РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 ноября 2010года г. Северобайкальск
Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Рабдаевой Н.Г., при секретаре Копыловой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Северобайкальского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО ГП «п. Кичера» о понуждении оборудовать защитные противопожарные полосы,
Установил:
Северобайкальский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц-жителей п. Кичера обратился в суд с иском к администрации МО ГП «п. Кичера» » о понуждении ответчика выполнить мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения поселка Кичера- защитные противопожарные полосы.
В судебном заседании помощник прокурора Бочарова Е.Н. поддержала исковые требования, пояснила, что Северобайкальской межрайонной прокуратурой совместно с со специалистом Бурприроднадзора была проведена проверка исполнения органами местного самоуправления требования законодательства о пожарной безопасности населенных пунктов. В ходе проверки установлено, что п. Кичера не защищен от перехода лесного пожара, противопожарная полоса заросла подлеском, не расчищена в полном объеме. Проект противопожарного разрыва имеется, но не выполнен в полном объеме. Органами местного самоуправления поселения не полностью выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных пожарах на здания и сооружения- защитные противопожарные полосы в полном объеме вокруг поселка не оборудованы. Тем самым создается угроза перехода лесного пожара на жилые дома и производственные здания поселения Кичера. Просит иск удовлетворить.
Ответчик администрация МО ГП «п. Кичера» в лице главы поселения Голикова Н.Д. исковые требования признала в части того, что ими до конца не убраны сваленные деревья на противопожарной полосе, и не вспахана по периметру поселка минирализованная полоса, которая будет вспахана, как только станет возможным вспахивание, поскольку земля уже замерзла.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, выслушав специалиста госинспектора Северобайкальского района по пожарному надзору Д.С. Ильина, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Специалист Ильин Д.С. пояснил, что при проверке установлено, что часть противопожарной полосы по периметру п. Кичера не до конца расчищена от сваленных деревьев, не вспахана минирализованная полоса.
Установлено, что п. Кичера не защищен от перехода лесного пожара, противопожарная полоса заросла подлеском, не расчищена в полном объеме, проект противопожарного разрыва имеется, но не выполнен в полном объеме. Проект расчистки противопожарного барьера согласован с главой района и Северобайкальским лесничеством в 2009г., противопожарный барьер располагается на землях поселения в кварталах 73,74,86,88, 69,70, необходимо произвести до конца расчистку противопожарного барьера в кварталах 74,86.
Согласно ст. 14 ФЗ №131-ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения поселения относится обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения, осуществление мероприятий по защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
В соответствии со ст. 3 ФЗ « О пожарной безопасности « система обеспечении пожарной безопасности –совокупность сил и средств, а также правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.
Согласно ст. 19 вышеуказанного Закона к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах сельских населенных пунктов относится, в том числе включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений и городских округов.
П. 112 Правил пожарной безопасности для населенных пунктов, расположенных в лесных массивах, органами местного самоуправления должны быть разработаны и выполнены мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения ( устройство противопожарных полос, посадка лиственных насаждений, удаление в летний период сухой растительности и др.)
Учитывая установленные судом обстоятельства, принимая во внимание пояснения главы поселения Голиковой Н.Д., что в настоящее время продолжается расширение полосы – вырубается лес, расположенный между дорогой и просекой, вырубленной ПМС-303, вырубку с последующей зачисткой территории производят граждане, проживающие непосредственной близости к лесу, требования закона и ППБ по выполнению мероприятий, исключающих возможность переброса огня при лесных пожарах – противопожарные полосы по всему периметру поселения в полном объеме не выполнены, суд считает обоснованным иск прокурора и считает, что имеются основания для удовлетворения искового требования прокурора.
Руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ,суд
Решил:
Обязать МО ГП «п. Кичера» выполнить мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения поселка Кичера- защитные противопожарные полосы.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней через Северобайкальский горсуд.
Судья Н.Г. Рабдаева