Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Г.Североуральск                                                                                                             31 марта 2011 года

Североуральский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего судьи Сармановой Э.В.,

с участием представителя заявителя ОАО «Севуралбокситруда» - менеджера юридического отдела Осетровой И.А.,

судебного пристава-исполнителя <адрес> отдела судебных приставов - Сазоновой Е.М.,

при секретаре - Степановой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению

ОАО «Севуралбокситруда» об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты>,

у с т а н о в и л :

ОАО «Севуралбокситруда» обратилось в Североуральский городской суд Свердловской области с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя, указав, что судебным приставом-исполнителем Североуральского районного отдела ФССП по Свердловской области Сазоновой Е.М. было вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ОАО «Севуралбокситруда» о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты>.

Данное постановление принято в рамках исполнительного производства №, в соответствии с которым принято постановление о возбуждении исполнительного производства (вход. № от ДД.ММ.ГГГГ) от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ОАО «Севуралбокситруда» о взыскании в пользу Галиева А.А. денежных средств в размере <данные изъяты>.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя он применяет меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом.

В силу п. 11, 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007г. N 229-ФЗ если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 названного Федерального закона. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 3 ст. 12 Федерального закона N 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель направляет для исполнения постановление о возбуждении исполнительного производства с приложением копии исполнительного документа.

В соответствии с п. 1, 2, 3 ст. 112 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Поскольку требования исполнительного документа не исполнены в срок, установленный для добровольного исполнения, должностным лицом вынесено оспариваемое постановление о взыскании исполнительского сбора с ООО «Севуралбокситруда».

При этом судебным приставом не учтено, что постановление о возбуждении исполнительного производства должником (ОАО «Севуралбокситруда») обжаловано в порядке подчиненности руководителю Североуральского районного отдела Управления ФССП по Свердловской области Д.А. Горину. О получении жалобы ДД.ММ.ГГГГ ОСП УФССП по Свердловской области свидетельствует штамп на копии жалобы должника.

Жалоба подана в установленный ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» десятидневный срок.

Согласно ч.7 ст. 16 ФЗ «Об исполнительном производстве», установленный срок не считается пропущенным, если заявление, жалоба, другие документы, либо денежные суммы были поданы в орган или уполномоченному их принять лицу, либо сданы на почту до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока.

Требование исполнительного документа также не исполнено должником в определенный судебным приставом-исполнителем срок по уважительной причине, а именно: Решением Североуральского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № и Определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ постановлено «взыскать с Открытого акционерного общества «Севуралбокситруда» в пользу Галиева А.А. А. <данные изъяты>., перед которым у общества отсутствует кредиторская задолженность.

Постановлением судебного пристава - исполнителя ОСП УФССП по Свердловской области возбуждено исполнительное производство в отношении Галиева А.А.. Решение суда в пользу Галиева А.А. не принималось. Кроме того, должностным лицом - судебным приставом исполнителем Сазоновой Е.М. не направлена копия исполнительного документа, на основании которого вынесено постановление о возбуждении исполнительного в соответствии с ч. 3 ст. 12 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Указанное постановление должником (ОАО «Севуралбокситруда») обжаловано в порядке подчиненности руководителю Североуральского районного отдела Управления ФССП по Свердловской области Д.А. Горину. О получении жалобы ДД.ММ.ГГГГ ОСП УФССП по Свердловской области свидетельствует штамп на копии жалобы должника.

Жалоба подана в установленный ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ от 02.10.2007г. «Об исполнительном производстве» десятидневный срок.

Согласно ч.7 ст. 16 вышеуказанного Закона, установленный срок не считается пропущенным, если заявление, жалоба, другие документы либо денежные суммы были поданы в орган или уполномоченному их принять лицу либо сданы на почту до двадцати четырех часов последнего дня установленного срока.

В соответствии с ч. 1 ст. 112 этого же Закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

На основании вышеуказанных норм у судебного пристава - исполнителя не имелось оснований для вынесения в отношении ОАО «Севуралбокструда» постановления от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты>. ввиду того, что установленный срок для добровольного исполнения должником не пропущен.

Руководствуясь изложенным, ст. 441 ГПК РФ, ОАО «Севуралбокситруда» просит признать незаконным принятое судебным приставом - исполнителем Североуральского районного отдела ФССП по Свердловской области Сазоновой Е.М. постановление от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ОАО «Севуралбокситруда» исполнительского сбора в размере <данные изъяты>.

Представитель ОАО «Севуралбокситруда» Осетрова И.А. требование и доводы, изложенные в заявлении, поддержала в полном объеме, просила удовлетворить заявление.

Судебный пристав-исполнитель Североуральского районного отдела судебных приставов Сазонова Е.М. с заявлением ОАО «Севуралбокситруда» не согласна, при этом полностью поддержала доводы, изложенные в возражении относительно заявления ОАО «Севуралбокситруда».

Из указанного возражения следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Североуральского районного отдела УФССП России по Свердловской области Сазоновой Е.М. па основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГГГ № выданного Североуральским городским судом было возбуждено исполнительное производство № о взыскании с ОАО «Севуралбокситруда» (далее должник) денежных средств в размере <данные изъяты> в пользу Галиева А.А..

ДД.ММ.ГГГГ постановление о возбуждении исполнительного производства было вручено должнику.

В п. 2 постановления о возбуждении исполнительного производства должнику был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В установленный срок документов подтверждающих оплату имеющейся задолженности должником предоставлено не было.

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора.

В соответствии со статьей 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий ею полномочия.

Исполнительный документ и заявление подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со статьей 33 Закона.

В соответствии со статьей 12 Закона исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному пристав}-исполнителю, являются: исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции и арбитражными судами на основании принимаемых ими судебных актов; судебные приказы: нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов или их нотариально удостоверенные копии: удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам: акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счета должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований: судебные акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях; постановления судебного пристава-исполнителя; акты других органов в случаях, предусмотренных Законом.

Требования, предъявляемые к исполнительным документам определены в статье 13 Закона.

Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению указаны в статье 21 Закона.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий.

Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

В соответствии со статье 1 12 Закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 ст. 112 Закона, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее пятисот рублей с должника-гражданина и пяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина устанавливается в размере пятисот рублей, с должника-организации - пяти тысяч рублей.

Согласно статье 32 Закона в случае неясности положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд. другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении его положений, способа и порядка его исполнения.

В соответствии со статьями 38 - 40 Закона исполнительные действия могут быть отложены, приостановлены судом либо судебным приставом - исполнителем.

Из всего вышесказанного следует, что исполнительный документ принят на основании заявления взыскателя, подписанное Галиевым А.А..

Поступивший па исполнение к судебному приставу исполнителю исполнительный документ в полном объеме соответствует требованиям указанным в статье 13 Закона, предъявлен в соответствующее подразделение службы судебных приставов в установленные статье 21 Закона сроки.

Постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено в рамках статьи 112 Закона.

В случае если у должника появились неясности в положении исполнительного документа, он мог в соответствии со статьей 32 Закона обратится в суд за разъяснением или в соответствии с правами установленными статьей 50 Закона ознакомится с материалами исполнительного производства. Данные действия должником предприняты не были.

Подача жалобы в порядке подчиненности не освобождает должника от обязанности исполнить требование исполнительного документа, также подача жалобы не приостанавливает течение пятидневного срока для добровольной уплаты.

В соответствии со статьей 19 Закона течение всех неистекших сроков приостанавливается одновременно с приостановлением исполнительного производства. Исполни тельное производство № приостановлено не было.

Наличие доводов, изложенных в жалобе, не помешало должнику ДД.ММ.ГГГГ платежным поручением № перечислить необходимую сумму.

На основании вышеизложенного судебный пристав-исполнитель Сазонова Е.М. просит суд в удовлетворении жалобы ОАО «Севуралбокситруда» отказать, признать действия судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления о взыскании исполнительского сбора законными и обоснованными.

Взыскатель Галлиев А.А. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие взыскателя.

Выслушав пояснения представителя заявителя, судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Североуральского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по иску Галиева А.А. к ОАО «Севуралбокситруда» о взыскании дополнительных расходов на лечение последствий производственной травмы постановлено: «Взыскать с Открытого акционерного общества «Севуралбокситруда» в пользу Галиева А.А. А. расходы, понесенные им на лечение последствий производственной травмы, в размере <данные изъяты>».

Определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Североуральского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, кассационная жалоба ОАО «Севуралбокситруда» - без удовлетворения.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ решение Североуральского городского суда Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ вступило в законную силу.

На основании указанного решения ДД.ММ.ГГГГ Североуральским городским судом <адрес> был выдан исполнительный лист Серии ВС № о взыскании с Открытого акционерного общества «Севуралбокситруда» в пользу Галиева А.А. расходов, понесенных им на лечение последствий производственной травмы, в размере <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ взыскатель - Галлиев А.А. обратился в Североуральский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области с заявлением, в котором просит принять для принудительного исполнения исполнительный документ - исполнительный лист № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании расходов на лечение с должника - ОАО «Севуралбокситруда» в сумме <данные изъяты>.

Указанное заявление зарегистрировано в журнале входящей корреспонденции Североуральского районного отдела судебных приставов за №.

На основании данного заявления и исполнительного листа № судебный пристав-исполнитель Сазонова Е.М. ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства. Копия постановления была вручена должнику - ОАО «Севуралбокситруда» ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует соответствующая отметка на постановлении.

Данным постановлением должнику - ОАО «Севуралбокситруда» установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, - 5 дней со дня получения указанного постановления (п.12 ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ).

Принимая во внимание, что постановление о возбуждении исполнительного производства должником - ОАО «Севуралбокситруда» получено ДД.ММ.ГГГГ, то последний день срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, - ДД.ММ.ГГГГ.

На указанное постановление должник - ОАО «Севуралбокситруда» ДД.ММ.ГГГГ подал жалобу в порядке подчиненности руководителю Североуральского районного отдела Управления ФССП по Свердловской области Горину Д.А.

Согласно платежного поручения №, ОАО «Севуралбокситруда» перечислило на лицевой счет Североуральского районного отдела приставов УФССП России по Свердловской области денежные средства по исполнительному производству № в пользу взыскателя Галиева А.А. в сумме <данные изъяты> по истечении срока, установленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения требований исполнительного документа, - ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, судом установлено, и не оспаривается сторонами, что должник - ОАО «Севуралбокситруда» в установленный судебным приставом-исполнителем пятидневный срок для добровольного исполнения требований (то есть до ДД.ММ.ГГГГ включительно), не выполнил требования исполнительного документа, не выплатил Галиеву А.А. денежную сумму в размере <данные изъяты>.

Согласно ч. 11, 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее по тексту - Закон) если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 17 ст. 30 Закона копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

На основании ч. 1 ст. 105 Закона в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В части 15 ст. 30 Закона закреплено, что постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании с должника расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа, исполняются без возбуждения по ним отдельного исполнительного производства до окончания исполнительного производства, в ходе которого вынесены указанные постановления.

Исполнительским сбором согласно ч. 1 ст. 112 Закона является денежное взыскание, налагаемое на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

В соответствии с ч. 2 ст. 112 Закона исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Размер исполнительского сбора определен в ч. 3 ст. 112 Закона в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества.

Таким образом, исполнительский сбор является санкцией штрафного характера по возложению на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства, взыскиваемой после полного удовлетворения требований взыскателя.

Действия судебного пристава-исполнителя Сазоновой Е.М. по взысканию исполнительского сбора с должника - ОАО «Севуралбокситруда» выполнены в точном соответствии с требованиями Закона.

Доводы представителя ОАО «Севуралбокситруда» о том, что у судебного пристава-исполнителя не имелось оснований для вынесения в отношении ОАО «Севуралбокситруда» постановления от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты>., ввиду того, что установленный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа должником не пропущен, являются несостоятельными.

По утверждению представителя ОАО «Севуралбокситруда», в связи с тем, что постановление о возбуждении исполнительного производства должником в установленные законом сроки было обжаловано в порядке подчиненности, то течение срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа приостанавливается, соответственно указанный срок должником не пропущен.

Однако, вопреки утверждениям представителя ОАО «Севуралбокситруда», срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа не приостанавливался, поскольку решение о приостановлении исполнительного производства ни судебным приставом-исполнителем, ни судом не принималось, взыскатель с заявлением о приостановлении исполнительного производства в указанные органы не обращался. Само по себе обжалование должником постановления судебного пристава-исполнителя не приостанавливает исполнительное производство и не освобождает должника от исполнения требования исполнительного документа.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения заявления ОАО «Севуралбокситруда» не имеется.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления ОАО «Севуралбокситруда» об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты> - отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Североуральский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме.

В суд надзорной инстанции решение может быть обжаловано в течение шести месяцев со дня вступления его в законную силу при условии, что данное решение было обжаловано в кассационном порядке.

Решение изготовлено на компьютере.

СУДЬЯ:                                                                                       САРМАНОВА Э.В.