ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 ноября 2010 годаг. Северобайкальск
Северобайкальский городской суд в составе судьи Рабдаевой Н.Г., при секретаре Копыловой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Роскомнадзора по Республике Бурятия к учредителю радиопрограммы «Бриз-радио» ООО «Северобайкальский учебный центр» о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации радиопрограммы «Бриз-радио»,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роскомнадзора по РБ обратилось в суд с иском к ответчику, просит признать недействительным свидетельство о регистрации СМИ радиопрограммы «Бриз-радио».Требования мотивированы тем, что Управлением Роскомнадзора по РБ в адрес редакции СМИ было направлено письмо о предоставлении документов, в связи с тем, что данной организацией не представлен устав редакции или заменяющий его договор. Согласно ст. 20 Закона РФ « О средствах массовой информации» редакция должна направить в регистрирующий орган копию устава или заменяющего договора в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет ( в эфир) средства массовой информации. При направлении Управлением письма в адрес редакции, корреспонденция была возвращена в адрес отправителя с указанием причины: « Нет такой организации» Согласно ст. 11 вышеуказанного Закона, при изменении местонахождения редакции, периодичности выпуска и максимального объема СМИ учредитель обязан в месячный срок письменно уведомить об этом регистрирующий орган. Уведомление об изменении местонахождения, а также устав или заменяющий его договор в регистрирующий орган не представлены. Также в 2010г. Управлением в рамках осуществления контрольно-надзорных полномочий были проведены мероприятия по выявлению СМИ, состоящих на регистрационном учете Управления, деятельность которых длительное время не осуществляется. Для осуществления выпуска в эфир(вещание) радиопрограммы ее регистрация как СМИ является необходимым, но не единственным условием, т.к. согласно ст. 31 Закона РФ « О СМИ» для распространения телепрограмм, радиопрограмм требуется наличие лицензии на вещание. Лицензии на вещание выдаются Федеральной службой оп надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, которая также ведет реестр выданных лицензий. По состоянию на 10.08.2010г. в реестре лицензий на осуществление деятельности по телевизионному вещанию, радиовещанию отсутствует информация о выдаче лицензии на вещание ООО «Северобайкальский учебный центр» для распространения на территории Республики Бурятия радиопрограммы «Бриз-радио». Данный факт подтверждается письмом Роскомнадзора от 10.08.2010г. №01-3\13826. Таким образом, отсутствие лицензии на вещание, необходимой для распространения продукции СМИ(телепрограмм, радиопрограмм), свидетельствует о невыходе в свет( в эфир) радиопрограммы «Бриз-радио» со дня ее регистрации, т.е. более одного года. На основании изложенного, просит признать недействительным свидетельство о регистрации радиопрограммы «Бриз-радио» ЭЛ № от 22.03.2002г., выданное Восточно-Сибирским межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовой коммуникаций.
Ответчик учредитель СМИ ООО «Северобайкальский учебный центр» надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания не явился, суд, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, рассмотрев доводы истца, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования по следующим основаниям.
Установлено, что Восточно-Сибирским межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовой коммуникаций, учредителю ООО «Северобайкальский учебный центр» выдано свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № от ДД.ММ.ГГГГ радиопрограммы «Бриз-радио». Согласно письма начальника Управления разрешительной работы в сфере массовых коммуникаций М.Ю. Ксензова от 10.08.2010г. следует, что лицензии на распространение указанных телепрограмм и радиопрограмм ( в частности радиопрограммы «Бриз-радио) на территории Республики Бурятия по состоянию на 05.08.2010г. не оформлялись. ООО «Северобайкальский учебный центр» учредитель радиопрограммы «Бриз-радио» не предоставил в Роскомнадзор по РБ устав редакции либо заменяющий его договор, не уведомил регистрирующий орган об изменении местонахождении редакции, не получил лицензии на вещание.
Согласно Положению о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 16.03.2009г. №228, Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет регистрацию средств массовой информации.
Согласно ст. 20 Закона РФ « О средствах массовой информации» редакция должна направить в регистрирующий орган копию устава или заменяющего договора в течение трех месяцев со дня первого выхода в свет ( в эфир) средства массовой информации.
Согласно ст. 11 вышеуказанного Закона, при изменении местонахождения редакции, периодичности выпуска и максимального объема СМИ учредитель обязан в месячный срок письменно уведомить об этом регистрирующий орган.
В соответствии со ст. 8 Закона РФ « О СМИ» учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции СМИ в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации СМИ признается недействительным.
Согласно ст. 31 Закона РФ «О средствах массовой информации», для распространения телепрограмм, радиопрограмм требуется наличие лицензии на вещание.
Согласно ст. 15 Закона РФ «О средствах массовой информации», свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если СМИ не выходит в свет более одного года.
С учетом установленных обстоятельств, принимая во внимание, что иск предъявлен уполномоченным лицом- Управлением Роскомнадзора по Республике Бурятия, которому право на предъявление требования о признании недействительным свидетельства о регистрации средства массовой информации, предоставлено законом, а также в связи с тем, что имеются вышеуказанные нарушения закона, учредитель радиопрограммы «Бриз-радио» не предоставляет в регистрирующий орган копию устава или заменяющего его договора в течение установленного законом времени, не уведомил регистрирующий орган об изменении местонахождения редакции, отсутствие лицензии на вещание, суд приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 234,235 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Признать недействительным свидетельство о регистрации радиопрограммы «Бриз-радио» ЭЛ № от 22.03.2002г., выданное Восточно-Сибирским межрегиональным территориальным управлением Министерства РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовой коммуникаций.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней через Северобайкальский горсуд.
Ответчик, в случае несогласия с решением, имеет право в течение 7 дней со дня получения копии решения обратиться в Северобайкальский городской суд РБ с заявлением о его отмене.
Судья :