РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 марта 2010 года г. Северобайкальск
Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Ринчино Ц.В., при секретаре Даниловой О.П. , рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Ц. к П., Е., Н. о понуждении снести хозяйственные постройки, признании разрешения на размещении хозяйственных построек недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Истица Ц. обратилась в суд с вышеуказанным иском, просит обязать ответчиков снести незаконно возведенные на земельном участке по адресу: ..., «…» постройки: теплицу 2 шт., баню, овчарню, курятник, бетонный забор. Кроме того, просит признать недействительным разрешение МП «*» от 15 мая 2009 года, которым П. разрешено использование площади охранной зоны тепловых сетей.
Исковые требования истицы мотивированы тем, что проживает по адресу: г. Северобайкальск «…», в соседней квартире проживают ответчики, которые в охранной зоне тепловых сетей построили теплицу, курятник, овчарню, баню, также под ее окнами возвели бетонный забор. В июле 2009г. администрация МО «...» направило в адрес ответчиков предупреждение о сносе хозяйственных построек в срок до 07.08.2009 г. Между тем до настоящего времени предупреждение не исполнено. В 2009 г. Роспотребнадзор в Северобайкальском районе направил ответчикам предписание о сносе курятника, поскольку данная постройка расположена на расстоянии 4,5 от жилого дома, что не соответствует СанПиН, которое также не исполнено. Кроме того, в октябре 2009 г. государственным пожарным надзором составлено заключение о том, что хозяйственные постройки возведены в нарушении правил пожарной безопасности, расстояние от жилого дома до построек должно быть не менее 15 метров. Возведенный бетонный забор под ее окнами создает убогий вид из ее окна, а также препятствует доступу к теплотрассе. В летнее время от хозяйственных построек распространяется зловоние, из-за чего невозможно открыть окна, летят мухи. Когда работает баня, летят искры, от которых возможно возгорание жилого дома и других строений.
В ходе судебного заседания истица Ц. полностью поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, просит удовлетворить иск в полном объеме.
Ответчик П. иск не признала, суду пояснила, что является инвалидом 2-ой группы, проживает по соседству с истицей, ее муж свыше 10 лет назад построил бетонный забор, баню, стайку на расстоянии 12,3 м. от жилого дома. Бывший собственник теплосетей разрешил разместить хозяйственные постройки на прилегающей территории жилого дома. Поскольку она тяжело болеет сахарным диабетом ей необходимо козье молоко для поддержания жизненного тонуса. Просит отказать в удовлетворении иска.
Представитель ответчика П. по доверенности Б. поддержала доводы своего доверителя, добавила, что в соответствии со ст.ст. 15,17 ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» ее доверитель как инвалид 2-ой группы имеет право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства и ведения подсобного хозяйства. Просит отказать в иске.
Ответчик Е. доводы П. и ее представителя поддержал, просит отказать в удовлетворении исковых требований.
Ответчик Н. и представитель МП «*» будучи надлежащим образом, извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились. Об отложении заседания не просили, сведениями об уважительности неявки стороны, суд не располагает. При отсутствии возражения со стороны истца суд, находит возможным, разрешить спор в их отсутствии.
Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Установлено, что собственниками жилого помещения по адресу: РБ, г. Северобайкальск «…» по 1/3 доли, являются П., Е. и Н., что подтверждается свидетельством о право собственности от 21 марта 2002 года л.д.37)
Собственником земельного участка, где расположены хозяйственные постройки, является МО «...», правоустанавливающих документов на земельный участок у ответчиков не имеется.
22 июля 2009 г. отделом строительства и архитектуры МО «г. Северобайкальск» выдано предупреждение №1/07 П. и В. о сносе хозяйственных построек расположенных в охранной зоне тепловых сетей в срок до 07.08.2009года, данное предупреждение получено П., о чем имеется ее подпись. На момент рассмотрения настоящего дела данное предупреждение не исполнено.
05 октября 2009 г. инспектором государственного пожарного надзора Северобайкальского района составлено заключение, из выводов которого следует, что в результате проверки жалобы Ц. обследована прилегающая территория по адресу: «…». В ходе проверки выявлены нарушения правил пожарной безопасности, увеличение пожарной нагрузки жилого дома по адресу: «…», а именно хозяйственных построек: бани, курятника, овчарни, теплицы, а также вплотную к дому примыкающий навес для хранения сена. Расстояние от жилого дома до хозяйственных построек составляет 12 метров, что не соответствует требованиям п. 24 ППБ 01-03, согласно которому расстояние между хозяйственными постройками и жилым домом должны находится на расстояние не менее 15 метров.
Из ответа директора МП «*» от 21 апреля 2009 г. №335 следует, что В. произвел самозахват участка земли, прилегающего к тепловой трассе, при постройке хозяйственных построек, согласования с МП «*» не производилось. При таких обстоятельствах суд признает разрешение МП «*» от 15.05.2009 г. №404, которым в порядке исключения П. разрешено использовать площадь охранной зоны тепловых сетей недействительным. Кроме того, в материалах дела имеется ответ главы администрации МО «г. Северобайкальск» от 06.09.2009 г. №318 из которого следует, что в нарушении требований приказа Министерства архитектуры, строительства и ЖКХ №197 от 17.06.1992 г. МП «*», выдало Н. разрешение на временное размещение хозяйственных построек в охранной зоне тепловых сетей, принимаются меры по признанию указанного разрешения недействительным.
В соответствии со ст. 263 п.1 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).
Последствия самовольной постройки, произведенной собственником или другим лицом на принадлежащем ему земельном участке, определяются ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Согласно части 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Собственник, не дававший разрешения на строительство того объекта, который был возведен самовольным застройщиком, в силу абсолютного характера права собственности вправе требовать сноса возведенной на его земельном участке постройки, так как сам факт ее нахождения является нарушением права собственности на земельный участок.
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению в полном объеме, поскольку ответчики самовольно возвели хозяйственные постройки (теплица, бетонный забор, овчарню, курятник) на земельном участке по адресу: г. Северобайкальск, «…», который находится в собственности МО «г. Северобайкальск». Данные постройки расположены на расстоянии менее 15 метров от жилого дома, что является нарушением п. 24 Правил пожарной безопасности в РФ, утвержденных Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 года N 313, вследствие чего при возникновении пожара, имеется угроза жизни и здоровью граждан, проживающих по адресу: «…» г. Северобайкальск. Кроме того, хозяйственные постройки находятся в охранной зоне тепловых сетей, что создает препятствие к доступу магистрального теплопровода в случае аварийной ситуации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать П., Е., Н. за свой счет снести самовольно возведенные на земельном участке расположенном по адресу: Республик Бурятия, г. Северобайкальск, «…», следующие постройки: курятник размером 2м.х1,5 м., баню, овчарню, теплицу, бетонный забор.
Признать недействительным разрешение МП «*» от 15 мая 2009 г. №404, выдано П. для использования площади охранной зоны тепловых сетей.
Обязать МП «*» устранить допущенные нарушения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней через Северобайкальский городской суд.
Судья Ц.В. Ринчино