Решение Именем Российской Федерации гор. Северобайкальск 28 июня 2010 год Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Ринчино Ц.В., при секретаре Даниловой О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Северобайкальского межрайонного прокурора Республики Бурятии в интересах Биртановой Натальи Евгеньевны к администрации МО «г. Северобайкальск» о понуждении принять решение и издать распоряжение по результатам заключения межведомственной комиссии, УСТАНОВИЛ: Северобайкальский межрайонный прокурор РБ обратился в суд в интересах Биртановой Н.Е. с вышеуказанным исковым заявлением, просит понудить администрацию МО «г. Северобайкальск» исполнить п.п.44, 49 Постановления Правительства РФ №47 от 28.01.2006 г. «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным …» (далее по тексту Положение) - принять решение и издать распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических лиц. До вынесения решения суда в порядке ст. 39 ГПК РФ прокурор уточнил исковые требования, просит понудить администрацию МО «г. Северобайкальск» составить заключение по результатам обследования дома по ул. ... д. ... кв. .... Исковые требования прокурора мотивированы тем, что Биртанова Н.Е. с тремя детьми проживает в 2-х комнатной квартире по адресу: ул. ... д.... кв...., г. Северобайкальск. Межведомственной комиссией составлен акт обследования жилого помещения по вышеуказанному адресу, из вывода комиссии следует, что дом признан аварийным и подлежит сносу. В нарушении требований п. 47 Положения ответчик не составил заключения по результатам обследования жилого помещения. Кроме того, на основании п. 49 Положения ответчик должен принять решение и издать распоряжение с указанием о дальнейшем использования обследованного помещения, а также указать сроки отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно- восстановительных работ. В результате бездействия ответчика по переселению жителей дома из аварийного жилья, непригодного для проживания и не подлежащего реконструкции, жизнь и здоровье жителей дома, в частности семьи Биртановой, находится в опасности вследствие возможного обвала дома, возникновения пожара, наличия грибка и плесени. Просит в соответствии с положениями ст.ст. 1, 15 п. 2, 85 ЖК РФ удовлетворить исковые требования. В ходе судебного заседания прокурор Бочарова Е.Н. и истица Биртанова Н.Е. поддержали доводы, изложенные в исковом заявлении, просят удовлетворить исковые требования. Представитель администрации МО «г. Северобайкальск» по доверенности Панова К.И. с иском не согласна, суду пояснила, что порядок признания помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции утвержден Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006г. №47. В соответствии с п.п. 44,45 Положения комиссии может составить заключение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу на основании заключения специализированной организации, которая в обследовании жилого помещения не привлекалась. На основании чего считает, что акт обследования жилого помещения является недействительным. Считает, что администрация МО «г. Северобайкальск» является ненадлежащим ответчиком, просит отказать в иске. Представитель Межведомственной комиссии Т. суду пояснил, что заключение межведомственной комиссии по жилому дому по ул. ... д.... г. Северобайкальск не имеется, поскольку жителями указанного дома не представлено заключения специализированной организации. Акт обследования помещений составлен в интересах жителей дома, на основании которого жильцы освобождены от уплаты квартплаты. В некоторых квартирах имеются самовольно построенные погреба, что повлияло на конструкцию дома и приводит к его разрушению. Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования, удовлетворить частично по следующим основаниям. Установлено, что истица Биртанова Н.Е. проживает по договору социального найма от 12 апреля 2009г. по адресу: г. Северобайкальск, ул. ... д. ... кв..... 13 октября 2009 г. Межведомственной комиссией, назначенной распоряжением №198 от 05.06.2006 главой МО «г. Северобайкальск», составлен акт обследования помещения №б/н по адресу: г. Северобайкальск, ул. ... д...., в ходе обследования установлено, что в квартирах жилого дома на наружных стенах видны следы грибка, плесени, в помещениях температура ниже нормы, столбчатый фундамент частично сгнил, в результате чего стеновые панели (щиты) деформированы, системы водоснабжения и отопления пришли в негодность, дверные и оконные проему деформированы. Половые перекрытия (щиты) частично сгнили, электропроводка в ветхом состоянии. По результатам обследования помещений межведомственная комиссия пришла к выводу о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу. л.д.19-20) В соответствии с ч. 4 ст. 15 ЖК РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Пунктом 7 Положения предусмотрено, что орган местного самоуправления создает в установленном им порядке комиссию для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда. В состав комиссии включаются представители этого органа местного самоуправления. Председателем комиссии назначается должностное лицо указанного органа местного самоуправления. В соответствии с пунктом 46 Положения комиссия рассматривает поступившее заявление или заключение органа, уполномоченного на проведение государственного контроля и надзора, в течение 30 дней с даты регистрации и принимает решение (в виде заключения), указанное в пункте 47 настоящего Положения, либо решение о проведении дополнительного обследования оцениваемого помещения. Пунктом 47 указанного Положения предусмотрено, что по результатам работы комиссия принимает решение, в том числе и о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу. Акт обследования помещения межведомственной комиссией составлен 13 октября 2009года. В нарушении требований и установленных сроков предусмотренных п. 46 Положения, межведомственная комиссия по результатам вышеуказанного акта заключения не составила. При таких обстоятельствах исковые требования в части понуждения ответчика составить заключение по результатам акта обследования помещения от 13.10.2009г. являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Отсутствие заключения специализированной организации не препятствует ответчику привлечь данную организацию при составлении заключения межведомственной комиссии. Пунктом 49 указанного Положения предусмотрено, что на основании полученного заключения соответствующий орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу. Принимая во внимание указанный пункт Положения, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования истца в части понуждения ответчика принять решение и издать распоряжение по результатам составленного заключения межведомственной комиссии, а в части понуждения ответчика указать на дальнейшее использование помещения, сроках отселения физических лиц отказать, поскольку неизвестны итоговые выводы межведомственной комиссии при составлении заключения. Любые действия по оценке состояния жилых помещений обязана производить Администрация МО «г. Северобайкальск», так- как является собственником жилого помещения, где проживает истица, вследствие чего является надлежащим ответчиком по настоящему делу. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Северобайкальского межрайонного прокурора удовлетворить частично. Обязать администрацию МО «город Северобайкальск» в лице межведомственной комиссии назначенной распоряжением главы МО «г. Северобайкальск №198 от 05.06.2006 г. составить заключение по результатам обследования жилого помещения по адресу: Республика Бурятия, г. Северобайкальск, ул. ... д.... кв.... Обязать администрацию МО «город Северобайкальск» принять решение и издать распоряжение на основании заключения межведомственной комиссии по жилому помещению, расположенного по адресу: Республика Бурятия, г. Северобайкальск, ул. ... д.... кв..... Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи кассационной жалобы через Северобайкальский горсуд в течение 10 дней. ... Судья: Ц.В. Ринчино ... ...