Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Североуральск        30 августа 2011 года

Североуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Сосниной Л.Н.,

с участием заявителя Голутвина А.В.,

при секретаре Кулагиной Н.П.,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по жалобе Голутвина А.В. на неправомерные действия должностного лица,

У С Т А Н О В И Л

Голутвин А.В. обратился в Североуральский городской суд с жалобой на неправомерные действия должностного лица, указав, что Межрайонная ИФНС России №21 по Свердловской области выставила в отношении него налоговые уведомления за № год, № год, за № год об уплате транспортного налога. Из налоговых уведомлений следует, что за ним числится транспортный налог в сумме <данные изъяты> копеек за 2008 год, <данные изъяты> копеек за 2009 год и <данные изъяты> рублей за 2010 год. Получив налоговые уведомления он обратился к начальнику налоговой Межрайонной инспекции №21 по Свердловской области с заявлением о том, что ему, как инвалиду, должна быть предоставлена льгота по транспортному налогу на автомобиль <данные изъяты>, в силу ст. 358 Налогового кодекса Российской Федерации, однако налоговая инспекция в предоставлении указанной льготы ему отказала. Считает, что действия Межрайонной ИФНС России №21 по Свердловской области незаконны, поскольку в силу части 2 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации не являются объектом налогообложения автомобили легковые, специально оборудованные для использования инвалидами. Он в собственности имеет автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный номер №. Он является получателем обеспечения по страхованию в связи с несчастным случаем на производстве и состоит на учете в филиале №16 ГУ- СРО ФСС РФ в городе Нижний Тагил. На основании ст. 8 Федерального закона РФ от 24 июля 1998 года № 125- ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», акта его освидетельствования учреждением медико-социальной экспертизы о нуждаемости в обеспечении его транспортным средством и отсутствии противопоказаний к вождению, филиалом № Государственного учреждения - Свердловского регионального отделения Фонда социального страхования РФ 19.01.2005 года ему возмещены расходы из средств Фонда социального страхования Российской Федерации за самостоятельно приобретенный автомобиль. Согласно справки МСЭ - 2006 за № он является инвалидом третьей группы, степень ограничения способности к трудовой деятельности - первая - бессрочно, причина инвалидности трудовое увечье. По заключению медицинской комиссии он годен к управлению автомобилем с ручным управлением. Из водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ выданного ГИБДД РФ следует, что ему разрешено управление транспортным средством категории «В»,«С». Автомашина <данные изъяты> специально оборудована ручным управлением для использования инвалидом. Согласно Правил дорожного движения Российской Федерации на автомашине спереди и сзади установлен опознавательный знак - «инвалид». В силу заключения эксперта города Краснотурьинска от ДД.ММ.ГГГГ автомобиль <данные изъяты>, регистрационный знак № выпуска 2000 года оборудован автоматической коробкой переключения передач (АКПП). Выбор режимов стоянки и движения автомашины осуществляется рычагом селектора переключения передач (режимов). Рычаг переключения расположен на центральной консоли. Управление АКПП, то есть включение и выключение режимов стоянки движения автомашины осуществляется в ручную. Данное транспортное средство является единственным способом его передвижения. Согласно ГОСТ Р51079 - 2006 « Технические средства реабилитации людей с ограничениями жизнедеятельности. Классификация». Приказом Ростехрегулирования от 11.05.2006 № 92-СТ, к оборудованию, которое помогает инвалиду использовать для передвижения легковой автомобиль, в том числе отнесены: устройства и приспособления для ручного управления легковым автомобилем; приспособления для управления стояночным тормозом легкового автомобиля для инвалидов; приспособления для рулевого управления легкового автомобиля для инвалидов, в том числе шарообразные ручки рулевого колеса, сервосистемы для управления, подставки рулевой колонки и др. Считает, что действиями Межрайонной ИФНС России №21 по Свердловской области нарушены его права.

Просит обязать Межрайонную ИФНС России №21 по Свердловской области восстановить допущенное нарушение его права по предоставлению льготы на автомобиль <данные изъяты> по транспортному налогу. Обязать Межрайонную ИФНС России №21 по Свердловской области освободить его от налогообложения по транспортному налогу на автомобиль <данные изъяты> государственный регистрационный номер №.

В судебном заседании заявитель Голутвин А.В. требования и доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме.

Представитель Межрайонной ИФНС России № 21 по Свердловской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства был извещен надлежащим образом, представил ходатайство за подписью и.о. начальника Межрайонной ИФНС России №21 Достоваловой И.И. о рассмотрении дела в отсутствие представителя и отзыв из которого следует, что согласно сведений о зарегистрированных и снятых с учета транспортных средствах (представленных УГИБДД, ГУВД Свердловской области), Голутвин А.В. является владельцем транспортного средства «<данные изъяты>», peг. номер № 106 л.с.

Согласно ст.358 Налогового кодекса Российской Федерации, данные транспортные средства являются объектом налогообложения. В соответствии со ст.3 Закона Свердловской области №43-03 от 29 ноября 2002 г. (в ред.от 21.07.2006г. № 60 - 03) «Об установлении и введении в действие транспортного налога на территории Свердловской области», налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным периодом. Срок уплаты транспортного налога за 2010 год - 01.04.2011 года. В соответствии с п.1 ст.360 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

В соответствии с пп.2 п.2 ст.358 Налогового кодекса Российской Федерации не являются объектом налогообложения автомобили легковые, специально оборудованные для использования инвалидами, а также автомобили легковые с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт), полученные (приобретенные) через органы социальной защиты населения в установленном законом порядке.

В данном случае, в целях освобождения от налогообложения транспортным налогом выделены две самостоятельные категории транспортных средств, для каждой из которых установлены свои условия освобождения от налогообложения транспортным налогом.

К первой категории относятся легковые автомобили, специально оборудованные для использования инвалидами, то есть изготовленные с учетом функциональных возможностей и потребностей инвалидов (как, например, автомобили с ручным управлением). При этом для освобождения таких автомобилей от налогообложения порядок, источник их приобретения, а также мощность их двигателей значения не имеют.

Вместе с тем эти автомобили должны быть изначально предназначены для выполнения специальных функций, а именно для их использования инвалидами, являющимися водителями этих автомобилей.

Так, согласно ГОСТ Р51079-2006 «Технические средства реабилитации людей с ограничениями жизнедеятельности. Классификация», утвержденному Приказом Ростехрегулирования от 11.05.2006 № 92-СТ, к оборудованию, которое помогает инвалиду использовать для передвижения легковой автомобиль, в том числе отнесены: устройства и приспособления для ручного управления легковым автомобилем; приспособления для управления стояночным тормозом легкового автомобиля для инвалидов; приспособления для рулевого управления легкового автомобиля для инвалидов, в том числе шарообразные ручки рулевого колеса, сервосистемы для управления, подставки рулевой колонки и др. Автоматическая коробка передач к указанному оборудованию не отнесена.

Вторая категория - автомобили, полученные или приобретенные через органы социальной защиты населения в установленном законом порядке и при этом имеющие двигатель мощностью до 100 лошадиных сил.

Как следует из данной нормы, легковой автомобиль, специально не оборудованный для использования инвалидами, освобождается от налогообложения при условии, что в ПТС, выданном на этот автомобиль, показатель мощности его двигателя определен в размере не более 100 лошадиных сил.

Так как в рассматриваемом случае, принадлежащий Голутвину А.В. легковой автомобиль «<данные изъяты>», peг. номер №, 106 л.с. специально оборудованными для использования инвалидами не является, и показатель мощности двигателя данного транспортного средства более 100 лошадиных сил, основания для непризнания его объектом налогообложения отсутствуют.

Кроме того, инспекцией по данному вопросу было направлено письмо в Управление ФНС России по Свердловской области и получен ответ №.58/17294@ от ДД.ММ.ГГГГ подтверждающий позицию инспекции по правомерности включению в налогооблагаемую базу при исчислении транспортного налога Голутвину А.В.

Руководствуясь нормами Налогового Кодекса РФ Голутвину А.В. был начислен транспортный налог за 2010г.

Межрайонная ИФНС России № 21 по Свердловской области считает, что жалоба Голутвина А.В. удовлетворению не подлежит. Просит отказать Голутвину А.В. в удовлетворении заявленных требований

Суд выслушав заявителя, изучив материалы дела, приходит к следующему.

<данные изъяты>

По заключению медицинской комиссии Голутвин А.В., годен к управлению автомобилем с ручным управлением, что подтверждается медицинской справкой МУЗ «ЦГБ Североуральского городского округа» от ДД.ММ.ГГГГ.

Из водительского удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ГИБДД МВД УВД г.Североуральск, следует, что Голутвину А.В. разрешено управление транспортными средствами категории «В,С».

В собственности Голутвина А.В. находится автомобиль - <данные изъяты>, что подтверждается паспортом транспортного средства.

Из налоговых уведомлений Межрайонной ИФНС России №21 по Свердловской области следует, что за Голутвиным А.В. числится транспортный налог за 2008 год в сумме <данные изъяты> копеек (уведомление №), за 2009 год - <данные изъяты> копеек (уведомление №), за 2010 год - <данные изъяты> рублей (уведомление №)

Согласно п.п.2 п.2 ст.358 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения не являются автомобили легковые, специально оборудованные для использования инвалидами, а также автомобили легковые с мощностью двигателя до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт), полученные (приобретенные) через органы социальной защиты населения в установленном законом порядке.

В соответствии с указанной нормой легковые автомобили не являются объектом налогообложения только в двух случаях:

1) если они специально оборудованы для использования инвалидами;

2) если они получены (приобретены) через органы социальной защиты населения в установленном законом порядке и при этом имеют двигатель мощностью до 100 лошадиных сил (до 73,55 кВт).

Согласно ГОСТ Р51079-2006 «Технические средства реабилитации людей с ограничениями жизнедеятельности. Классификация», утвержденному Приказом Ростехрегулирования от 11.05.2006 № 92-СТ, к оборудованию, которое помогает инвалиду использовать для передвижения легковой автомобиль, в том числе отнесены: устройства и приспособления для ручного управления легковым автомобилем; приспособления для управления стояночным тормозом легкового автомобиля для инвалидов; приспособления для рулевого управления легкового автомобиля для инвалидов, в том числе шарообразные ручки рулевого колеса, сервосистемы для управления, подставки рулевой колонки и др. Автоматическая коробка передач к указанному оборудованию не отнесена.

Из технического паспорта автомобиля <данные изъяты>, государственный регистрационный номер №, принадлежащего на праве собственности Голутвину А.В. следует, что на данном автомобиле не установлено специальное оборудование для использования инвалидами, мощность автомобиля составляет 106 л.с.

Согласно справки об идентификации транспортного средства ООО «Эксперт» от ДД.ММ.ГГГГ автомобиль <данные изъяты>, регистрационный знак № выпуска 2000 года, принадлежащий Голутвину А.В., оборудован автоматической коробкой переключения передач (АКПП). Выбор режимов стоянки и движения автомашины осуществляется рычагом селектора переключения передач (режимов). Рычаг переключения расположен на центральной консоли. Управление АКПП, то есть включение и выключение режимов стоянки движения автомашины осуществляется в ручную. При осмотре а/м органолептическим методом следов переоборудования а/м не установлено.

Из пояснений Голутвина А.В. также следует, что автомобиль он приобрел в той комплектации, в которой её использует, при этом какого-либо специального оборудования на автомобиль им не устанавливалось.

Таким образом, судом установлено, что транспортное средства <данные изъяты> специально оборудованными для использования инвалидами не является, показатель мощности двигателя данного транспортного средства более 100 лошадиных сил, соответственно транспортное средства <данные изъяты>, принадлежащее Голутвину А.В., является объектом налогообложения.

На основании изложенного жалоба Голутвина А.В. на неправомерные действия должностного лица удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л

В удовлетворении жалобы Голутвина А.В. на неправомерные действия должностного лица - отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Североуральский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

В суд надзорной инстанции решение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что данное решение было обжаловано в кассационном порядке.

Судья       Соснина Л.Н.