Решение
Именем Российской Федерации
30 июня 2010 года г. Северобайкальск
Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Ринчино Ц.В., при секретаре Даниловой О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А. к администрации МО «г. Северобайкальск» о понуждении произвести капитальный ремонт жилого помещения, взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истица А. обратилась в суд с вышеуказанным иском, просит обязать Администрацию МО «г. Северобайкальск» закончить капитальный ремонт квартиры, расположенной по адресу: г. Северобайкальск, пер. ... д.... кв...., взыскать с ответчика в ее пользу моральный вред в размере 100 000 рублей.
Исковые требования мотивированы тем, что с 1983 г. проживает по вышеуказанному адресу на основании ордера. В июле 2003 г. на основании акта обследования, был произведен частично ремонт ее квартиры, оставшуюся часть ремонта обещали провести в 2004 году, однако до настоящего времени не провели. Из акта обследования от 18.01.2005 г. и акта от 28.07.2009года, следует, что ее жилье нуждается в капитальном ремонте. В своем ответе от 01.09.2009 г., ответчик обещал, что ее квартира будет включена в план ремонта на 2010г. только в случае наличия финансирования, однако до настоящего времени ремонт не произведен. Бездействие ответчика по проведению капитального ремонта, лишает ее удобств проживания в квартире, а халатное отношение должностных лиц, не принимающих действий по проведению ремонта, причиняет ей нравственные и моральные страдания.
В ходе судебного заседании истица А. полностью поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, просит их удовлетворить.
Представитель администрации МО «г. Северобайкальск» П. с иском не согласна, суду пояснила, что истицей не подтвержден факт необходимости проведения капитального ремонта жилого помещения. В нарушении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания … утв. Постановлением Правительства от 28.01.2006 г. №47 истица не представила заключения межведомственной комиссии о необходимости проведения капитального ремонта жилого помещения, в котором она проживает. Кроме того, в акте обследования от 28.07.2009г. межведомственная комиссия ошибочно указывает о необходимости капитального ремонта всего жилого дома, вместо жилого помещения истицы. Просит отказать в иске.
Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд считает необходимым удовлетворить исковые заявления по следующим основаниям.
Установлено, что истица проживает по адресу: г. Северобайкальск, пер. ... д. ... кв.... на основании ордера №3137 от 28.04.1983 г., выданным Исполнительным комитетом городского Совета народных депутатов. л.д.6)
18 января 2005 г. Межведомственной комиссией в составе председательствующего У. составлен акт обследования жилого помещения по адресу: пер. ... д. ... кв. ..., г. Северобайкальск, в ходе обследования установлено, что в одной из комнат (зал) потолок провис, протекает. Отсутствует часть кровли (шифера). В целом техническое состояние дома удовлетворительное. Комиссия считает жилой дом пригодным для проживания, необходим ремонт кровли и потолка. л.д.8)
28 июля 2009 г. Межведомственной комиссией, назначенной распоряжением №198 от 05.06.2006г. главой МО «г. Северобайкальск» составлен акт обследования помещения №б/н, из которого следует, что по результатам обследования жилого помещения по адресу: г. Северобайкальск, пер. ... д. ... кв.... межведомственной комиссией рекомендовано провести ремонт дома с частичной заменой столбчатого фундамента, заменой нижних венцов стен, заменой оконных рам, заменой кровли и восстановлением потолка и отмоски. По результатам обследования помещения комиссия пришла к заключению о необходимости проведения капитального ремонта дома. л.д.11-13)
Из ответа комитета по управлению городским хозяйством администрации МО «г. Северобайкальск» от 01.10.2009г. №412 следует, что в 2010 г. жилое помещение истицы будет включено в план капитального ремонта на 2010 г., после составления сметного расчета по ремонту жилого помещения истицы и в случае финансирования по статье «капитальный ремонт муниципального жилищного фонда». л.д.10) Заявление истицы зарегистрированное в администрации МО «г. Северобайкальск от 24.12.20099 вх.№1229 о сроках проведения капитального ремонта, оставлено без ответа.
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно ст. 65 ч.2 п. 3 ЖК РФ наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан осуществлять капитальный ремонт жилого помещения.
Положение о признании жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции утверждено Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47. (далее по тексту Положение)
В соответствии с пунктом 46 Положения комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа, уполномоченного на проведение государственного контроля и надзора, в течение 30 дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения), указанное в пункте 47 настоящего Положения, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения.
Согласно п. 47 Положения по результатам работы комиссия может принять решение о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки.
Акт обследования жилого помещения истицы составлен межведомственной комиссии 28.07.2009г., заключение комиссии в сроки, предусмотренные п. 46 Положения не составлено, соответственно не имеется решения органа местного самоуправления по заключению комиссии.
Таким образом, в результате бездействия ответчика по принятию решения о проведении капитального ремонта, нарушаются права истицы, предусмотренные Жилищным законодательством РФ (ст.11 ЖК РФ), ст. 40 Конституции РФ, согласно которой каждый гражданин РФ имеет право на достойное жилье.
Довод представителя ответчика о том, что в акте обследования помещения от 28.07.2009г., ошибочно указано о проведении капитального ремонта жилого дома вместо жилого помещения истицы, не может быть принят во внимание, поскольку в силу ст. 3 ЖК РФ жилищные права граждан могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Определял размер компенсации морального вреда в размере 2 000 рублей, суд учитывает, что ответчик длительное время бездействует по проведению капитального ремонта, что приводит к умалению и ограничению жилищных прав истицы, причиняет ей нравственные и моральные страдания, а также отсутствие виновных действий со стороны самой истицы.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать администрацию муниципального образования «город Северобайкальск» произвести капитальный ремонт жилого помещения расположенного по адресу: Республика Бурятия, г. Северобайкальск, пер. ... д. ... кв.....
Взыскать с администрации муниципального образования «город Северобайкальск» в пользу А. компенсацию морального вреда в размере 2 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 дней через Северобайкальский городской суд.
... Судья: Ц.В. Ринчино
...
...