РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
3 февраля 2010 г. г.Северобайкальск
Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Баторовой Ж.Б., при секретаре Кузнецовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску К. к ГУ «Центр занятости населения ...» о понуждении произвести перерасчет начисленного пособия по безработице, начислять и производить выплаты пособия по безработице в соответствии с ч.1 ст.33 Закона РФ «О занятости населения в РФ», взыскании судебных расходов,
Установил:
К. обратилась в суд с иском к ГУ «Центр занятости населения ...» о понуждении произвести перерасчет начисленного пособия по безработице, начислять и производить выплаты пособия по безработице в соответствии с ч.1 ст.33 Закона РФ « О занятости населения в РФ», взыскании судебных расходов.
В судебном заседании представитель К. О. иск поддержал и пояснил, что 13.10.2009 г. истец зарегистрирована в ГУ «Центр занятости населения ...» и приказом от 23.10.2009 г. ей назначена минимальная величина пособия в размере 1105 рублей в месяц.10.12.2009 г. на запрос истца ответчик предоставил ответ, что минимальный размер пособия назначен в соответствии с п.2 ст.30 Закона РФ «О занятости населения в РФ», пособие по безработице необоснованно выплачивается ответчиком без учета процентного отношения к среднему заработку, исчисленному за последние три месяца по последнему месту работы. Среднемесячный заработок истца за последние 3 календарных месяца, предшествовавших месяцу увольнения составлял 5000 рублей. Согласно постановления Конституционного суда РФ от 22.10.2009 г. правоприменительное решение по аналогичным делам граждан Белогуровой и других, основанные на законоположениях, признанных данным постановлением не соответствующим Конституции РФ, подлежат пересмотру в установленном законом порядке. Истец имеет право получать пособие по безработице в размерах, предусмотренных ч.1 ст.33 Закона РФ «О занятости населения в РФ». Просит обязать ответчика произвести истцу перерасчет начисленного пособия по безработице за период с 13.10.2009 г. по 8.12.2009 г. до 75% от 5000 рублей, в дальнейшем начислять и производить выплаты пособия по безработице в соответствии с ч.1 ст.33 Закона РФ « О занятости населения в РФ», взыскать судебные расходы: за выдачу доверенности представителю 400 рублей, по оплате госпошлины в сумме 120 рублей.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте судебного заседания. Суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие. Из отзыва директора ГУ «Центр занятости населения ...» К. следует, что с иском не согласны, так как последнее место работы истца у индивидуального предпринимателя, поэтому К. было назначено пособие в минимальном размере в соответствии с п.2 ст.30 Закона РФ «О занятости населения в РФ». ФЗ № 367 от 27.12.2009 г. «О внесении изменений в Закон РФ « О занятости населения в РФ» вступил в силу с 1.01.2010 г. Если на 1.01.2010 г. истец имеет право на пособие в размере 75% от среднего заработка по последнему месту работы, ей будет произведен перерасчет. Решение Конституционного суда РФ от 22.10.2009 г. принято в отношении конкретных граждан. Просит в иске отказать.
Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Установлено, что К. работала у ИП Т* с 1.11.2008 г. по 30.06.2009 г., уволена по собственному желанию согласно ст.80 ТК РФ.13.10.2009 г. истец зарегистрирована в ГУ «Центр занятости населения ...» и приказом от 23.10.2009 г. К. назначена минимальная величина пособия по безработице в размере 1105 рублей в месяц согласно п.2 ст.30 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации».
В соответствии со ст. 30 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 г. №1032-1 пособие по безработице выплачивается гражданам, уволенным из организаций по любым основаниям и пособие по безработице во всех иных случаях.
Учитывая, что истец работала у индивидуального предпринимателя, который не может быть отнесен к юридическим лицам-организациям в соответствии с Законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации» (в старой редакции), суд приходит к выводу, что обоснованно ответчиком истцу было назначено 13.10.2009 г. пособие по безработице в соответствии с п.2 ст. 30 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации», поскольку работодателем истца являлся индивидуальный предприниматель и пособие по безработице независимо от основания увольнения начисляется в размере минимальной величины пособия по безработице. Доводы истца и ее представителя о том, что К. должно было быть назначено пособие по безработице в размерах, предусмотренных ч.1 ст.33 Закона РФ «О занятости населения в РФ» как лицу, уволенному из организации, за период с 13.10.2009 г. по 8.12.2009 г. до 75% от 5000 рублей, суд считает необоснованными, поскольку Федеральный закон РФ «О внесении изменений в Закон РФ «О занятости населения в РФ» №367-ФЗ от 27.12.2009 г. вступил в силу с 1.01.2010 г. и не имеет обратной силы. Из Постановления Конституционного Суда РФ от 22.10.2009 г. №15-П «По делу о проверке конституционности положений пункта 1 ст.30, пункта 2 ст.32,пункта 1 ст.33 и пункта 1 ст.34 Закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» в связи с жалобами граждан М.А. Белогуровой, Т.А. Ивановой, С.Г. Климовой и А.В. Молодцова» следует, что соответствующий федеральный закон, которым предусматривается внесение в Закон РФ «О занятости населения в РФ» изменений, призванных устранить неравенство граждан в сфере социальной защиты от безработицы, предлагается ввести с 1.01.2010 г. и признанные настоящим Постановлением положения не соответствующими Конституции РФ, утрачивают силу с момента введения в действие нового законодательного регулирования, то есть с 1.01.2010 г.
С учетом изложенных обстоятельств, суд считает, что иск не подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ, суд
Решил:
В удовлетворении исковых требований К. к ГУ «Центр занятости населения ...» о понуждении произвести перерасчет начисленного пособия по безработице, начислять и производить выплаты пособия по безработице в соответствии с ч.1 ст.33 Закона РФ «О занятости населения в РФ», взыскании судебных расходов отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней через Северобайкальский горсуд.
Судья: Ж.Б.Баторова