П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Североуральск                                                                                               05 июня 2012 года

Судья Североуральского городского суда Свердловской области Аксёнов А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Горизонт», находящегося по адресу: <адрес>, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Горизонт» (далее по тексту - Горизонт) виновно в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившемся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

При обследовании подвала жилого дома по <адрес>, обнаружено, что в подвале отсутствует искусственное освещение, в трубах течь, на полу следы подтоплений, что создаёт благоприятные условия для расселения и обитания грызунов.

В актах предварительного обследования на заселенность грызунами от ДД.ММ.ГГГГ, представленного ООО «Зеленый щит Альянс», заселенность грызунами при обследовании составляет - 0. В апреле проводилась дератизация, о чем свидетельствуют акты выполненных работ. ДД.ММ.ГГГГ в подвале жилого дома по ул. Ст. Разина, 2а Североуральским ФБУЗ «ЦГиЭ» были установлены ловушки с приманками. При снятии ловушек обнаружено: наличие грызунов на данном объекте. Что ставит под сомнения качество проводимых работ.

Отсутствует тактика дератизации на объекте, а именно в подвале жилого дома по <адрес> согласно представленных копий сертификата представленных фирмой <данные изъяты> для дератизации используется средство <данные изъяты>, который по методике приготовления готовой пищевой приманки добавляется в крупу. В данном подвале при обследовании влажно, сыро, из труб видимые следы течи, местами на полу лужи. Препарат выбранный для дератизации не подходит для подвалов.

Контроль по результатам дератизационных работ на объекте не проводится, а именно ДД.ММ.ГГГГ в подвале жилого дома по <адрес> были установлены клеевые ловушки с приманками на наличие грызунов, на всех установленных ловушках обнаружено наличие грызунов на объекте, а именно; перемещение ловушек, наличие следов на ловушках, остатки шерсти, уничтожение пищевых приманок из ловушек. Из этого следует, что дератизация на данном объекте проведенная в апреле месяце 2012г фирмой ООО <данные изъяты>» не эффективна и не влияет на снижение численности грызунов.

В судебном заседании директор Горизонта Пугачёва Л.А. виновным общество по предъявленному обвинению признала полностью.

Заслушав законного представителя, исследовав и оценив письменные доказательства, прихожу к следующему выводу.

Административная ответственность по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии с п. 1 и 3 ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объёме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан.

Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

Уставом Горизонта (п. 3.3) предусмотрено, что основным видом деятельности Общества является управление эксплуатацией жилищного фонда.

По условиям договора от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Горизонтом и <данные изъяты>, действующего от имени собственника, Горизонт обязалось выполнять работы и оказывать услуги по содержанию общего имущества собственника - многоквартирных домов.

Из перечисленного следует, что Горизонт является субъектом данного административного правонарушения.

Между Горизонтом и <данные изъяты> заключен договор оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ №, предметом которого является проведение биотехнических работ на объектах Горизонта.

Из материалов дела также усматривается, что в орган Роспотребнадзора поступила жалоба жителя <адрес>, на основании которой проведена проверка.

Выявленные в ходе проверки нарушения санитарного законодательства подтверждаются данными акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому:

- при обследовании подвала жилого дома по <адрес>, обнаружено, что в подвале отсутствует искусственное освещение, в трубах течь, на полу следы подтоплений, что создаёт благоприятные условия для расселения и обитания грызунов;

- в актах предварительного обследования на заселенность грызунами от ДД.ММ.ГГГГ, представленного <данные изъяты>», заселенность грызунами при обследовании составляет - 0. В апреле проводилась дератизация, о чем свидетельствуют акты выполненных работ. ДД.ММ.ГГГГ в подвале жилого дома по ул. Ст. Разина, 2а <данные изъяты>» были установлены ловушки с приманками. При снятии ловушек обнаружено: наличие грызунов на данном объекте. Что ставит под сомнения качество проводимых работ;

- отсутствует тактика дератизации на объекте, а именно в подвале жилого дома по <адрес> согласно представленных копий сертификата представленных фирмой <данные изъяты> для дератизации используется средство <данные изъяты> который по методике приготовления готовой пищевой приманки добавляется в крупу. В данном подвале при обследовании влажно, сыро, из труб видимые следы течи, местами на полу лужи. Препарат выбранный для дератизации не подходит для подвалов;

- контроль по результатам дератизационных работ на объекте не проводится, а именно ДД.ММ.ГГГГ в подвале жилого дома по <адрес> были установлены клеевые ловушки с приманками на наличие грызунов, на всех установленных ловушках обнаружено наличие грызунов на объекте, а именно; перемещение ловушек, наличие следов на ловушках, остатки шерсти, уничтожение пищевых приманок из ловушек. Из этого следует, что дератизация на данном объекте проведенная в апреле месяце 2012г фирмой ООО «<данные изъяты> не эффективна и не влияет на снижение численности грызунов.

Согласно СП 3.5.3.1129-02, утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.07.2002 года № 24:

п. 2.1: дератизация как система организационных, санитарно - технических, санитарно - гигиенических и истребительных мероприятий, направленных на регулирование численности грызунов, осуществляется с целью обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения, создания благоприятных условий жизнедеятельности человека путем устранения и (или) уменьшения вредного воздействия грызунов на человека;

п. 4.2: обследование объекта и прилегающей к нему территории направлено на обнаружение грызунов, определение их видовой принадлежности, изучение условий обитания грызунов, численности, особенностей размещения и других характеристик, позволяющих выбрать оптимальную тактику ликвидации грызунов либо снижения их численности;

п. 4.4: тактика дератизации определяется конкретным видом объекта, численностью и видовым составом грызунов и предусматривает выбор времени, объема дератизации, количества и состава приманки, осуществление специальных мероприятий, направленных на повышение эффективности дератизации;

п. 4.7: при осуществлении контроля результатов дератизации осуществляется обследование объекта в соответствии с п. 4.3 настоящих санитарных правил.

Показателем эффективно проведенной дератизации является отсутствие грызунов в течение не менее трех месяцев со дня проведения дератизации при условии соблюдения на объекте требований, предусмотренных пп. 3.2,3.3 настоящих санитарных правил.

Отсутствие (снижение численности) грызунов подтверждается с применением субъективной оценки и объективных методов обнаружения.

Поскольку судом установлено нарушение вышеперечисленных норм санитарного законодательства со стороны Горизонта, суд квалифицирует его действия по ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом. Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, должностным лицом не допущено.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств в отношении ООО «Горизонт» не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Горизонт» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить ему административное наказание в виде штрафа размером в 10 000 (десять тысяч) рублей.

Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а копия документа, подтверждающая уплату штрафа, направлена в суд.

Уплата административного штрафа может быть рассрочена судьёй на срок до 3 месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.

Лицо, не уплатившее административный штраф, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения Свердловский областной суд через Североуральский городской суд.

Постановление в печатном виде изготовлено в совещательной комнате.

СУДЬЯ                                                                                                                 А.С.АКСЁНОВ