З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Североуральск 21 сентября 2011 года Североуральский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Аксёнова А.С., при секретаре Богатырёвой О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Североуральске гражданское дело по иску военного прокурора Екатеринбургского гарнизона в интересах государства в лице Екатеринбургского высшего артиллерийского командного училища (военного института) Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Сухопутных Войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации к Мошкину С.Н. о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на обучение, У С Т А Н О В И Л: Военный прокурор Екатеринбургского гарнизона в интересах государства в лице Екатеринбургского высшего артиллерийского командного училища (военного института) Федерального государственного военного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Военный учебно-научный центр Сухопутных Войск «Общевойсковая академия Вооруженных Сил Российской Федерации» (далее по тексту - Училище) обратился в суд с иском к Мошкину С.Н. о взыскании средств федерального бюджета, затраченных на обучение, указав в обоснование иска о том, что в соответствии с приказом начальника Училища от ДД.ММ.ГГГГ № Мошкин С.Н. зачислен на 1 курс и назначен на должность «курсант» с присвоением воинского звания «рядовой». ДД.ММ.ГГГГ Мошкин С.Н. заключил контракт о прохождении военной службы на время обучения в Училище и 5 лет военной службы после его окончания. За время обучения в Училище Мошкин С.Н. зарекомендовал себя с отрицательной стороны. В связи с неуспеваемостью Мошкин С.Н. представлен на заседание ученого совета Училища, решением которого было ходатайствовать перед начальником Училища о его отчислении из числа курсантов. Приказом начальника Училища от ДД.ММ.ГГГГ № Мошкин С.Н. отчислен из числа курсантов в связи с неуспеваемостью. За период обучения в Училище, на военную и специальную подготовку Мошкина С.Н. из средств федерального бюджета затрачено <данные изъяты>, которые просит взыскать с Мошкина С.Н. в доход федерального бюджета. В судебное заседание истец не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства. Направил пояснения по иску (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №), согласно которым в соответствии с требованиями Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденной постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 года № 402, размер подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан в военно-учебных заведениях, определяется исходя из расходов, произведенных военно-учебным заведением для выполнения квалификационных требований. В состав указанных расходов включаются расходы: - на содержание и эксплуатацию, ремонт и обслуживание вооружения и - на приобретение материальных запасов, используемых в образовательном процессе для выполнения квалификационных требований (далее - стоимость расхода материальных запасов); - на содержание преподавателей (оклад месячного денежного Период, на который определяются названные выше расходы, составляет 1 финансовый год. Размер подлежащих возмещению средств, включаемый в контракт, определяется исходя из фиксированного значения суммы этих средств. Фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств рассчитывается федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрено прохождение военной службы. Расчет фиксированных значений суммы, подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы военнослужащими Екатеринбургского высшего артиллерийского командного училища, поступившими в указанное военно-учебное заведение в 2007 году, установленным порядком утвержден Начальником ракетных войск и артиллерии Вооруженных Сил Российской Федерации. Фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракты о прохождении военной службы, заключаемые в 2008 году в Екатеринбургском высшем артиллерийском командном училище (военном институте) составил 85007 руб. в год на человека. Таким образом, фиксированное значение суммы возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку Мошкина С.Н., включенное в контракт о прохождении военной службы последним, составило <данные изъяты> в год. Согласно требований указанной выше Методики граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств. Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, - в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ = ФЗ х (ПЛО + ПМО/12), где: ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения, тыс. рублей; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения). Приказом начальника училища от ДД.ММ.ГГГГ № Мошкин С.Н. зачислен на 1 курс Екатеринбургского высшего артиллерийского командного училища и назначен на должность «курсант» с присвоением воинского звания «рядовой». ДД.ММ.ГГГГ Мошкин С.Н. заключил контракт о прохождении военной службы на время обучения в образовательном учреждении и пять лет военной службы после его окончания, который вступил в силу. За время обучения в ЕВАКУ Мошкин С.Н. зарекомендовал себя с отрицательной стороны. В связи с неуспеваемостью Мошкин С.Н. представлен на заседание ученого совета училища. Решением ученого совета было ходатайствовать перед начальником училища об отчислении Мошкина С.Н. из числа курсантов. В соответствии со ст. 94 приказа Министра обороны Российской Федерации 2003 года №, приказом начальника училища от ДД.ММ.ГГГГ № Мошкин С.Н. отчислен из числа курсантов в связи с неуспеваемостью. Таким образом, срок обучения Мошкина С.Н. в ЕВАКУ составил 3 года, в связи с чем текущее значение подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку последнего составило: <данные изъяты>, что подтверждается соответствующей справкой-расчетом, ранее прилагавшейся к исковому заявлению. В учебной карточке курсанта Мошкина С.Н. за шестой семестр 3 курса в графе по предмету - «тактика» стоит отметка «2», а отметка «осв» (освобожден) - в графе «физическая культура». Кроме того, отметка «2» в учебной карточке Мошкина С.Н. стоит за предмет «автомобильная подготовка» за шестой семестр 3 курса. Указанные отметки означают, что курсант Мошкин С.Н. имеет неудовлетворительные оценки по предметам «тактика» и «автомобильная подготовка» за шестой семестр 3 курса, а от сдачи ДД.ММ.ГГГГ физической подготовки последний установленным порядком освобожден. Таким образом, курсанту Мошкину С.Н. в соответствии с требованиями п. 92 Руководства по организации работы высшего военно-учебного заведения Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного Приказом Минобороны РФ от 12 марта 2003 года № 80, были установлены индивидуальные сроки сдачи физической подготовки. Представитель Училища в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил и не просил об отложении рассмотрения дела. Ответчик Мошкин в суд не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил и не просил об отложении рассмотрения дела. При подготовке дела к судебному разбирательству Мошкин С.Н. иск не признавал и пояснял, что он перенес операцию, его отчисли из-за неуспеваемости по физической культуре, которую он не сдал по состоянию здоровья. Судом принято решение о рассмотрении дела в порядке заочного производства. Исследовав и оценив письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему выводу. Из материалов дела усматривается, что приказом начальника Училища от ДД.ММ.ГГГГ № Мошкин С.Н. зачислен на 1 курс по военной специальности «Применение подразделений артиллерии» и назначен на должность «курсант». Ему присвоено воинское звание «рядовой» и личный номер. ДД.ММ.ГГГГ между Мошкиным С.Н. и Министерством обороны Российской Федерации в лице начальника Училища заключил контракт о прохождении военной службы на время обучения в Училище и 5 лет военной службы после его окончания. По условиям контракта Мошкин С.Н. обязался: - проходить военную службу по контракту в течение установленного настоящим контрактом срока (п.п. а п. 2); - в период прохождения военной службы по контракту добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (п.п. б п. 2); - возместить в случаях, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в размере <данные изъяты>. Согласно учебной карточке, Мошкин С.Н. имеет неудовлетворительные оценки по следующим учебным дисциплинам: - тактика (6 семестр, 3 курс); - автомобильная подготовка (6 семестр, 3 курс). Отметка «освобожден» стоит в графе «физическая культура». Таким образом, доводы ответчика об отчислении из-за неуспеваемости по физической культуре несостоятельны. Кроме того, в нарушение требований п. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Мошкиным С.Н. не представлены доказательства обстоятельств, на которые он ссылался как на основания своих возражений по иску. Из объяснения Мошкина С.Н. от ДД.ММ.ГГГГ следует, что он не смог пересдать экзамен по физической культуре, потому что единственная положительная оценка у него была за подтягивание. Согласно выписке из протокола № заседания ученого совета Училища от ДД.ММ.ГГГГ, совет ходатайствовал об отчислении Мошкина С.Н. из числа курсантов за несоблюдение условий контракта в части невыполнения требований к успеваемости. Приказом ВРИО начальника Училища от ДД.ММ.ГГГГ № Мошкин С.Н. отчислен из числа курсантов в связи с неуспеваемостью. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 2 Федерального закона от 28.03.1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», военная служба - это особый вид федеральной государственной службы, исполняемой гражданами, в Вооруженных Силах Российской Федерации и во внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации, в инженерно-технических, дорожно-строительных воинских формированиях при федеральных органах исполнительной власти и в спасательных воинских формированиях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области гражданской обороны, Службе внешней разведки Российской Федерации, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах государственной охраны и федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти Российской Федерации, воинских подразделениях федеральной противопожарной службы и создаваемых на военное время специальных формированиях. Прохождение военной службы осуществляется, в том числе, гражданами - по призыву и в добровольном порядке (по контракту); Согласно пунктам 1-5 статьи 32 данного федерального закона, контракт о прохождении военной службы заключается между гражданином (иностранным гражданином) и от имени Российской Федерации - Министерством обороны Российской Федерации или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором настоящим Федеральным законом предусмотрена военная служба, письменно по типовой форме в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы. В контракте о прохождении военной службы закрепляются добровольность поступления гражданина (иностранного гражданина) на военную службу, срок, в течение которого гражданин (иностранный гражданин) обязуется проходить военную службу, и условия контракта. Условия контракта о прохождении военной службы включают в себя обязанность гражданина (иностранного гражданина) проходить военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях или органах в течение установленного контрактом срока, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также право гражданина (иностранного гражданина) на соблюдение его прав и прав членов его семьи, включая получение социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы. Контракт о прохождении военной службы вступает в силу со дня его подписания соответствующим должностным лицом в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы и прекращает свое действие со дня заключения военнослужащим иного контракта о прохождении военной службы, исключения военнослужащего из списков воинской части в случае, указанном в пункте 6 настоящей статьи, а также в иных случаях, установленных федеральными законами. Заключение контракта о прохождении военной службы, прекращение его действия, а также иные отношения, связанные с ним, регулируются настоящим Федеральным законом, Положением о порядке прохождения военной службы, а также законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими порядок прохождения военной службы и статус военнослужащих. Согласно п. 7 ст. 35 данного федерального закона граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за неуспеваемость возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы. Согласно п. 7 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования (утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2007 года № 402), граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств. Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается для граждан, отчисленных из военно-учебных заведений за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшихся заключить контракт, - в размере, рассчитанном по формуле: ТЗ = ФЗ х (ПЛО + ПМО/12), где: ТЗ - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военно-учебного заведения, тыс. рублей; ФЗ - фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт, тыс. рублей в год; ПЛО - количество полных лет обучения (1 год - 365 дней) в военно-учебном заведении; ПМО - количество полных месяцев обучения (1 месяц - 30 дней), прошедших со дня зачисления в военно-учебное заведение (для первого года обучения) либо со дня истечения полного года обучения (для последующих лет обучения). Расчет задолженности, представленный истцом, судом проверен применительно к требованиям вышеуказанной Методики, и суд с ним согласен. В соответствии с ч. 1 ст.15 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Согласно ст. 309 ГК, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Таким образом, с Мошкина С.Н. подлежит взысканию сумма, затраченная на его военную и специальную подготовку, в размере <данные изъяты> Кроме того, на основании ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом требований п.п. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, с Мошкина С.Н. в доход федерального бюджета подлежит взысканию сумма государственной пошлины в размере <данные изъяты>. Исходя из изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд Р Е Ш И Л: Иск удовлетворить. Взыскать с Мошкина С.Н. в доход федерального бюджета средства, затраченные на военную и специальную подготовку в размере <данные изъяты>. Взыскать с Мошкина С.Н. в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение может быть обжаловано и опротестовано в Свердловский областной суд через Североуральский городской суд в течение 10 дней по истечении срока подачи заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано - в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления. Неподача кассационной жалобы лишает возможности подать надзорную. СУДЬЯ А.С.АКСЁНОВ
военной техники, подлежащих изучению (освоению) и (или) используемых в
процессе обучения, элементов тренажерной базы и базы для общевоенной
подготовки;
содержания и процентная надбавка за выслугу лет, вещевое обеспечение - для военнослужащих, оплата труда - для лиц гражданского персонала), которые проводят учебные занятия по учебным дисциплинам в соответствии с квалификационными требованиями.