ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
19 мая 2010 г. г.Северобайкальск
Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Баторовой Ж.Б., при секретаре Кузнецовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Роскомнадзора по ... к предпринимателю ФИО0 о признании свидетельства о регистрации журнала «...» недействительным,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роскомнадзора по ... обратилось в суд с иском к предпринимателю ФИО0 о признании свидетельства о регистрации журнала «...» недействительным.
Исковое заявление мотивировано тем, что журнал «...» зарегистрирован Восточно-Сибирским межрегиональным территориальным управлением ФИО3 по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, свидетельство о регистрации ПИ Номер обезличен от Дата обезличена г. Учредителем журнала является предприниматель ФИО0 Журнал «...» не издаётся длительное время. С целью получения информации о выпуске журнала в свет учредителю журнала ФИО0 и редакции журнала были направлены письма с уведомлением, в которых предложено направить в Управление Роскомнадзора по ... доказательства, подтверждающие выход издания в свет. Таким доказательством могут быть номера журнала «...», вышедшие в 2009 г. В письме также разъяснён порядок снятия с учёта средства массовой информации в случае невыхода издания более одного года, изложенный в статье 16 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой информации». Письма, направленные учредителю журнала ФИО0 и в редакцию журнала, вернулись в Управление в связи с выбытием адресатов по указанным адресам. Для подтверждения факта выпуска журнала «...» Управление направило запросы получателям обязательного экземпляра. В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29.12.1994 № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» производители документов доставляют через полиграфпредприятия в день выхода в свет первой партии тиража обязательные экземпляры в ФГУН «Российская книжная палата», Федеральное агентство по печати и массовым коммуникациям, в областную и муниципальную библиотеки в количестве, определённом Законом. Получателем обязательного экземпляра документов регистрирующий орган - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ... - не является. От ФГУН «Российская книжная палата» поступил ответ от 17.03.2010 № 552/10, от Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям - от 18.03.2010 № 46/15-3690/46-2759, от ГУК «Иркутская областная государственная универсальная научная библиотека им. И.И. Молчанова-Сибирского» - от 17.03.2010 г. № 114, в письмах сообщено, что обязательные экземпляры журнала «...» к ним не поступают. Других доказательств о выпуске журнала «...» в Управлении не имеется. Законом РФ «О средствах массовой информации» предусмотрено: если средство массовой информации не выходит в свет более одного года, регистрирующий орган может направить в суд исковое заявление о признании свидетельства о регистрации недействительным на основании п. 2 ч. 1 статьи 15 Закона РФ «О средствах массовой информации». Полномочия по регистрации средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования, закреплены п.п 8.2.1 п. 8.2 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по .... Просит суд признать недействительным свидетельство о регистрации ПИ Номер обезличен от Дата обезличена г., выданное Восточно-Сибирским межрегиональным территориальным управлением ФИО3 по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций,рассмотреть дело в их отсутствие.
Ответчик ФИО0, извещенный о времени и месте судебного заседания по последнему известному месту жительства, в суд не явился. Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, суд приходит к выводу,что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.15 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.
В силу ст.16 Закона РФ от 27.12.1991 N 2124-1 "О средствах массовой информации" деятельность средства массовой информации может быть прекращена или приостановлена только по решению учредителя либо судом в порядке гражданского судопроизводства по иску регистрирующего органа. Учредитель имеет право прекратить или приостановить деятельность средства массовой информации исключительно в случаях и порядке, предусмотренных уставом редакции или договором между учредителем и редакцией (главным редактором). Основанием для прекращения судом деятельности средства массовой информации являются неоднократные в течение двенадцати месяцев нарушения редакцией требований статьи 4 настоящего Закона, по поводу которых регистрирующим органом делались письменные предупреждения учредителю и (или) редакции (главному редактору), а равно неисполнение постановления суда о приостановлении деятельности средства массовой информации. Прекращение деятельности средства массовой информации влечет недействительность свидетельства о его регистрации и устава редакции.
На основании ст.7 Федерального закона от 29.12.1994 N 77-ФЗ "Об обязательном экземпляре документов" производители документов доставляют через полиграфические организации в федеральный орган исполнительной власти в сфере печати, средств массовой информации и массовых коммуникаций по одному обязательному федеральному экземпляру всех видов печатных изданий в день выхода в свет первой партии тиража. Производители документов в целях последующего распределения изданий между крупнейшими библиотечно-информационными организациями доставляют через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража печатных изданий в Российскую книжную палату. Производители документов доставляют через полиграфические организации по три обязательных экземпляра субъекта Российской Федерации всех видов печатных изданий в соответствующие книжные палаты и (или) библиотеки субъектов Российской Федерации в день выхода в свет первой партии тиража.
Производители документов доставляют через полиграфические организации по два обязательных экземпляра муниципального образования всех видов печатных изданий в соответствующие библиотеки муниципальных образований в день выхода в свет первой партии тиража.
Подпунктом 8.2.1 п. 8.2 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по ... за Управлением закреплены полномочия по регистрации средств массовой информации, продукция которых предназначена для распространения на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования.
Установлено, что Восточно-Сибирским межрегиональным территориальным управлением ФИО3 по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций зарегистрирован журнал «...», учредителем которого является ФИО0, выдано свидетельство о регистрации ПИ Номер обезличен от Дата обезличена г.
Из ответов ФГУН «Российская книжная палата» от Дата обезличена Номер обезличен, от Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям - от 18.03.2010 № 46/15-3690/46-2759, от ГУК «Иркутская областная государственная универсальная научная библиотека им. ФИО5» - от Дата обезличена Номер обезличен, видно, что обязательные экземпляры журнала «...» в соответствии со ст.7 Федерального закона от 29.12.1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» к ним не поступают.
Учитывая, что средство массовой информации – журнал «...» не выходит в свет более одного года, суд считает необходимым на основании п. 2 ч. 1 статьи 15 Закона РФ «О средствах массовой информации» иск удовлетворить и свидетельство о регистрации указанного средства массовой информации признать недействительным.
Руководствуясь ст.ст.234,235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации журнала «...» ПИ Номер обезличен от Дата обезличена г., выданное Восточно-Сибирским межрегиональным территориальным управлением ФИО3 по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней через Северобайкальский городской суд.
Ответчик имеет право подать заявление об отмене заочного решения в Северобайкальский городской суд в течение 7 дней со дня получения копии решения.
Судья: Ж.Б.Баторова