РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 ноября 2010г. г.Северобайкальск
Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Рабдаевой Н.Г., с участием прокурора Бочаровой Е.Н., при секретаре Копыловой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Благиня О.Г. к ИП Додонову А.Г. , администрации МО «Северобайкальский район» о выселении без предоставления другого жилого помещения, компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л :
Истец обратился в суд с иском, просит выселить ИП Додонова А.Г. из занимаемой им жилой площади, взыскать компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей. Иск рассмотреть без ее участия.
Из искового заявления Благиня О.Г. следует, что она является собственницей 1\2 доли дома расположенного по адресу: п. Новый Уоян, <адрес>, что подтверждает договор №46 « О приватизации жилищного фонда в РФ». Вторая половина дома принадлежит ее несовершеннолетнему сыну. Она и сын имеем постоянную прописку в этом здании, это помещение было ею приватизировано 04.10.2007г. Ни пользоваться домом, ни проживать в нем в данный момент она не может, т.к. в нем находится магазин «Три лимона» принадлежащий ИП Додонову А.Г.- не имея на то законных оснований. Данное жилое помещение он использует не по назначению, самовольно содержит в нем магазин, хранит товар. Данную деятельность она считает незаконной в соответствии со ст. 17 ЖК РФ допускается использование содержит в нем магазин 4. расположенного по адреию моральн жилого помещение для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающии в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требованиям, которым должно отвечать жилое помещение. Договор аренды ИП Додонов А.Г. заключать отказался, сам Додонов прописан в с. Уоян по <адрес>, кроме того у Додонова А.Г. имеется в собственности кирпичное здание бывшей школы. В свой дом она попасть не может. ИП Додонов А.Г. ее не пускает в дом, не дает забрать имущество, поменял дверные замки на гараже, не разрешает пользоваться приусадебным хозяйством. Требует написать на его имя дарственную на данное помещение, шантажирует возбуждением против нее уголовного дела по подделке документов на это здание. Хотя это дело уже разбиралось в Северобайкальском горсуде, решение вынесено в ее пользу. 10.08.2009г. она потребовала от ИП Додонова А.Г. освободить помещение, ее требование он проигнорировал. 02.09.2009г. попросила ИП Додонова А.Г. написать ей объяснение, почему он не освобождает помещение. В объяснительной ИП Додонов в очередной раз угрожал ей статьей Уголовного кодекса РФ и покидать данное помещение отказался. Просит выселить ИП Додонова А.Г. с занимаемой им жилой площади, взыскать в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей.
Ответчик ИП Додонов А.Г. извещенный о месте и времени судебного заседания не явился, суд учитывая мнение участников процесса, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель ответчика ИП Додонова А.Г. Ушаков И.В. с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что в соответствии со ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее требования).В соответствии со ст. 18 ЖК РФ право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, настоящим Кодексом. В соответствии с положениями ст.1 Федерального закона от 21.07.1997 N 122 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок ним» недвижимое имущество (недвижимость), права на которое подлежат госрегистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом, земельные участки, участки недр и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, предприятия как имущественные комплексы.В соответствии с положениями ст.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания подтверждения государством возникновения, ограничения обременения перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав. В соответствии с положениями Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятии или оперативном управлении учреждении (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних членов семьи в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях. Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями.Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Жилищным фондом в соответствии со ст. 19 ЖК РФ является совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации, Муниципальным жилищным фондом является совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям. Таким образом, Благиня О.Г. не является собственником помещения, расположенного по адресу: Северобайкальский район РБ, п.Новый Уоян. <адрес>, поскольку ее право не прошло государственную регистрацию. Более того на момент заключения договора приватизации - копия которого (незаверенная) представлена истцом в суд - у МО «Северо-Байкальский район» не было права собственности на это помещение, соответственно МО не вправе было им распоряжаться. Поэтому представленный договор, даже если он имел место является не заключенным и не порождает каких-либо юридических последствий.
Помимо этого данное здание не могло быть передано в собственность в соответствии с законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» поскольку не отвечает требованиям, предъявляемым к жилому помещению. Из ответа администрации п.Новый Уоян следует, что данное здание давно уже было признано непригодным для проживания и распродано на стройматериалы - на щиты. Следовательно, он не может находиться в чьей-либо собственности как жилое помещение пока не доказано иное. Если исходить из того, что данное помещение является жилым, то в соответствии со ст.З ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.В соответствии со ст. 17 ЖК РФ допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. Судом получены сведения о том, что Додонов А.Г. имеет право на часть спорного помещения, т.к. в 1993 году он приобрел квартиру №3 в этом доме (на щиты). Следовательно истец не может требовать его выселения как незаконно занимающего данное помещение.В соответствии со ст.91 ЖК РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наимодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наимодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.Такого предупреждения ни Благиня, ни иное лицо, претендующее на полномочия собственника (наймодателя) данного помещения Додонову не предъявляло.Следовательно, у суда нет оснований для выселения Додонова А.Г. из занимаемого им помещения.Таким образом, у суда нет оснований для удовлетворения исковых требований Благиня О.Г. о выселении Додонова А.Г. из занимаемого им помещения, соответственно нет и основания для удовлетворения ее требований о взыскании компенсации за моральный вред. Поскольку помимо того, что не указано каким образом и какие именно были причинены физические и нравственные страдания Благиня и какими действиями Додонова, не доказано, что действия Додонова нарушают интересы и права Благиня. Просит отказать в иске в полном объеме.
Представитель ответчика МО « Северобайкальский район» Груздев В.В. просил в иске отказать, поскольку иск заявлен ненадлежащим истцом. Собственником жилого помещения из которого просит истец выселить ответчика является собственностью района. И если вдаваться в предисторию, то глава поселения «п. Новый Уоян» не имел прав и полномочий на подписание и заключения договора социального найма с гр.Благиней, поскольку начиная с 1993г. весь жилой фонд в районе являлся собственностью МО «Северобайкальский район», только позже было произведено разграничение жилого фонда, кроме того, были необходимы документы подтверждающие обоснованность предоставления жилья указанному гражданину, в силу чего договор социального найма является ничтожным. Что касаемо договора №46 на передачу квартиры в собственность истцу на основании закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ», то данный договор никаких правовых последствий на сегодняшний момент не несет, поскольку право собственности истца согласно указанного договора не зарегистрировано в УФРС, и действительно в настоящее время единственным собственником данного жилого помещения, право собственности подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним является МО «Северобайкальский район». Просит в иске отказать.
Представитель ответчика Стяжкин П.В. поддержал доводы представителя, также просил в иске отказать.
Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, специалиста Албуткину А.Г., заключение прокурора полагавшего, иск не подлежащим удовлетворению, суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Специалист Албуткина А.Г., пояснила, что является руководителем Северобайкальского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Бурятия, Благиня обращалась в УФРС, для оформления права собственности на жилое помещение по адресу: п. Новый Уоян <адрес>, однако заявителем не было представлено документов на земельный участок, в связи с чем ими было приостановлено оформление, дано время для устранения недостатков, но заявителем не было представлено всех необходимых документов, в связи с чем ей было отказано. На настоящее время в Едином госреестре прав недвижимое имущество и сделок с ним право собственности зарегистрировано за МО « Северобайкальский район». Договор №46 на передачу квартир в собственность граждан на основании закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ» заключенный между МО «Северобайкальский район» и Благиней О.Г. и её сыном не зарегистрированный в законом установленном порядке не несет никаких правовых последствий, вот если Благиня О.Г. оформит надлежащим образом переход право собственности, только в таком случае она будет являться собственником приватизированного жилья.
Установлено, что согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 30.10.2010г. правообладателем жилого дома по адресу : РБ, Северобайкальский район, п. Новый Уоян, <адрес> является муниципальное образование « Северобайкальский район», дата регистрации 07.10.2008г. № регистрации 03-03-22\005\2008-403.
Приложенный в обоснование иска Договор №46 на передачу квартир в собственность граждан на основании закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ» заключенный между МО «Северобайкальский район» и Благиней О.Г. и ей сыном не зарегистрированный в законом установленном порядке не несет никаких юридических последствий.
В соответствии со ст. 18 ЖК РФ право собственности и иные вещные права на жилые помещения подлежат государственной регистрации в случаях предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, федеральным законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, настоящим Кодексом.
В соответствии с положениями ст.1 Федерального закона от 21.07.1997 N 122 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок ним» недвижимое имущество (недвижимость), права на которое подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом, земельные участки, участки недр и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, предприятия как имущественные комплексы.
В соответствии с положениями ст.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним, юридический акт признания подтверждения государством возникновения, ограничения обременения перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
Таким образом, Благиня О.Г. не имеет законных оснований для обращения в суд с исковыми требованиями к ответчику о выселении, и в связи с нарушениями ее законных прав и интересов компенсации морального вреда, поскольку в судом установлено, что Благиня О.Г. является ненадлежащим истцом, собственником жилого дома является МО « Северобайкальский район».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194,198 ГПК РФ,
Решил:
Исковые требования Благиня О.Г. к ИП Додонову А.Г. , администрации МО «Северобайкальский район» о выселении без предоставления другого жилого помещения, компенсации морального вреда, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней через Северобайкальский городской суд.
Судья Н.Г. Рабдаева