Решение по делу о включении периодов работы в льготный трудовой стаж, признании права на досрочное назначение пенсии по старости



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Г.Североуральск                                                                                               08 июня 2011 года

Североуральский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Сармановой Э.В.,

с участием истца - Бессонова В.В.,

представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Североуральске - заместителя начальника Управления - начальника группы оценки пенсионных прав застрахованных лиц Ожеговой Л.П., действующей на основании доверенности за от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре - Степановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Бессонова В.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Североуральске о включении периодов работы в льготный трудовой стаж, обязании назначить пенсию со дня обращения,

у с т а н о в и л :

Бессонов В.В. обратился в Североуральский городской суд <адрес> с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Североуральске (далее ГУ-УПФ РФ в г.Североуральске) о включении периодов работы в льготный трудовой стаж, обязании назначить пенсию со дня обращения, указав в обоснование заявленных требований, что в ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику за устной консультацией по вопросу досрочного пенсионного обеспечения. После того, как получил ответ, ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с аналогичной просьбой письменно. ДД.ММ.ГГГГ получил ответ, в котором указано, что право на досрочное пенсионное обеспечение он приобретает в 57 лет. ДД.ММ.ГГГГ он написал заявление о назначении досрочной трудовой пенсии, в соответствии с пп.6 п.1. ст.27 Федерального закона РФ от 17.12. 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». ДД.ММ.ГГГГ решением за ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием необходимого стажа на соответствующих видах работ. К зачету был принят специальный стаж 8 лет 10 месяцев 21 день. В специальный стаж не были включены следующие периоды работы:

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бурильщика - инструктора;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инженера по организации буровых работ.

Считает указанное решение ГУ-УПФ РФ в г.Североуральске незаконным, нарушающим его право на пенсионное обеспечение, так как он выработал требуемый специальный стаж.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он весь указанный период работал бурильщиком-инструктором и был занят полный рабочий день в полевых условиях в едином технологическом процессе производства геологоразведочных работ. Сомнения ответчика в праве на льготный стаж вызвало слово «инструктор». Фактически он работал бурильщиком, но ему приходилось работать в разных бригадах, где требовалось повышенная квалификация бурильщика из-за сложных условий бурения. Поэтому дополнительно была сделана запись: бурильщик-инструктор.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в качестве инженера по организации буровых работ, осуществлял руководство и организацию буровых работ на Кытлымском (поиски и разведка россыпей платины) и Ольховском (разведочные работы по титулу бокситы) участках и непосредственно находился в местах их проведения и был занят в едином производственном цикле геологоразведочных работ в полевых условиях полный рабочий день.

Итого неучтенный ответчиком стаж на соответствующий видах работ составляет 4 года 3 месяца 28 дней.

Считает, что он (Бессонов В.В.) приобрел право на досрочную трудовую пенсию, поскольку спорные периоды работы подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Просит суд:

1) Обязать ГУ-УПФ РФ в г.Североуральске включить в его (Бессонова В.В.) специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 6 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» периоды работы:

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве бурильщика - инструктора;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инженера по организации буровых работ.

2). Обязать ГУ-УПФ РФ в г.Североуральске назначить ему (Бессонову В.В.) пенсию в соответствии с подп. 6 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента обращения, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Бессонов В.В. заявленные исковые требования и доводы, изложенные в заявлении, поддержал в полном объеме, просил удовлетворить иск.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г.Североуральске Ожегова Л.П. исковые требования Бессонова В.В. не признала, полностью поддержала доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Из отзыва ГУ-УПФ РФ в г.Североуральске на исковое заявление Бессонова В.В. следует, что ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ Бессонов В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховое свидетельство , проживающий <адрес>, обратился с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ. Дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения представленных документов установлено:

Согласно трудовой книжке Бессонов В.В. работал в Североуральской геологоразведочной экспедиции на Кальинской ГРП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 04 мес. 20 дней) бурильщиком-инструктором, в МУП «Велсовская геологоразведочная партия» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (00 лет 11 мес. 08 дней) в качестве инженера по организации буровзрывных работ.

Согласно уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ , выданной Администрацией СУГРЭ, в подтверждение стажа на соответствующих видах работ, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в специальный стаж, при этом другие периоды указаны, следовательно, имеется документальное подтверждение того, что Бессонов В.В. не был занят полный рабочий день в полевых условиях в едином технологическом процессе геологоразведочных работ.

Работники вышеуказанных профессий по характеру своей работы не заняты непосредственно на геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах, как предусмотрено пп. 6 п. 1 ст. 27 Закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ.

В тех случаях, когда у заявителя нет полного требуемого специального стажа, но имеется не менее половины его продолжительности, то право на досрочное пенсионное обеспечение можно определить с учетом абзаца 2 п.п.1 и 2 п.1 статьи 27 указанного Закона с уменьшением общеустановленного возраста пропорционально отработанному стажу на соответствующих видах работ. При этом такое право будут иметь только те работники, которые трудились в профессиях и должностях, поименованных непосредственно в Списках № 1 и № 2.

Учитывая изложенное, Бессонов В.В., имея подтвержденную представленными документами продолжительность 08 лет 10 месяцев 21 день льготной работы по Списку №2, 1956 года, может приобрести право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости только в возрасте 57 лет (при наличии страхового стажа не менее 25 лет).

В рамках действующего законодательства периоды полевых геологоразведочных работ, предусмотренных в подпункте 6 пункта 1 статьи 27 ФЗ от 17.12.2001г., которые выполняются в полевых условиях, исчисляются в порядке, предусмотренном пунктом 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002года №516, а именно, работа от 6 месяцев до одного года засчитывается за год работы, а работа менее 6 месяцев - по фактической продолжительности календарного периода. При этом снижение пенсионного возраста пропорционально имеющемуся стажу на СВР не допускается. Необходимо отработать требуемые 12 лет 6 месяцев стажа работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

Кроме того, периоды работы гражданина после регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного обеспечения» подтверждается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Указанный в заявлении Бессонова В.В. спорный период (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инженера по организации буровых работ) представлен в индивидуальных сведениях без кода особых условий труда.

На основании изложенного ГУ-УПФ РФ в г.Североуральске просит отказать Бессонову В.В.

1). во включении периодов в стаж на соответствующих видах работ: в Североуральской геологоразведочной экспедиции на Кальинской ГРП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 04 мес. 20 дней) бурильщиком-инструктором, в МУП «Велсовская геологоразведочная партия» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инженера по организации буровзрывных работ;

2) в назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. т.е. с момента обращения с заявлением.

Суд, выслушав пояснения сторон, допросив свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ истец Бессонов В.В. обратился в ГУ-УПФ РФ в г.Североуральске с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.6 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Решением ГУ-УПФ РФ в г.Североуральске Свердловской области за от ДД.ММ.ГГГГ в установлении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.6 п.1 ст.27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» истцу Бессонову В.В. было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы на соответствующих видах работ.

Согласно п.п. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Из текста данной нормы, следует, что в ней содержатся три условия, выполнение которых дает геологам право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Во-первых, это выполнение геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работ. Во-вторых, выполнение указанных работ в полевых условиях. И в-третьих, выполнение указанных работ в составе экспедиции, партии, отряда, бригады или участка.

Как следует из Решения ГУ-УПФ РФ в городе Североуральске Свердловской области об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ, принятого по заявлению Бессонова В.В., спорные периоды работы истца не включены в специальный стаж, так как работники профессий: «бурильщик-инструктор», «инженер по организации буровых работ» по характеру своей работы не заняты непосредственно на геолого-разведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах, как предусмотрено п.п.6п. 1 ст.27 Закона от 17.12.2001 №173-ФЗ.

По ходатайству истца в судебном заседании в качестве свидетелей были допрошены лица, которые работали совместно с истцом в спорные периоды временив Североуральской геологоразведочной экспедиции и МУП «Велсовская геологоразведочная партия». Допрошенные лица подтвердили доводы истца о том, что его работа в указанные периоды времени проходила в полевых условиях и по характеру своей работы истец был непосредственно занят в едином производственном цикле геологоразведочных работ.

Так, свидетель ФИО4 суду показал, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в экспедиции, начиная с должности участкового геолога и заканчивая в должности начальника Североуральской геологоразведочной экспедиции. В должности начальника он проработал последние 8 лет. С истцом Бессоновым В.В. он знаком, вместе работали в экспедиции. Бессонов В.В. работал в должности бурильщика, имел высокую квалификацию и входил в состав буровой бригады, которая делала ту же самую работу, что и другие бурильщики, но более квалифицированно. Заработная плата у бурильщиков в этой бригаде была выше, чем у остальных, и чтобы их как-то выделить, их должность была названа «инструктор-бурильщик». Бессонов В.В., работая в указанной должности, непосредственно участвовал в едином технологическом процессе производства геологоразведочных работ, был занят полный рабочий день в полевых условиях, ему выплачивалось полевое довольствие.

Свидетель ФИО5 суду показал, что он работал в Североуральской геологоразведочной экспедиции в методической партии в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В этот же период там же работал и истец Бессонов В.В. Истец работал в должности инструктор-бурильщик. Руководство им объясняло, что слово «инструктор» к должности бурильщика добавлено, так как эти бурильщики более квалифицированные, работали в более сложных условиях и выполняли более сложную работу, при этом они получали заработную плату выше, чем просто бурильщики. Бессонов В.В. так же, как и он (ФИО5), работал полный рабочий день в полевых условиях, бурил скважины на буровых установках.

Свидетель ФИО6 суду показал, что в период работы Бессонова В.В. в МУП «Велсовская геологоразведочная партия» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он (ФИО6) работал директором этой партии. Бессонов В.В. был инженером по организации буровых работ, осуществлял руководство буровыми работами на Кытлымском и Ольховском участках полевых геологоразведочных работ в Карпинском районе Свердловской области. Работы производились вахтовым методом, поскольку эти полевые участки находились в горно-таежной местности. Бессонов В.В., осуществляя организацию буровых работ, непосредственно находился в местах их проведения и был занят в едином производственном цикле геологоразведочных работ в полевых условиях полный рабочий день.

Свидетель ФИО7 суду показала, что работала геологом в МУП «Велсовская геологоразведочная партия» на Кытлымском участке. Истец Бессонов В.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в этой же партии в должности инженера организации буровых работ. Бессонов В.В., так же как и она, работал вахтовым методом, продолжительность вахты составляла 15 дней, они работали в полевых условиях на протяжении всей вахты.

У суда нет оснований не доверять показаниям указанных свидетелей.

Оценивая и анализируя данные справок, на которые ссылается представитель ответчика, в совокупности с показаниями свидетелей, суд приходит к выводу о неполноте указанных в них сведений о трудовой деятельности Бессонова В.В.

Показания допрошенных в судебном заседании свидетелей не противоречат сведениям, содержащимся в справках, а лишь дополняют их.

Судом установлено, что приказы о направлении истца Бессонова В.В. для выполнения геологических работ в полевых условиях в составе экспедиции, партии, бригады, участка за спорные периоды в архиве Администрации Североуральского городского округа не имеются. Указанное обстоятельство как не зависящее от истца не должно лишать его права на назначение льготной пенсии.

Исследованные судом доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что работа истца Бессонова В.В. в спорные периоды проходила в полевых условиях, по характеру своей работы он был непосредственно занят в едином производственном цикле геологоразведочных работ в связи с чем, указанные периоды подлежит включению в трудовой стаж для назначения льготной пенсии.

При включении спорных периодов в специальный стаж истца Бессонова В.В., его специальный стаж на момент обращения с заявлением о назначении пенсии, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, составит 13 лет 2 месяца 21 день, в то время когда требуемый стаж составляет 12 лет 6 месяцев, возраст 55 лет им достигнут, соответственно на ДД.ММ.ГГГГ у истца возникло право на досрочное назначение трудовой пенсии на основании п.п. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования Бессонова В.В. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Бессонова В.В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Североуральске о включении периодов работы в льготный трудовой стаж, обязании назначить пенсию со дня обращения - удовлетворить.

Включить в трудовой стаж Бессонова В.В., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии на основании п.п. 6 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» следующие периоды:

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - бурильщик-инструктор;

ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - инженер по организации буровых работ.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации назначить Бессонову В.В. пенсию в соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 02.02. 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Североуральский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

В суд надзорной инстанции решение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что данное решение было обжаловано в кассационном порядке.

Решение изготовлено в печатном виде.

СУДЬЯ:                                                                                    Сарманова Э.В.