РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 27 июля 2010 года г. Северобайкальск Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Ринчино Ц.В., при секретаре Даниловой О.П. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению М., П., Ч., К., Б. к МОУ «...» г.Северобайкальск, Управлению образования МО «город Северобайкальск», Министерству образования и науки Республики Бурятия о взыскании задолженности по заработной плате за выполнение функций классного руководителя с учетом районного коэффициента 70 % и 50 % надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, УСТАНОВИЛ: Истцы М., П., Ч., К., Б. обратились в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, просят взыскать задолженность по заработной плате за выполнение функций классного руководителя с учетом районного коэффициента 70 % и 50 % надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Исковые требования истцов мотивированы тем, что работают классными руководителями в МОУ «...» с 01 января 2006г. по настоящее время. Ссылаются на Постановление Правительства РФ № 854 от 30.12.2005 г., которым введена дополнительная ежемесячная выплата вознаграждения за выполнение функций классного руководителя с 01.01.2006 г. Однако ответчики в нарушение указанного постановления и Закона Республики Бурятия №1525 –Ш от 09.03.2006 г. выплачивают вознаграждение за период с 01.01.2006 г. по 01.01.2009г. с применением районного коэффициента 30% вместо 70 % и без учета 50 % надбавки за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Истица Ч. просит взыскать задолженность за период с 01.01.2006 г. по 01.01.2009 г. в общей сумме 24 617,22 руб.; П. 12 081,69 руб.; М. – 15 170,87 руб.; К. – 20 254,87 руб.; Б. – 27 353,40 руб. В ходе судебного заседания истцы поддержали доводы, изложенные в исковых заявлениях, добавили, что в 2008 г. узнали о своих нарушенных правах, надеялись, что произведут перерасчет, просят удовлетворить исковые требования. Представитель Управления образования МО « Северобайкальский район» по доверенности Д. не возражает об удовлетворении исковых требований. От и.о. директора МОУ «...» поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствии их представителя. Представитель Министерства образования и науки Республики Бурятия в судебное заседание не явился, был извещен о времени и месте судебного заседания, просит рассмотреть дело в его отсутствие. Из отзыва на исковые требования, следует, что средства, предусмотренные в республиканском бюджете на выплату вознаграждения за классное руководство, увеличены только с 01 января 2009г. Проблемным моментом являются суммы задолженности за 2006 -2008 г.г. Поскольку истцы требует задолженность за классное руководство с 01 января 2006г. по 01 января 2009г., просит с учетом положений ст.ст. 196, 200, 199 ГПК РФ применить срок исковой давности и отказать в удовлетворении исковых требований. Выслушав мнение сторон, изучив материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования по следующим основаниям. Установлено, что истцы работают учителями в МОУ «...» г. Северобайкальск в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, что видно из представленных справок МОУ «...». л.д. 3, 16, 29, 58, 66) Приказом директора МОУ «...» от 01.09.2005 г. №..., от 01.09.2007г. №..., от 01.09.2008г. №... Ч., К. Б., П. назначены классными руководителями на период с 2005 г. - 2009г.л.д. 17, 18, 19) Приказом директора МОУ СОШ №... от 01.09.2005г. №..., от 05.09.2006 г. №..., от 05.09.2007г. №... на М. возложены исполнения обязанностей по руководству классным коллективом с 2005 г. – 2007г. л.д.30,31) В соответствии со ст.3 Закона Республики Бурятия «О районных коэффициентах и процентных надбавках к заработной плате работников государственных учреждений Республики Бурятия» от 9 марта 2006 г. установлен районный коэффициент в Северобайкальском районе и г.Северобайкальск в размере 1,7, районный коэффициент начисляется на заработную плату работников государственных учреждений, финансируемых из республиканского бюджета. Согласно ст.4 указанного Закона лицам, работающим в государственных учреждениях, финансируемых из республиканского бюджета, и проживающим в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных местностях. Процентная надбавка к заработной плате в Северобайкальском районе и г.Северобайкальск начисляется в размере 10% по истечении первого года работы с увеличением на 10% за каждый последующий год работы, но не свыше 50%. Процентная надбавка начисляется на весь заработок. На основании п.2 Порядка предоставления в 2006 г. субвенций местным бюджетам на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам муниципальных образовательных учреждений в Республике Бурятия, утвержденного Постановлением Правительства РБ от 27.01.2006 г. № ... и Порядка предоставления в 2008-2009 г.г. средств на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных и муниципальных образовательных учреждений в Республике Бурятия, утвержденного Постановлением Правительства РБ от 18.01.2008 г. № ... при определении размера субвенций, средств учитываются районные коэффициенты к заработной плате, установленные решениями органов госвласти СССР или федеральных органов госвласти за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также отчисления по единому социальному налогу, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам по обязательному соцстрахованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, а также средства для предоставления педагогическим работникам гарантий, установленных ст.114, ч.4 ст. 139, ст.167, 183 и 187 ТК РФ. В силу п.3 Правил предоставления в 2006 г. финансовой помощи бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субсидий на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных образовательных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных учреждений, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.12.2005 г. № 854 размер субсидии, предоставляемой каждому субъекту РФ, определяется в пределах сумм, утвержденных Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2006 год», из расчета 1000 рублей за классное руководство в классе с наполняемостью не менее наполняемости, установленной для образовательных учреждений соответствующими типовыми положениями об образовательных учреждениях. При определении размера субсидии учитываются районные коэффициенты к заработной плате, установленные решениями органов госвласти СССР или федеральных органов госвласти за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также отчисления по единому социальному налогу, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам по обязательному соцстрахованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний. Согласно с п.3 Правил предоставления в 2008-2009 г.г. субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на выплату вознаграждения за выполнение функций классного руководителя педагогическим работникам государственных образовательных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных учреждений, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 г. № 860 размер субсидии, предоставляемой субъекту РФ, определяется в пределах сумм, утвержденных Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов», из расчета 1000 рублей за классное руководство в классе с наполняемостью не менее наполняемости, установленной для образовательных учреждений соответствующими типовыми положениями об образовательных учреждениях. При определении размера субсидии учитываются районные коэффициенты к заработной плате, установленные решениями органов госвласти СССР или федеральных органов госвласти за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также отчисления по единому социальному налогу, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и страховым взносам по обязательному соцстрахованию от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний, а также средства для предоставления педагогическим работникам гарантий, установленных ст.114, ч.4 ст.139, ст.ст.167, 183 и 187 ТК РФ. Анализируя вышеуказанные нормативные акты, суд приходит к выводу, что вознаграждение за выполнение функций классного руководителя педагогическими работниками, является составной частью заработной платы, и при определении средств на выплату вознаграждения должны учитываться районные коэффициенты к заработной плате, предусмотренные ст.ст. 315, 316, 317 ТК РФ, ст.ст. 10,11 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», ст.ст. 3, 4 Закона Республики Бурятия «О районных коэффициентах и процентных надбавках к заработной плате работников государственных учреждений Республики Бурятия» от 9 марта 2006 г., которым установлен районный коэффициент в Северобайкальском районе в размере 1,7 и процентная надбавка к заработной плате за работу в Северобайкальском районе в размере 50%. Надлежащим ответчиком по исковым требованиям, суд считает Министерство образования и науки Республики Бурятия, поскольку заработная плата начисляется учителям из средств, выделяемых Министерством образования РБ. Из справок МОУ «...» г. Северобайкальск РБ от 27 января 2010г. о начисленной сумме вознаграждения за классное руководство, финансируемого за счет средств федерального бюджета за период с 01.01.2006 г. по 31. 12.2008г. следует, что задолженность в отношении П. составляет 12 081,69 руб.л.д.6); в отношении Ч. – 24 617,22 руб. л.д.15); М.- 15 170,87 руб.л.д.34); К. – 20 254,87 руб.л.д.57); Б.- 27 353,40 руб.л.д.65). Учитывая вышеназванные суммы задолженности за выполнение функции классного руководителя, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования в пределах заявленных исковых требований. В силу п. 56 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 г. «О применении судами Российского Федерации Трудового кодекса РФ» не подлежит применению исковая давность, заявленная представителем Министерства образования и науки РБ, поскольку трудовые отношения с истцами до настоящего времени не прекращены, нарушение по факту невыплаты начисленной заработной платы носит длящийся характер для устранения указанного нарушения работодатель обязан выплатить вышеуказанную задолженность в течение всего периода действия трудового договора. Руководствуясь ст.ст. 194- 198 ГПК РФ, РЕШИЛ: Взыскать с Министерства образования и науки Республики Бурятия в пользу М. задолженность по выплате вознаграждения за классное руководство в общей сумме 15 170 рублей 87 копеек; в пользу П. в общей сумме 12 081 рубль 69 копеек; в пользу Ч. в общей сумме 24 617 рублей 22 копейки; в пользу К. в общей сумме 20 254 рубля 87 копеек; в пользу Б. в общей сумме 27 353 рубля 40 копеек. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней через Северобайкальский городской суд. ...: Судья Ц.В. Ринчино Ц.В. ... ... Решение не вступило в законную силу 02.08.2010 г.