РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 декабря 2010 года г.Северобайкальск
Судья Северобайкальского городского суда Республики Бурятия Рабдаева Н.Г., при секретаре Копыловой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Богданова Ю.В. об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя Северобайкальского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия,
УСТАНОВИЛ:
Богданов Ю.В. обратился в суд с вышеуказанным заявлением. Заявление мотивировано тем, что им в ССП сданы исполнительные листы серии ВС № 011811594 на сумму 29 220 рублей 98 коп. 20.12.2010г., ВС №000703048 на сумму 10 000 рублей -23.11.2010г. Согласно постановления пристава -исполнителя Дзарахоховой от 26.10.2010г. о возбуждении исполнительного производства №081\17\40651\6\2010 она предложила должнику добровольно исполнить его требования. Указанное постановление до настоящего времени не направили, ему неизвестно, вынесено ли постановление, какие меры приняты. В нарушение установленного порядка судебный пристав-исполнитель никаких действий не производит. В свих заявлениях он указал место работы должника, просил наложить арест на имущество должника по месту жительства. Кроме того просил обратить взыскание на кредиторскую задолженность –Шаповалову А.И. должен гражданина С. сумму 294700 рублей по судебному решению от 20.05.2004г. по исполнительному листу №2-601 от 20.05.2004г. Его обращения оставлены без внимания и ответных мер не принято. До настоящего времени не взыскано ни рубля при наличии постоянного места работы должника, имущества, кредиторской задолженности в значительной сумме. Его права взыскателя грубо нарушаются бездействием Северобайкальского ОУФССП и пристава- исполнителя Дзарахоховой М.А., которые допустили волокиту. Просит признать незаконным и нарушающим его права бездействие Северобайкальского ОУФССП, пристава-исполнителя Дзарахоховой С.А., обязать немедленно устранить указанные недостатки, ускорить исполнение судебных актов. Просит рассмотреть дело без его участия.
Судебный пристав-исполнитель Северобайкальского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия Дзарахохова М.А. в судебном заседании с заявлением Богданова Ю.В. не согласилась, суду пояснила, на основании поступившего в Северобайкальский районный отдел судебных приставов УФССП России по Республике Бурятия исполнительного документа №11-65 от 07.10.2010, выданного Северобайкальским городским судом Республики Бурятия, в соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» 26.10.2010г. было возбуждено исполнительное производство № 081/17/40651/6/2010 о взыскании с Шаповалова А. И. в пользу Богданова Ю.В. процентов в размере 29220.98 руб. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства 081/17/40651/6/2010 была направлена в адрес сторон исполнительною производства за. исх. № 67923 от 10.11.2010. Постановление о возбуждении исполнительного производства согласно почтовому уведомлению получено должником 03.12.2010г.Ранее судебным приставом-исполнителем возбуждено в отношении должника Шаповалова А.И. исполнительное производство № 081/17/34383/6/2010 о взыскании административного штрафа ГИБДД но РБ в пользу государства в размере 100 руб. Исполнительные производства №№ 081/17/34383/6/2010, 081/17/40651/6/2010 в соответствии со ст. 34 ФЗ «Об исполнительном производстве» объединены в сводное исполнительное производство № 081/17/40561/6/2010-СД. Довод Богданова Ю.В. о не получении постановления о возбуждении исполнительного производства является несостоятельным, поскольку из жалобы Богданова Ю.В. следует, что заявителем так же получено постановление о возбуждении исполнительного производства, так как им указывается на допущенную судебным приставом-исполнителем Дзарахоховой М.Л. техническую ошибку в постановлении, а именно на несоответствие даты вынесения постановления о возбуждении исполнительного производства и его поступления. Полагаем, что права заявителя ничем не нарушены, так как не получение постановления о возбуждении исполнительного производства не лишает права заявителя на получение присужденных ему денежных средств. Более того, заявитель мог воспользоваться своим правом на получение информации о ходе исполнения требований исполнительных документов у судебного пристава-исполнителя в соответствии со ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве». Направлены запросы в регистрирующие органы, банковские и кредитные учреждения на предмет выявления имущественного положения должника. Согласно полученным ответам установлено, что имеются счета в банках ОСБ 2440 и Транскредитбанк, на которые наложен арест. 12.11.2010г в ходе совершения выходов по адресам, указанным в исполнительных документах, по адресу с. Верхняя-Заимка Совхозная 2-1 застать должника не представилось возможным ввиду его отсутствия, были оставлены извещения с отметкой о явке не позднее следующего рабочего дня после получения извещения о вызове, а также по адресу указанного в постановлении ГИБДД п. Кичера Таллиннская 7-1, по которому было установлено что Шаповалов Л.И. действительно переехал на постоянное место проживания в с. Верхняя-Заимка. 21.11.2010г. в соответствии со ст. 98 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и направлено 22.11.2010г. за исх. № 69540 по месту работы должника в бухгалтерию ПМС-303. 26.11.2010г. вынесено постановление о присоединении исполнительного производства № №081 /17/42057/6/2010 к сводному исполнительному производству 081 /17/40561 /6/2010-СД. Постановление о возбуждении направлено сторонам исполнительного производства за исх. № 70406/17. 14.12.2010г. взыскана с должника в пользу Богданова Ю.В. по квитанционной книжке 4000 рублей, 18.12.2010г. вынесено постановление о перечислении денежных средств на счет взыскателя, перечислено п/п 118 от 23 12.2010. 14.12.2010г. вручены должнику требования о погашении сумм долга в срок до 25.12.2010г., должник предупрежден об административной ответственности по ст. 17.14 КоАП РФ. 14.12.2010г. отобрано объяснение от должника Шаповалова А.И., в котором он пояснил, что в настоящее время оформляет кредит для расчета по долговым обязательствам перед Богдановым. 18.12. 2010г. вынесено постановление об удержании с заработной платы должника Шаповалова А.И. по исполнительному листу №2-1404 от 22.06.2010, выданного мировым судьей Северо - Байкальского района Республики Бурятия, в пользу Богданова направлено по месту работы должника ПМС-303 и. Кичера ул. Центральная 1.за исх. № 74528. 19.12.2010г. исполнительное производство о взыскании административного штрафа ГИБДД с Шаповалова А.И. в пользу государства в размере 100 руб. окончено фактическим исполнение и выделено из сводного исполнительного производства для сдачи на оперативное архивное хранение. Взыскание суммы штрафа произведено путем списания с расчетного счета должника. 22.12.2010г. ею в адрес ПМС-303 направлен запрос за исх. № 74657 о предоставлении информации о произведенных удержаниях в пользу Богданова Ю.В. С учетом изложенного, считает, что бездействия судебным приставом-исполнителем не допущено, действия судебного пристава-исполнителя совершены в рамках законодательства об исполнительном производстве, судебным приставом- исполнителем приняты меры по исполнению исполнительного документа в отношении Шаповалова А.И.
Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд считает необходимым отказать в удовлетворении заявления по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель обязан принимать правильные, полные и своевременные меры по исполнению требований исполнительного документа. Бездействием судебного пристава-исполнителя может быть признано непринятие мер по исполнению требований исполнительного документа.
Как видно из предоставленных копий материалов исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в целях исполнения требований исполнительных документов были приняты следующие меры: в ходе совершения исполнительных действий в целях правильного и своевременного исполнения требований исполнительного документа, в соответствии со ст. 12 ФЗ «О судебных приставах» и на основании ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» (в ред. № 119-ФЗ), судебным приставом-исполнителем направлены запросы в регистрирующие органы, банковские и кредитные учреждения на предмет выявления имущественного положения должника. Согласно полученным ответам установлено, что имеются счета в банках ОСБ 2440 и Транскредитбанк, на которые наложен арест.
12.11.2010г, судебным приставом-исполнителем Дзарахоховой М.Л. в ходе совершения выходов по адресам, указанным в исполнительных документах, установлено следующее: по адресу с. Верхняя-Заимка Совхозная 2-1: застать должника не представилось возможным ввиду его отсутствия, оставлены извещения с отметкой о явке не позднее следующего рабочего дня после получения извещения о вызове, а также по адресу указанного в постановлении ГИБДД п. Кичера Таллиннская 7-1, по которому было установлено что Шаповалов Л.И. действительно переехал на постоянное место проживания в с. Верхняя-Заимка.
21.11.2010г. судебным приставом-исполнителем Дзарахоховой М.Л. в соответствии со ст. 98 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату должника и направлено 22.11.2010г. за исх. № 69540 по месту работы должника в бухгалтерию ПМС-303.
На основании поступившего исполнительного документа № 2-1404 от 22.06.2010, выданного мировым судьей Северобайкальского района Республики Бурятия, в соответствии со ст. 30 ФЗ «Об исполнительном производстве» 01.12.2010г. судебным приставом-исполнителем Дзарахоховой М.А. возбуждено исполнительное производство №081 /17/42057/6/2010 о взыскании с Шаповалова А.И.. в пользу Богданова Ю.В. суммы долга в размере 10200 руб.
26.11.2010г. судебным приставом-исполнителем Дзарахоховой МА. вынесено постановление о присоединении исполнительного производства № №081 /17/42057/6/2010 к сводному исполнительному производству 081 /17/40561 /6/2010-СД. Постановление о возбуждении направлено сторонам исполнительного производства за исх. № 70406/17
11.12.2010г.судебным приставом-исполнителем Дзарахоховой МЛ. осуществлен выход по адресу с. Верхняя-Заимка Совхозная 2-1, в ходе которого застать дома должника не удалось, оставлено извещение с отметкой о явке к судебному приставу-исполнителю.
14.12.2010г. судебным приставом-исполнителем Дзарахоховой М.А. взыскана с должника в пользу Богданова Ю.В. по квитанционной книжке 4000 рублей, 18.12.2010г. вынесено постановление о перечислении денежных средств на счет взыскателя, перечислено п/п 118 от 23 Л 2.2010
14.12.2010г. судебным приставом-исполнителем Дзарахоховой М.А. вручены должнику требования о погашении сумм долга в срок до 25.12.2010г., должник также предупрежден об административной ответственности по ст. 17.14 КоАП РФ.
14.12.2010г. судебным приставом-исполнителем Дзарахоховой М.А. отобрано объяснении от должника Шаповалова А.И., в котором он пояснил, что в настоящее время оформляет кредит для расчета по долговым обязательствам перед Богдановым.
18.12.2010г. судебным приставом-исполнителем Дзарахоховой М.А. вынесено постановление об удержании с заработной платы должника Шаповалова А.И. по исполнительному листу №2-1404 от 22.06.2010, выданного мировым судьей Северо - Байкальского района Республики Бурятия, в пользу Богданова ЮВ. и 20.12.2010г. направлено по месту работы должника ПМС-303 и. Кичера ул. Центральная, 1 за исх. № 74528.
19.12.2010г. судебным приставом-исполнителем Дзарахоховой М.А. исполнительное производство о взыскании административного штрафа ГИБДД с Шаповалова А.И. в пользу государства в размере 100 руб. окончено фактическим исполнение и выделено из сводного исполнительного производства для сдачи на оперативное архивное хранение. Взыскание суммы штрафа произведено путем списания с расчетного счета должника.
22.12.2010г. судебным приставом-исполнителем Дзарахоховой М.А. в адрес ПМС-303 направлен запрос за исх. № 74657 о предоставлении информации о произведенных удержаниях в пользу Богданова Ю.В.
С учетом изложенного, суд считает, что бездействия судебным приставом-исполнителем не было допущено, действия судебного пристава-исполнителя совершены в рамках законодательства об исполнительном производстве, судебным приставом исполнителем приняты законные меры по исполнению исполнительного документа в отношении Шаповалова А.И.
Довод заявителя о нарушении судебным приставом-исполнителем положений ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» (в ред. № 229-ФЗ) суд находит несостоятельным, поскольку срок, установленный ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», не является пресекательным, и после его истечения судебный пристав-исполнитель обязан совершать действия с целью исполнения исполнительного документа и исполнительные действия проводятся судебным приставом исполнителем до окончания исполнительного производства.
Кроме этого, статьями 254, 255 Гражданского процессуального кодекса РФ, предусмотрен общий порядок подачи и рассмотрения заявления об оспаривании действий (бездействия) должностного лица органа государственной власти. Согласно данным нормам закона, признание действий (бездействия) должностного лица органа государственной власти незаконными возможно при наличии двух условий в совокупности:
1) факт нарушения судебным приставом-исполнителем норм действующегозаконодательства;
2) если указанные нарушения повлекли определенные последствия, то естьнарушение прав и свобод гражданина создали препятствие к осуществлениюгражданином его прав и свобод либо повлекли незаконное возложение каких-либообязанностей на гражданина,
В данном случае, ни одно из вышеперечисленных условий для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконными, не соблюдено, не указана норма закона, нарушенная судебным приставом-исполнителем, и какие законные права и интересы заявителя ущемлены действиями судебного пристава-исполнителя.
Руководствуясь ст.441 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Богданова Ю.В. о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Северобайкальского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия, Северобайкальского районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Бурятия, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи кассационной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме.
Судья: