РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 января 2010 года г.Северобайкальск
Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Ринчино Ц.В., при секретаре Даниловой О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению П. об оспаривании действий межведомственной комиссии Муниципального образования «город Северобайкальск» по вынесению акта обследования жилого помещения, понуждении отменить акт обследования жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
П. обратилась в суд с вышеуказанным заявлением, просит признать действия межведомственной комиссии МО «г. Северобайкальск» (далее по тексту МВК) незаконными и отменить акт обследования жилого помещения от 26 ноября 2009 года. Заявление мотивировано тем, что истица Н. обратилась в суд с исковыми требованиями к ней о расторжении договора мены квартиры на квартиру с земельным участком от 05 сентября 2009 года. В обосновании своих исковых требований Н. приводит акт МВК от 26 ноября 2009 года, в котором указано, что в квартире (жилых помещениях) температура ниже нормы, на внутренних и наружных стенах следы сезонной деформации (дом гуляет), столбчатый деревянный фундамент частично сгнил, в результате чего стены и полы деформированы, деревянные и оконные проемы деформированы, отсутствует цоколь (завалинка). Указанных недостатков до 05 сентября 2009 года в жилом помещении не наблюдалось, кроме того, в копии технического паспорта указано, что фундамент жилого дома по вышеназванному адресу, является бетонным. Из заключения межведомственной комиссии следует, что дом требует капитального ремонта. Данная рекомендация не соответствует требованиям ст. 47 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, в ред. Постановления Правительства РФ от 02.08.2007 года № 494. В спорном акте МВК не указано на основании чего было проведено обследование жилого помещения, также не указано какие документы исследовались в ходе обследования жилья. Просит удовлетворить заявление, рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель заявителя В. заявление поддержала, привела аналогичные доводы, изложенные в заявлении, просит удовлетворить заявление.
Председатель Межведомственной комиссии МО «г. Северобайкальск» Ф. с заявлением не согласен, суду пояснил, что жилое помещение по адресу: ул. * д.* кв.* г. Северобайкальск обследовал главный специалист отдела строительства А., которому он верит, в связи, с чем подписал спорный акт обследования жилого помещения. Члены комиссии также не обследовали жилого помещения, в связи с занятостью на работе. Обследование жилого помещения проводилось на основании заявления жильцов жилого дома по вышеуказанному адресу. Просит отказать в удовлетворении заявления.
Представитель Ф. – К.И. с заявлением не согласна, суду пояснила, что заключение межведомственной комиссии о том, что жилье требует капитального ремонта соответствует действующему законодательству, при этом ссылалась на ст. 1 п. 14 Градостроительного кодекса РФ.
Выслушав мнение сторон, свидетеля, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Свидетель Т. суду пояснил, что МВК выезжает обследовать жилые помещения на основании заявления жильцов либо других заинтересованных лиц, к акту обследования жилого помещения приобщаются заключение СЭС, и другие необходимые документы, на основании которых МВК дает свое заключение. Акты обследования помещений составляются в 2-х экземплярах.
Установлено, что 05 октября 2009 года Н. и П. заключили договор мены квартир, согласно которому П. передала Н. в собственность квартиру по ул. * д. * кв. *., г. Северобайкальск.
Н. обратилась в суд к П. о расторжении вышеуказанного договора мены квартир, одним из доводов указанных в исковых требованиях приводит акт МВК от 26 ноября 2009 года.
26 ноября 2009 года МВК МО «г. Северобайкальск» составлен акт обследования жилого помещения по адресу: ул. * д.* кв.* г. Северобайкальск, б/н. В ходе обследования жилого помещения обнаружено следующее: температура ниже нормы, на внутренних и наружных стенах видны следы сезонной деформации (дом «гуляет»), столбчатый деревянный фундамент частично сгнил в результате чего стены и полы деформированы, дверные и оконные проемы деформированы, отсутствует цоколь (завалинка). Из заключения межведомственной комиссии следует, что жилое помещение требует капитального ремонта.
В соответствии с п. 43 Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 г. №47 (далее по тексту Положение) при оценке соответствия находящегося в эксплуатации помещения установленным в настоящем Положении требованиям проверяется его фактическое состояние. При этом проводится оценка степени и категории технического состояния строительных конструкций жилого дома в целом, степени его огнестойкости, условий обеспечении эвакуации проживающих граждан в случае пожара, санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов, содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов источников шума, вибрации, наличия электромагнитных полей, параметров микроклимата помещения, а также месторасположения помещения.
Как установлено в ходе судебного заседания члены МВК МО «г. Северобайкальск» в полном составе не обследовали жилого помещения по адресу: ул. * д.* кв. *, г. Северобайкальск, в заключении МВК отсутствуют выводы, на основании которых составлено заключение о проведении капитального ремонта, также не имеется сведений об исследовании документов, которые должны были быть исследованы для дачи заключения МВК о проведении капитального ремонта. При таких обстоятельствах, суд считает, что действия МВК по составлению акта обследования помещения от 26.11.2009г. не могут быть признаны законными и обоснованными.
В нарушение п.7 Положения, не был привлечен собственник жилого помещения дома * кв. * по ул. *, г. Северобайкальск, что видно из спорного акта, в котором отсутствуют сведения собственника жилого помещения.
Таким образом, суд приходит к выводу, что действия и спорный акт МВК от 26.11.2009 года являются незаконными, поскольку приняты с нарушением требований Положения «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года №47.
При рассмотрении дела представителями МВК МО «город Северобайкальск» не представлено доказательств, подтверждающих законность и обоснованность оспариваемого акта обследования помещения от 26.11.2009 года.
Руководствуясь ст.ст. 254, 255, 258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать незаконным акт № б/н от 26 ноября 2009 года и действия межведомственной комиссией Муниципального образования «город Северобайкальск» по обследованию помещения по адресу: г. Северобайкальск, ул. * д. * кв.*.
Обязать межведомственную комиссию Муниципального образования «город Северобайкальск» отменить акт обследования жилого помещения №б/н от 26 ноября 2009 года о проведении капитального ремонта жилого помещения по адресу: г. Северобайкальск ул. * д. * кв.*.
Решение суда может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Верховный суд Республики Бурятия в течение десяти дней, через Северобайкальский горсуд.
Судья: Ц.В. Ринчино