РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 декабря 2010 мая 2009 г.г. Северобайкальск
Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Баторовой Ж.Б., при секретаре Копыловой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Колесниковой ФИО6 к Межведомственной комиссии МО «город Северобайкальск», администрации МО «город Северобайкальск» о признании акта обследования помещения и заключения межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для проживания,
УСТАНОВИЛ:
Колесникова Л.Н. обратилась в суд с вышеуказанным иском, просит признать акт обследования помещения от 20.10.2010 года и заключение межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным ( непригодным) для проживания от 20.10.2010 года в части заключения о том, что <адрес> требует капитального ремонта незаконным и обязать ответчика указать в заключении о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от 20.10.2010 года, что <адрес> признан аварийным и подлежит сносу.
В судебном заседании представитель истца Орлов В.В. иск поддержал и пояснил, что истцу для проживания была предоставлена <адрес> на основании договора найма жилого помещения №99 к ордеру №7599 от 05 декабря 1989 года. В акте и заключении межведомственной комиссии от 20.10.2010 года указано, что нижние венцы дома сгнили, в помещении температура ниже нормы, дверные и оконные проемы частично деформированы, половые перекрытия частично сгнили, электропроводка в ветхом состоянии, кровля протекает. Кроме того, при обращении истца в администрацию МО «город Северобайкальск» о невыносимых условиях проживания в ветхом жилом помещении, разрушении жилого помещения в связи с его физическим износом, истцу устно было заявлено, что данный дом внесен в список ветхого жилья, предназначенного под снос. На основании п. 34 Положения о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, жилые помещения расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Ранее по данному дому межведомственной комиссией был выдан акт от 10 июля 2009 года, согласно которому частично сгнил столбчатый фундамент, в результате чего половые перекрытия сгнили, дверные и оконные блоки деформированы, цоколь отсутствует, шифер полопался, дом требует капитального ремонта.Проживание в квартире невозможно, так как опасно для жизни и здоровья. Просит признать акт обследования помещения от 20.10.2010 года и заключение межведомственной комиссии о признании жилого помещения пригодным ( непригодным) для проживания от 20.10.2010 года в части заключения о том, что <адрес> требует капитального ремонта незаконным и обязать ответчика указать в заключении о признании жилого помещения пригодным (непригодным) для постоянного проживания от 20.10.2010 года, что <адрес> признан аварийным и подлежит сносу.
Представитель ответчика Панова К.И. суду пояснила, что с исковыми требованиями не согласна, считает, что нет оснований для удовлетворения исковых требований. П. 34 Положения о признании помещения жилым, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу не является основанием для признания дома аварийным, также данный пункт Положения предусматривает заключение о реконструкции. Согласно п. 47 Положения предусмотрены виды заключения : о признании дома аварийным и подлежащим сносу, подлежащим реконструкции, подлежащим капремонту. Считает, что дом можно отремонтировать, венцы и половые перекрытия можно заменить.. Просит в иске отказать, считает, что оснований для признания заключения межведомственной комиссии недействительным не имеется. Указанные повреждения не влияют на несущую способность.
Изучив материалы дела,выслушав участников процесса, суд считает необходимым в удовлетворении заявленных требований отказать по следующим основаниям.
Установлено, что 20.10.2010 года межведомственной комиссией, назначенной распоряжением № 198 от 05 июня 2006 года главы МО «город Северобайкальск» составлены акт обследования помещения по адресу: <адрес> заключение о том, что указанный дом требует капитального ремонта.
П.34. Положения о признании помещения жилым помещением,жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденнного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 предусматривает,что жилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Согласно п 38. указанного Положения жилые помещения, расположенные в многоквартирных домах, получивших повреждения в результате взрывов, аварий, пожаров, землетрясений, неравномерной просадки грунтов, а также в результате других сложных геологических явлений, следует признавать непригодными для проживания, если проведение восстановительных работ технически невозможно или экономически нецелесообразно и техническое состояние этих домов и строительных конструкций характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности инженерного оборудования. Указанные многоквартирные дома признаются аварийными и подлежащими сносу.
В силу п.42,п.44 Положения о признании помещения жилым помещением,жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов,уполномоченных на проведение государственного контроля и надзора,по вопросам,отнесенным к их компетенции,проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. Процедура проведения оценки соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям включает: составление акта обследования помещения (в случае принятия комиссией решения о необходимости проведения обследования) и составление комиссией на основании выводов и рекомендаций,указанных в акте,заключения.При этом признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу может основываться только на результатах,изложенных в заключении специализированной организации,проводящей обследование.
В соответствии с пунктом 45 Положения для рассмотрения вопроса о пригодности (непригодности) помещения для проживания и признания многоквартирного дома аварийным заявитель представляет в комиссию вместе с заявлением следующие документы: нотариально заверенные копии правоустанавливающих документов на жилое помещение; план жилого помещения с его техническим паспортом.Для признания многоквартирного дома аварийным также представляется заключение специализированной организации,проводящей обследование этого дома.
Согласно п. 47 Положения по результатам работы комиссия принимает одно из следующих решений:о соответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и его пригодности для проживания;
о необходимости и возможности проведения капитального ремонта, реконструкции или перепланировки (при необходимости с технико-экономическим обоснованием) с целью приведения утраченных в процессе эксплуатации характеристик жилого помещения в соответствие с установленными в настоящем Положении требованиями и после их завершения - о продолжении процедуры оценки;
о несоответствии помещения требованиям, предъявляемым к жилому помещению, с указанием оснований, по которым помещение признается непригодным для проживания;
о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу;
о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим реконструкции.
(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 02.08.2007 N 494)
Решение принимается большинством голосов членов комиссии и оформляется в виде заключения. Если число голосов "за" и "против" при принятии решения равно, решающим является голос председателя комиссии. В случае несогласия с принятым решением члены комиссии вправе выразить свое особое мнение в письменной форме и приложить его к заключению.
Согласно п.44 Положения признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу может основываться на результатах,изложенных в заключении специализированной организации, проводящей обследование.
С учетом изложенных обстоятельств,принимая во внимание,что в судебном заседании не установлены обстоятельства,которые в соответствии с указанным Положением безусловно являются основаниями для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, об исчерпании несущей способности и опасности обрушения многоквартирного дома; истцом,представителем истца в нарушение ст.56 ГПК РФ не представлены доказательства,свидетельствующие о незаконности оспариваемых акта обследования и заключения межведомственной комиссии,межведомственной комиссией в соответствии с п.47 Положения принято решение о необходимости проведения капитального ремонта,суд приходит к выводу,что иск необоснован и не подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Колесниковой ФИО7 к Межведомственной комиссии МО «город Северобайкальск», администрации МО «город Северобайкальск о признании акта обследования помещения и заключения межведомственной комиссии от 20.10.2010 года незаконными, понуждении указать в заключении, что дом признан аварийным и подлежит сносу отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней через Северобайкальский городской суд.
СудьяЖ.Б.Баторова