РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 июля 2010 г. г.Северобайкальск
Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Баторовой Ж.Б., при секретаре Кузнецовой А.В.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску А. к Отделению Пенсионного фонда РФ по Республике Бурятия о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, зачете в льготный стаж периода работы, понуждении назначить досрочную трудовую пенсию по старости, возмещении судебных расходов
Установил:
А. обратился в суд с иском к Отделению Пенсионного фонда РФ по Республике Бурятия о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, зачете в льготный стаж периода работы, понуждении назначить досрочную трудовую пенсию по старости, возмещении судебных расходов.
В судебном заседании А. пояснил,что в марте 2010 г. истец обратился в УПФР в г.Северобайкальске с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.1.04.2010 г. ответчик отказал истцу в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого спецстажа, по мнению ответчика спецстаж истца составил 3 года 11 месяцев 22 дня.С отказом ответчика А. не согласен,так как ответчиком не учтен период его работы в качестве электромонтажника 4 разряда на Северобайкальском участке БАМ с полным рабочим днем под землей в тоннелях БАМа в Улан-Удэнском монтажном управлении «Востсибэлектромонтаж» с 10 декабря 1985 г. по 15.07.1987 г. С зачетом данного периода для назначения досрочной трудовой пенсии по старости возможно было бы двойное снижение возраста для мужчин и назначение истцу досрочной пенсии. В спорный период времени истец работал в тоннелях БАМа под землей, выполнял работы по ремонту,обслуживанию горно-проходческого оборудования. Эта работа включена в Список №1 производств,работ,профессий,должностей и показателей на подземных работах, на работах с вредными и особо тяжелыми условиями труда,занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, указана в п.п.1 раздела 1 Списка №1. Просит признать незаконным отказ в назначении А. досрочной трудовой пенсии по старости, зачесть в льготный стаж,дающий право на досрочную пенсию по старости период работы истца в Улан-Удэнском монтажном управлении «Востсибэлектромонтаж» с 10 декабря 1985 г. по 15 июля 1987 г., обязать ответчика назначить А. досрочную трудовую пенсию по старости с 1 апреля 2010 г., взыскать расходы по оплате услуг представителя в размере 7000 рублей, расходы по госпошлине в сумме 200 рублей.
Представитель ответчика Д. иск не признала и пояснила,что в марте 2010 г. в УПФР в г.Северобайкальск обратилась жена А. за устной консультацией с просьбой определить возраст, с которого у А. наступает право на назначение пенсии, для определения стажа была представлена трудовая книжка истца.Согласно ст.19 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней.Истец не обращался с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии, не представлял документы,подтверждающие стаж на соответствующих видах работ, истцом не были представлены документы,подтверждающие его работу в подземных условиях в течение полного рабочего дня.У жены истца также не имелось полномочий на подачу заявления о назначении мужу досрочной трудовой пенсии. Указанный истцом стаж работы не подходит по Списку №1,электромонтажникам как и рабочим,занятым на строительстве подземных каналов, туннелей назначается пенсия как рабочим на строительстве метрополитенов. На данный подраздел не распространяется правило о назначении пенсии независимо от наименования должности,для назначения льготной пенсии по подразделу 3 раздела 1 Списка №1 требуется факт выполнения работы на соответствующей должности,предусмотренной Списком №1. Спорный стаж засчитывается в общий стаж работы, а по Списку №1 не соответствует наименование должности истца.Просит отказать в удовлетворении иска.
Изучив материалы дела, выслушав участников процесса,суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Свидетель К. показал,что работал вместе с А. электромонтажниками в Улан-Удэнском монтажном управлении «Востсибэлектромонтаж» с 1985 по 1987 г.г.,он работал также мастером,бригадиром. Работали в Северомуйском,обходных тоннелях,варили цинковые стойки, по которым кладется кабель, работали со смолой,свинцом полный рабочий день под землей 6 дней в неделю.Ему назначена пенсия без учета стажа работы в Улан-Удэнском монтажном управлении «Востсибэлектромонтаж»,поскольку у него было достаточно другого стажа работы.
Свидетель Ю. пояснила,что является женой истца. В марте 2010 г. она обращалась в УПРФ в г.Северобайкальск,так как муж А. находился на работе. Она обратилась к специалисту Н.,показала ей трудовую книжку мужа, специалист УПФР посмотрев,сказала,что стаж работы мужа подходит по льготному списку.Затем она подъехала в УПФР через неделю,Н. пояснила,что спецстажа у мужа не хватает.Она попросила Н. дать ей официальный ответ и в апреле 2010 г. они получили письменный отказ в назначении пенсии.Доверенности от мужа на обращение в УПФР за назначением ему досрочной трудовой пенсии у нее не было.А. и она с письменным заявлением в УПФР о назначении А. досрочной трудовой пенсии не обращались.
Свидетель Н. пояснила,что в марте 2010 г. супруга истца А. обратилась в УПФР за консультацией по поводу определения стажа мужа для назначения пенсии,у А. не имелось доверенности от имени супруга на подачу заявления о назначении А. досрочной трудовой пенсии, не были представлены необходимые документы,была представлена только трудовая книжка истца. Был дан письменный ответ с разъяснением, какие периоды не включены в спецстаж и что право на назначение досрочной трудовой пенсии не возникло. По Спискам 1956 г. и 1991 г. не предусмотрена указанная должность для назначения досрочной трудовой пенсии.Согласно разъяснений Госкомитета Совета Министров СССР «О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 списков производств,цехов,профессий и должностей и показателей на подземных работах, на работах с вредными и особо тяжелыми условиями труда,занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях» рабочим и инженерно-техническим работникам согласно раздела 1 «Горные работы»,подраздел 3 «Подземные работы на строительстве метрополитенов», занятым на строительстве подземных каналов,туннелей и других подземных сооружений, не связанных с добычей угля,сланца, руды,нефти,озокерита,газа,графита,и других рудных и нерудных ископаемых,пенсии следует назначать как рабочим и инженерно-техническим работникам на строительстве метрополитенов.Истец не подпадает под подраздел 1 раздела 1 Списка №1,где предусмотрена добыча угля, руды, сланца и других рудных и нерудных ископаемых.
Установлено,что истец работал в Улан-Удэнском монтажном управлении «Востсибэлектромонтаж» с 10 декабря 1985 г. по 15 июля 1987 г. в качестве электромонтажника 4 разряда на Северобайкальском участке БАМ с полным рабочим днем под землей- в тоннелях БАМа. В марте 2010 г. супруга истца Ю. обратилась в УПФР в г.Северобайкальске за устной консультацией по поводу определения спецстажа,необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии.Для консультации супругой истца была в УПФР специалисту Н. представлена трудовая книжка истца.Исх. от 1.04.2010 г. А. был УПФР в г.Северобайкальске дан ответ с разъяснением,что право на пенсию у него возникает по достижении 55 лет, специальный стаж составил 3 года 11 месяцев 22 дня.
В соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.
Согласно п.1 ст.19 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней.
Учитывая,что истец не обращался с заявлением в УПФР в г.Северобайкальск за назначением ему досрочной трудовой пенсии по старости, у супруги истца также не имелось соответствующих полномочий на подачу заявления от имени истца для назначения ему пенсии; у истца отсутствовал необходимый специальный стаж для назначения ему досрочной трудовой пенсии, период работы истца в Улан-Удэнском монтажном управлении «Востсибэлектромонтаж» с 10 декабря 1985 г. по 15 июля 1987 г. в качестве электромонтажника 4 разряда не может быть включен в льготный стаж,дающий право на досрочную пенсию по старости по подразделу 1 раздела1 Списка №1 производств,работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с вредными и особо тяжелыми условиями труда,занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях,утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, из-за несоответствия наименования его должности должностям,указанным в Списке №1.Суд принимает во внимание,что в соответствии с разъяснением Госкомитета Совета Министров СССР «О порядке применения утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 списков производств,цехов,профессий и должностей и показателей на подземных работах, на работах с вредными и особо тяжелыми условиями труда,занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях» рабочим и инженерно-техническим работникам согласно раздела 1«Горные работы»,подраздел 3 «Подземные работы на строительстве метрополитенов»,занятым на строительстве подземных каналов, туннелей и других подземных сооружений, не связанных с добычей угля,сланца, руды, нефти,озокерита,газа,графита,и других рудных и нерудных ископаемых,пенсии следует назначать как рабочим и инженерно-техническим работникам на строительстве метрополитенов. Списком №1 раздела 1 «Горные работы»,подразделом 3 «Подземные работы на строительстве метрополитенов» предусмотрены профессии,работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,однако должность электромонтажника не предусмотрена подразделом 3 раздела 1 Списка №1.Суд принимает во внимание доводы представителя ответчика о том,что на данный подраздел не распространяется правило о назначении пенсии независимо от наименования должности,для назначения льготной пенсии по подразделу 3 раздела 1 Списка №1 требуется факт выполнения работы на соответствующей должности,предусмотренной Списком №1.
С учетом изложенных обстоятельств суд не находит оснований для удовлетворения иска в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ,суд
Решил:
В удовлетворении исковых требований А. к Отделению Пенсионного фонда РФ по Республике Бурятия о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, зачете в льготный стаж периода работы, понуждении назначить досрочную трудовую пенсию по старости, возмещении судебных расходов отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней через Северобайкальский городской суд.
Судья Ж.Б.Баторова