О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Североуральск                                                                                                      13 июля 2012 года

Судья Североуральского городского суда Свердловской области Аксёнов А.С., рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица Пугачевой Л. А., обвиняемой в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Органом Роспотребнадзора в отношении Пугачевой Л.А. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении подлежит возвращению лицу, составившему протокол, по причине неправильного составления протокола.

Согласно ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ указано, что органом Роспотребнадзора ДД.ММ.ГГГГ, обнаружено нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения. При эксплуатации жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> допускается: захламление подвалов бытовым мусором и затопление подвалов (в подвале № 1 пол грунтовый, влажный, имеются местами лужи, в подвале имеется запах сырости и канализационных стоков, в подвале № 2 в левой стороне грунт влажный, подвал захламлен бытовым мусором), не проведено осушение подвалов. Общество с ограниченной ответственностью «Горизонт» согласно Уставу утвержденного собранием учредителей ДД.ММ.ГГГГ осуществляет содержание и техническую эксплуатацию жилищного фонда.

ООО «Горизонт» является Управляющей компанией жилого фонда и осуществляет управление многоквартирными домами на основании договоров с собственниками жилых помещений.

Директором ООО «Горизонт» Пугачевой Л.А. предоставлен договор на техническое обслуживание, санитарное содержание жилищного фонда и текущий ремонт инженерной инфраструктуры жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ без номера заключенный с ООО «Коммунальщик», где ООО «Горизонт» (Заказчик), а ООО «Коммунальщик» (Исполнитель), в котором оговорен комплекс работ выполняемых Исполнителем. В состав работы по договору входит:

- проведение профилактических осмотров (обследований) объектов инженерной инфраструктуры (внутридомовых сетей отопления, горячего и холодного водоснабжения от узла ввода в дом, канализации от первого колодца);

- наладка инженерного оборудования жилых зданий;

- работы аварийного характера на инженерных внутридомовых сетях в жилых зданиях; - подготовка инженерного оборудования и сетей жилых зданий к сезонной эксплуатации;

- работы, выполняемые при технических осмотрах и по заявкам получателей (потребителей) услуг в счет платы за техническое обслуживание жилья;

- выполнение работы по ремонту инженерной инфраструктуры согласно утверждаемому Заказчиком через Управляющую компанию плану-графику.

По предписанию о вызове лица и предоставлении информации по вопросам санитарно- эпидемиологического благополучия № 01-24-13/17 от 09.06.2012 года директор ООО «Коммунальщик» предоставил годовой график сантехучастка № профилактического обхода внутридомового оборудования на 2012 года и выписку из журнала. В годовом графике профилактические осмотры по адресу: <адрес> предусмотрены в ДД.ММ.ГГГГ. Из журнала следует, что профилактический осмотр проведен и после осмотра ДД.ММ.ГГГГ в 1 подвале по <адрес> заменены стояки канализации с чугунной на п/пропилен в количестве 3 шт. Из объяснительной директора ООО «Горизонт» Пугачевой Л.-А. следует, что заявки от жителей поступали ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, данные засоры устранены. С марта 2012 года заявок от жителей <адрес> не поступало.                                            

Вина директора ООО «Горизонт» Пугачевой Л.А. выразилась в несвоевременном проведении осмотров подвалов, не своевременном очищении подвалов от бытового мусора, не своевременным проведением работ по осушению подвала.

Таким образом, обвинение, предъявленное Пугачевой Л.А., не конкретизировано. Не указано, какие должностные обязанности не исполняются либо ненадлежащим образом исполняются Пугачевой Л.А. В деле вообще отсутствует перечень должностных обязанностей Пугачевой Л.А. (должностная инструкция). Обращается внимание и на тот факт, что протокол изобилует грамматическими и орфографическими ошибками, что недопустимо для должностного лица, осуществляющего деятельность от имени государства.

Данное обстоятельство не может быть восполнено в судебном заседании, поскольку может повлечь нарушение прав лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Таким образом, протокол об административном правонарушении подлежит возвращению должностному лицу, его составившему, для устранения указанных недостатков по основаниям, предусмотренным п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Пугачевой Л. А. вернуть главному специалисту-эксперту Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в г. Североуральске, г. Ивделе и пос. Пелым ФИО2 для исправления указанных недостатков.

СУДЬЯ                                                                                                                        А.С.АКСЁНОВ