назначение досрочных пенсий лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, предусмотрено подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ. В действующей системе пенсионного обеспечения установление для указанной категории лиц льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости (как и предоставление им пенсии за выслугу лет, предусматривавшиеся в ранее действовавшем пенсионном законодательстве) направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, а лишь с работой в определенных учреждениях и определенных должностях, выполнение которой сопряжено с повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными характером определенной профессиональной деятельности, связанной с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения.

Выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, осуществляющих такую деятельность, фактически основанное на учете профиля выполняемой ими работы, само по себе не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом либо как ограничение права граждан на пенсионное обеспечение (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ -О).

Согласно пункту 2 статьи 27 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи и правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Возложение законодателем на Правительство Российской Федерации полномочий по определению того, какого рода профессиональная деятельность может быть отнесена к лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения и сопряжена ли она с повышенными психофизиологическими нагрузками, предполагает, что в основе соответствующей дифференциации должны лежать объективные критерии оценки характера труда и функциональных обязанностей по той или иной должности в определенных учреждениях.

Действуя в пределах предоставленных ему полномочий, Правительство Российской Федерации Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ утвердило Списки и Правила, которые конкретизируют применительно к пенсионному обеспечению не раскрытые в Законе от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ понятия «лечебная и иная деятельность по охране здоровья населения» и «учреждения здравоохранения», а также правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии, обеспечивая тем самым реализацию права граждан на досрочное пенсионное обеспечение.

На основании изложенного, просит в удовлетворении исковых требований Пестеревой И.А. отказать.

Суд, выслушав пояснения истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, допросив свидетелей, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации.

Согласно п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно диплому ВТ , выданному Березниковским медицинским училищем Министерства здравоохранения РСФСР ДД.ММ.ГГГГ, истец Пестерева (добрачная фамилия Юдина) И.А. имеет медицинское образование, окончила полный курс по специальности «Санитарно-фельдшерская», решением Государственной квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ей присвоена квалификация - санитарный фельдшер.

Из трудовой книжки истца Пестеревой И.А., а также по данным уточняющей справки Муниципального учреждения здравоохранения «Центральная городская больница Североуральского городского округа» за от ДД.ММ.ГГГГ за подписями главного врача, заместителя главного врача по экономическим вопросам и специалиста по кадрам, следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ по СЭС) Пестерева И.А. работала в должности помощника промышленного врача в вибролаборатории санэпидстанции, работа проходила в объеме полной ставки, в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, предусмотренного трудовым законодательством. (Справка выдана на основании книги приказов за 1980-1991гг., лицевые счета за 1980-1991гг.)

Указанный период работы Пестеревой И.А. ответчиком - ГУ-УПФ РФ в г.Североуральске не принят к зачету в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона от ДД.ММ.ГГГГ, так как должность «помощник промышленного врача» не предусмотрена Списком от ДД.ММ.ГГГГ и не относится к среднему медицинскому персоналу согласно номенклатуре должностей, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ .

Однако, свидетель ФИО4 суду показала, что в настоящее время она занимает должность главного врача Североуральского филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области», истец Пестерева И.А. в настоящее время работает в должности помощника санитарного врача по общей гигиене и ведет одно из направлений общей гигиены - гигиена детей и подростков. В трудовой книжке Пестеревой И.А. имеется запись, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Пестерева И.А. работала в должности помощника промышленного врача в вибролаборатории. Наименовании должности Пестеревой И.А. в трудовой книжке записано неверно, правильное наименование должности Пестеревой И.В.в указанный период - помощник врача по гигиене труда в зональной виброаккустической лаборатории, именно такое наименование должности было предусмотрено Приказом министра здравоохранения СССР от 29.апреля 1969 года №300 «О штатных нормативах медицинского и инженерно-технического персонала санитарно-эпидемиологических станций», согласно которому прежнее название должности «Санитарный врач по промышленной санитарии, санитарный врач-профгигиенист» переименовано в «Санитарный врач по гигиене труда».

Не доверять показаниям указанного свидетеля у суда нет оснований, сообщенные свидетелем сведения согласуются с пояснениями истца Пестеревой И.А. и не противоречат другим доказательствам по делу.

Согласно Приказу министра здравоохранения СССР от 29.апреля 1969 года №300 «О штатных нормативах медицинского и инженерно-технического персонала санитарно-эпидемиологических станций», наименование должности медицинского персонала «Санитарный врач по промышленной санитарии, санитарный врач-профгигиенист» действительно переименовано в «Санитарный врач по гигиене труда».

Согласно должностной инструкции помощника врача по гигиене труда в зональной виброаккустической лаборатории, утвержденной в 1980 году, Пестерева (добрачная фамилия Юдина) И.А. занимала должность помощника санитарного врача отдела гигиены труда в зональной виброаккустической лаборатории, однако в трудовой книжке истца и в уточняющей справке МУЗ «ЦГБ СГО» должность истца в период с 1980 по 1983гг. поименована как помощник промышленного врача в вибролаборатории. В должностной инструкции отражено, что на указанную должность назначаются лица, имеющие среднее медицинское образование. В обязанности лица, занимающего указанную должность, входило: осуществление исследования и испытания, влияющие на состояние здоровья населения (проведение замеров шума, вибрации, искусственного освещения, естественной освещенности, микроклимата, обработка проведенных замеров, проведение расчета показателей), осуществление контроля состояния среды обитания населения объектов Северного куста, проведение замеров Лесного хозяйства, проведение испытаний и исследований по заявкам населения, а также осуществление работы по гигиеническому обучению населения, пропаганды гигиенических знаний.

Таким образом, отраженные в должностной инструкции Пестеревой И.А. обязанности, исполнение которых было на неё возложено, свидетельствуют о том, что в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Пестерева И.А. осуществляла иную деятельность по охране здоровья населения.

Как следует из разъяснения Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области» от ДД.ММ.ГГГГ за за подписью главного врача, наименование должности помощника санитарного врача зависело от названия должности санитарного врача, помощником которого работал.

Соответственно должность «помощник промышленного врача в вибролаборатории» и должность «помощник санитарного врача по гигиене труда» фактически являются одной и той же должностью, при этом должность «помощник санитарного врача по гигиене труда» предусмотрена Списком от ДД.ММ.ГГГГ и относится к среднему медицинскому персоналу согласно номенклатуре должностей, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения РФ от ДД.ММ.ГГГГ , в связи с чем, работа Пестеревой И.А. в указанный период в должности ««помощник промышленного врача в вибролаборатории» (3 года 2 месяца 16 дней) подлежит к зачету в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец Пестерева И.А. работает в должности помощника санитарного врача по общей гигиене в отделе санитарно-гигиенических экспертиз. Указанное обстоятельство подтверждается трудовой книжкой истца Пестеревой И.А., содержащей соответствующие сведения, а также уточняющей справкой, выданной Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека филиалом Федерального государственного учреждения здравоохранения «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области в городе Североуральске, городе Ивдель и поселке Пелым» за от ДД.ММ.ГГГГ за подписями главного врача, главного бухгалтера и специалиста по кадрам. Из приведенной справки следует, что работа истца в указанный период времени проходила в объеме полной ставки, в режиме нормальной продолжительности рабочего времени, предусмотренного трудовым законодательством. (Справка выдана на основании книги приказов за 1991-2010гг., лицевые счета за 1991-2010гг., табеля учета рабочего времени 1991-2010гг., личная карточка Ф-Т2, штатные расписания за 1991-2010гг.)

Указанный период работы истца Пестеревой И.А. ответчиком - ГУ-УПФ РФ в г.Североуральске не принят к зачету в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона от ДД.ММ.ГГГГ, так как должность «помощник санитарного врача по общей гигиене» не предусмотрена Списком должностей от ДД.ММ.ГГГГ .

В то же время указанным Списком предусмотрена должность «помощник санитарного врача по гигиене детей и подростков».

Истец Пестерева И.А. утверждает, что в спорный период работы она занималась именно гигиеной детей и подростков, в связи с чем, этот период необходимо включить в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Должностной инструкцией помощника санитарного врача по общей гигиене, утвержденной в 2005 году, предусмотрено, что на указанную должность назначается лицо со средним медицинским образованием, в обязанности лица, занимающего данную должность входит: контроль состояния среды обитания детского населения и среды закрытых помещений, определение необходимой номенклатуры и количества лабораторных и инструментальных испытаний и исследований, контроль за организацией и качеством питания в ДУ, контроль за санитарно- гигиеническим состоянием детских учреждений, контроль за строительством и реконструкцией объектов для детей и подростков, работа с объектами по результатам контроля, проведенных исследований и испытаний, анализ заболеваемости и состояния здоровья детей, анализ состояния окружающей среды, методическое руководство и осуществление работы по гигиеническому воспитанию населения, пропаганды гигиенических знаний, предоставление информации в вышестоящие организации и органы государственной власти о состоянии здоровья и окружающей среды и др.

Аналогичные должностные обязанности, согласно должностной инструкции, до 2005 года были у помощника санитарного врача по гигиене детей и подростков.

Из пояснений истца Пестеревой И.А., следует, что она на протяжении 30 лет работает в должности помощника санитарного врача, все это время она специализировалась на гигиене детей и подростков. После реорганизации в 2005 году её должность стала называться помощник санитарного врача по общей гигиене, при этом она по прежнему специализируется на гигиене детей и подростков, её функциональные обязанности, характеристика работы в связи с изменением названия занимаемой ею должности фактически не изменились, остались прежними.

Доводы истца Пестеревой И.А. о том, что на протяжении многих лет, в том числе и в спорный период (с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время) она осуществляет работу по гигиене детей и подростков, нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Как уже было отмечено ранее, должностные обязанности помощника санитарного врача по гигиене детей и подростков и помощника санитарного врача по общей гигиене практически идентичны, о чем свидетельствует анализ соответствующих должностных инструкций.

Подтвердили указанное обстоятельство и свидетели ФИО6, ФИО7, ФИО4, которые на протяжении длительного времени работали вместе с истцом, знакомы были с её должностными обязанностями, родом деятельности и организацией работы. Согласно сведениям, сообщенным указанными свидетелями, истец Пестерева И.А. на протяжении практически всей своей трудовой деятельности (около 30 лет) работала помощником санитарного врача, при этом специализировалась в основном на работе по гигиене детей и подростков. После того, как в 2005 году была реорганизация, и должность Пестеревой И.А. была переименована - помощник санитарного врача по общей гигиене, функциональные обязанности Пестеревой И.А. не изменились, она, как работала по гигиене детей и подростков, так и работает до настоящего времени.

Не доверять показаниям допрошенных свидетелей, у суда нет оснований. Сообщенные ими сведения подтверждают доводы истца и согласуются с имеющимися в материалах дела письменными доказательствами, обстоятельствам дела не противоречат.

Таким образом, судом установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время истец Пестерева И.А., занимая должность помощника санитарного врача по общей гигиене, осуществляла работу по одному из направлений общей гигиены - гигиена детей и подростков.

Должность помощника санитарного врача по гигиене детей и подростков предусмотрена Списком должностей от ДД.ММ.ГГГГ должностей, в связи с чем, период, в котором истец Пестерева И.А. выполняла указанную работу, подлежит зачету в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение пенсии в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Закона от ДД.ММ.ГГГГ.

В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (27 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней) истец Пестерева И.А. проходила курсы повышения квалификации. Указанный период ответчиком также не включен в специальный стаж истца.

Согласно сведениям, имеющимся в справке, предоставленной главным врачом Североуральского филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Свердловской области» Пестерева И.А. - помощник санитарного врача по гигиене детей и подростков прошла курсы усовершенствования:

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность обучения 144 часа, группа 1370/1998г., название цикла «Гигиена детей и подростков», занятия по 8 часов в день, с ДД.ММ.ГГГГ по20.04.1998г. - теория (88 часов), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - практические занятия (56 часов),

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность обучения составила 144 часа, группа , название цикла «гигиена детей и подростков», занятия по 8 часов в день: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - теория (88 часов), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - практические занятия (56 часов).

Указанное обстоятельство подтверждается и сообщением директора Государственного образовательного учреждения среднего профессионального образования Министерства здравоохранения Свердловской области «Свердловский областной медицинский колледж».

Кроме того, согласно свидетельству о прохождении повышения квалификации к диплому №ВТ-46/140 Пестерева И.А. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (144 ч.) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (144ч.) прошла курсы усовершенствования, название циклов «Гигиена детей и подростков».

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Поскольку в периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Пестерева И.А. выработала требуемую продолжительность рабочего времени в объеме полной ставки, при нормальной продолжительности рабочего времени, за этот период уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, указанные периоды подлежит зачету в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии за выслугу лет, так как Пестерева И.А. проходила курсы повышения квалификации в период работы, дающей право на досрочное назначение пенсии.

Таким образом, спорные периоды работы Пестеревой И.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 2 месяца 16 дней) в должности помощника промышленного врача по гигиене труда вибролаборатории Санэпидстанции Североуральской городской больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 4 месяца 5 дней) в должности помощника санитарного врача по общей гигиене - ФГУ «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в МО г.Североуральск», в том числе прохождение курсов повышения квалификации в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней), а также прохождение курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней) подлежат зачёту в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на основании п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При включении спорных периодов работы истца Пестеревой И.А., общая продолжительность которых составляет 8 лет 8 месяцев 11 дней, в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение пенсии в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Закона от ДД.ММ.ГГГГ, при учтенном ответчиком стаже истца на соответствующих видах работ - 21 год 6 месяцев 10 дней, продолжительность трудового стажа истца на соответствующих видах работ на дату обращения истца в ГУ-УПФ РФ в г.Североуральске с заявлением о назначении пенсии, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, составит более 30 лет. Таким образом, требуемый стаж истцом выработан, следовательно, у неё возникло право на досрочное назначение пенсии по старости.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Пестеревой И.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Североуральске Свердловской области о включении периодов работы в льготный трудовой стаж, о признании права на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, обязании назначить трудовую пенсию со дня обращения, - удовлетворить.

Включить в льготный трудовой стаж периоды работы Пестеревой И.А.:

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 2 месяца 16 дней) в должности помощника промышленного врача по гигиене труда вибролаборатории Санэпидстанции Североуральской городской больницы;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 4 месяца 5 дней) в должности помощника санитарного врача по общей гигиене - ФГУ «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в МО г.Североуральск»,

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней) - прохождение курсов повышения квалификации,

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (25 дней) - прохождение курсов повышения квалификации.

Признать за Пестеревой И.А. право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»

Обязать Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Североуральске Свердловской области назначить Пестеревой И.А. трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Североуральский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме.

В суд надзорной инстанции решение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что данное решение было обжаловано в кассационном порядке.

Решение изготовлено в печатном виде.

Судья:                                                                Сарманова Э.В.