Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Г.Североуральск                                                                                                  04 мая 2011 года

Североуральский городской суд свердловской области в составе: председательствующего судьи Сармановой Э.В.,

с участием представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Североуральске Свердловской области - руководителя клиентской службы Солдатова В.В., действующего на основании доверенности за № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре - Степановой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Климеева Ю.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе <адрес> о включении в общий трудовой стаж время отбывания наказания по приговору суду в виде исправительных работ без лишения свободы,

у с т а н о в и л :

Климеев Ю.Н. обратился в Североуральский городской суд <адрес> с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Североуральске Свердловской области (далее ГУ-УПФ РФ в г.Североуральске) о включении в общий трудовой стаж время отбывания наказания по приговору суду в виде исправительных работ без лишения свободы, указав в обоснование заявленных требований, что он (Климеев Ю.Н.) обратился в ГУ-УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении трудовой пенсии.

Специалистами ГУ-УПФ РФ в г.Североуральске после просмотра представленных документов ему (Климееву Ю.Н.) было указано о необходимости предоставить решение суда о включении периодов работы в общий стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,т.к. в это время он был осужден к наказанию в виде исправительных работ, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в его трудовой книжке имеется запись под № 18 о том, что время работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж.

Приговором Североуральского городского народного суда от ДД.ММ.ГГГГ он (Климеев Ю.Н.) был осужден <данные изъяты>. При этом суд постановил данное наказание считать условным с обязательным привлечением его в течение этого срока к труду в местах, определяемых органами ведающими исполнением приговоров. С учетом срока нахождения его (Климеева Ю.Н.) под стражей, окончательный срок ему установлен в <данные изъяты>.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год он (Климеев Ю.Н.) работал в Березовском строительном управлении треста «Режтяжстрой» по специальности плотника-бетонщика, где им полностью было отбыто наказание по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ он (Климеев Ю.Н.) был еще раз осужден приговором Североуральского городского народного суда по <данные изъяты> в местах по указанию инспекции с удержанием из зарплаты ежемесячно в доход государства 15%. Во исполнение приговора суда он работал в Шахтостроительном тресте Бокситстрой Заводе железобетонных изделий по профессии -формовщик железобетонных изделий. В его трудовой книжке была произведена запись за № о том, что он отбывал наказание в виде исправительных работ без лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Это время работы не засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж.

В соответствии с ИТК РСФСР, действовавшим на момент отбытия им (Климеевым Ю.Н.) наказаний по приговорам суда в виде исправительных работ, время отбывания наказания не засчитывалось в трудовой стаж. Внесенными изменениями и дополнениями в ст.94 ИТК РСФСР время отбывания наказания включалось в общий трудовой стаж с ДД.ММ.ГГГГ

Согласно разъяснениям Министерства труда и социального развития РФ от 30.03.2000 года №149-17 и от 11.05.2000 года № 1939-17, время отбывания осужденным наказания в виде исправительных работ без лишения свободы за период до 23.07.1992г. включается в общий трудовой стаж при наличии соответствующего судебного решения.

В соответствии со ст. 39 УИК РФ, наказание в виде исправительных работ отбывается по основному месту работы осужденного.

Он (Климеев Ю.Н.) отбывал наказание в виде исправительных работ по своему основному месту работы, наказание отбыто полностью. Период отбытия наказания необходимо включить в трудовой стаж для оформления пенсии.

В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение при условиях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Вопрос о назначении пенсий регулируется ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», введенный в действие с 01.01.2002г.

На основании статьи 10 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации

Он (Климеев Ю.Н.) выполнял работу плотника-бетонщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год и работу формовщика железобетонных изделий с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, состоял в трудовых отношениях с работодателями. За данную работу ему начислялась и выплачивалась заработная плата, с которой производились все отчисления в соответствии с требованиями законодательства.

С учетом изложенного, просит суд включить в его (Климеева Ю.Н.) общий трудовой стаж периоды работы:

-по профессии плотника-бетонщика в Березовском строительном управлении треста «Режтяжстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

-по профессии формовщика железобетонных изделий в Шахтостроительном тресте Бокситстрой Заводе железобетонных изделий с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание истец Климеев Ю.Н. не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учетом мнения представителя ответчика суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца по имеющимся в деле доказательствам.

В предварительном судебном заседании истец Климеев Ю.Н. уточнил свои требования, пояснив, что ему необходимо включить в общий трудовой стаж только период работы по профессии формовщика железобетонных изделий в Шахтостроительном тресте Бокситстрой Заводе железобетонных изделий с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Период работы по профессии плотника-бетонщика в Березовском строительном управлении треста «Режтяжстрой» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в исковом заявлении указан ошибочно, указанный период он (Климеев Ю.Н.) не просит включить в общий трудовой стаж.

Представитель ответчика ГУ-УПФ РФ в г.Североуральске Солдатов В.В. исковые требования Климеева Ю.Н. не признал, при этом полностью поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Из отзыва ГУ-УПФ РФ в г.Североуральске на исковое заявление Климеева Ю.Н. за подписью начальника Управления следует, что ответчик не согласен с исковыми требованиями Климеева Ю.Н. о включении в общий стаж времени отбывания осужденным наказания в виде исправительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям:

В силу ст. 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР от 18.12.1970, действовавшего до принятия Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий и непрерывный стаж осужденного не засчитывалось, о чем делалась запись в его трудовую книжку. При условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ без лишения свободы это время могло быть включено в общий трудовой стаж лица, отбывавшего наказание, на основании определения суда в порядке, установленном ст. 368 УПК РСФСР.

После вступления в силу Закона Российской Федерации от 12.06.1992 № 2988-1 «О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР» время отбывания исправительных работ подлежит включению в общий трудовой стаж. Согласно ст. 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР время отбывания исправительных работ подлежит включению в общий трудовой стаж без каких либо дополнительных условий, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Принятая в новой редакции ст. 94 ИТК РСФСР, в соответствии с которой время отбывания наказания в виде исправительных работ стало засчитываться в общий трудовой стаж, вступила в силу с момента опубликования данного Закона.

Таким образом, законодатель не придал обратную силу Закону, т.е. не распространил его действие на случаи, имевшие место до его вступления в законную силу.

Учитывая изложенное, ГУ-УПФ РФ в городе Североуральске Свердловской области просит отказать в удовлетворении исковых требований Климееву Ю.Н.

Выслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Приговором Североуральского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истец Климеев Ю.Н. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты>, ему было назначено наказание в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты>. В срок отбытия наказания включено содержание Климеева Ю.Н. под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке истца (записи №№7-9), Климеев Ю.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал плотником-бетонщиком в Березовском строительном управлении треста «Режтяжстрой».

Приговором Североуральского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Климеев Ю.Н. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты>, ему было назначено наказание в виде <данные изъяты>

Согласно сведениям, содержащимся в трудовой книжке истца (записи №№16-18), Климеев Ю.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Шахтостроительном тресте Бокситстрой на заводе железобетонных изделий <адрес>. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в виде исправительных работ без лишения свободы, это время работы не засчитывается в общий и неприрывный трудовой стаж.

Полагая, что указанные периоды отбытия наказания в виде исправительных работ без лишения свободы подлежат включению в общий трудовой стаж, истец обратился в суд с иском о включении указанных периодов работы в общий трудовой стаж.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 13 указанного Федерального закона предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий.

В соответствии с пунктом 6 раздела II вышеуказанных Правил, который называется "Документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж", основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Наказание в виде исправительных работ до вступления в силу Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливалось Уголовным кодексом РСФСР (статья 27) и отбывалось осужденными, как по месту работы, так и в местах, определяемых органами, ведавшими исполнением данного вида наказания, в порядке, определяемом Исправительно-трудовым кодексом РСФСР.

По общему правилу, которое устанавливалось статьей 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР, время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий трудовой стаж осужденного не засчитывалось, о чем делалась запись в его трудовой книжке.

Однако при условии добросовестной работы и примерного поведения в период отбывания исправительных работ без лишения свободы это время могло быть включено в общий трудовой стаж лица, отбывающего наказание, на основании определения суда в порядке, который устанавливался статьей 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР.

Как уже было отмечено ранее, из материалов дела видно, что в трудовой книжке Климеева Ю.Н. имеется запись о том, что время работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, в суд для решения вопроса о включении времени отбывания исправительных работ в общий трудовой стаж в порядке статьи 368 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР истец не обращался, соответствующего определения суда не имеется.

Законом Российской Федерации от 12 июня 1992 г. N 2988-1 "О внесении изменений и дополнений в Исправительно-трудовой кодекс РСФСР, Уголовный кодекс РСФСР и Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР" часть 4 статьи 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР изложена в новой редакции, согласно которой время отбывания исправительных работ засчитывается в общий трудовой стаж.

Согласно Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 12 июня 1992 г. N 2989-1 указанный Закон вводится в действие с момента его опубликования, за исключением изменений в статью 38 Исправительно-трудового кодекса РСФСР.

Поскольку ни сам Закон Российской Федерации от 12 июня 1992 г. N 2988-1, ни Постановление Верховного Совета Российской Федерации о порядке введения в действие указанного Закона Российской Федерации, не содержат указаний о придании Закону обратной силы, время отбывания исправительных работ без лишения свободы подлежит включению в общий трудовой стаж осужденного в том случае, когда этот период работы имел место после вступления в силу Закона Российской Федерации от 12 июня 1992 г. N 2988-1, а именно, после 21 июля 1992 г. - даты официального опубликования настоящего Закона.

Климеев Ю.Н. отбывал наказание в виде исправительных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и в соответствии с действующей на тот момент редакцией части 4 статьи 94 Исправительно-трудового кодекса РСФСР время отбывания исправительных работ без лишения свободы в общий и непрерывный трудовой страж осужденного не засчитывалось независимо от того, уплачивались или нет за осужденного взносы на государственное социальное страхование.

При указанных обстоятельствах у суда отсутствуют правовые основания для включения Климееву Ю.Н. в общий трудовой стаж спорные периоды работы, когда он отбывал наказание в виде исправительных работ без лишения свободы.

С учетом изложенного, исковые требования Климеева Ю.Н. не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В иске Климееву Ю.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Североуральске Свердловской области о включении в общий трудовой стаж время отбывания наказания по приговору суду в виде исправительных работ без лишения свободы - о т к а з а т ь.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Североуральский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме.

В суд надзорной инстанции решение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что данное решение было обжаловано в кассационном порядке.

Решение изготовлено в печатном виде.

Судья:                                                                Сарманова Э.В.