О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Североуральск                                                                                           23 августа 2012 года

Судья Североуральского городского суда Свердловской области Аксёнов А.С., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица Князева А. Е. - директора по производству ОАО «Севуралбокситруда», обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Органом Ростехнадзора Князев А.Е. - директора по производству ОАО «Севуралбокситруда», обвиняется в совершении административного правонарушения в сфере промышленной безопасности. В отношении него составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 9.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ буквально указано, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения плановой выездной проверки установлено, что ООО «СУБР - Строй» на основании договора на выполнение строительно-монтажных и горно-капитальных работ № 897С143/СУБР-ДО-2012-17 от 07.12.2011 года выполняет строительно-монтажные и горнокапитальные работы по строительству приемной площадки кулонов горизонта - 1130 м на шахте «Кальинская». Работы производятся по заказу ОАО «Севуралбокситруда». В ходе проверки выявлены следующие нарушения «Единых правил безопасности при разработке рудных, нерудных и россыпных месторождений полезных ископаемых подземным способом», зарегистрированных в Минюсте России от 28.05.2003 года №4600:

строительство выработок приемной площадки уклонов горизонта - 1130м шахты «Кальинская» осуществляется с отклонениями от проекта (СП-009275). Сопряжения выработок закреплены с нарушением проекта: заезд на ПМУ горизонта - 1130 м с заездом на разгрузку горизонта - 1130 м (узел А), квершлага горизонта - 1130 м с рудной ветвью (узел 6), заезд на разгрузку с квершлагом 1130 м (узел 7).

Решение об изменении параметров крепления внесено комиссией по выбору типа постоянного крепления горных выработок, оформлено протоколами технического совещания по выбору вида постоянного крепления выработок горизонта - 1130 м шахты «Кальинская» (протокол от ДД.ММ.ГГГГ, протокол от ДД.ММ.ГГГГ) не имеют соответствующих расчётов, направлены в сторону его ослабления, хотя фактическое состояние выработок требует усиления крепления. Данные отклонения от проекта уменьшают несущую способность крепи и могут представлять угрозу жизни и здоровью людей. Протоколы с изменениями крепления выработок от проекта утверждены представителем заказчика ОАО «Севуралбокситруда» Князевым А.Е. - директором по производству ОАО «Севуралбокситруда, не имеющим права ведения горных работ.

Протокол об административном правонарушении подлежит возвращению лицу, составившему протокол, по причине неправильного составления протокола.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях основанием для привлечения должностных лиц к административной ответственности является совершение ими административных правонарушений в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Применительно к должностным лицам, административным правонарушением признается нарушение лишь таких служебных правил (обязанностей), которые имеют надведомственный характер и охраняют государственный интерес.

В данном случае, обвинение, предъявленное Князеву А.Е., не конкретизировано. В протоколе об административном правонарушении не указано на совершение Князевым А.Е. административного правонарушения в связи с невыполнением либо ненадлежащим выполнением своих должностных (служебные) обязанностей.

Данное обстоятельство не может быть восполнено в судебном заседании, поскольку может повлечь нарушение прав лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, протокол об административном правонарушении подлежит возвращению должностному лицу, его составившему, для устранения указанных недостатков по основаниям, предусмотренным п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Князева А. Е. вернуть главному государственному инспектору межрегионального отдела по горному надзору Уральского управления Ростехнадзора ФИО3 для исправления указанных недостатков.

СУДЬЯ                                                                                                                 А.С.АКСЁНОВ