РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 ноября 2010года г. Северобайкальск
Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Рабдаевой Н.Г., при секретаре Копыловой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шаповаловой В.Н. к администрации муниципального образования «Северобайкальский район», Министерству строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия о взыскании процентов за невыплаченную в срок жилищную субсидию, возмещении судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском, просит взыскать с ответчиков солидарно проценты за невыплаченную в срок сумму субсидии за период с 21.04.2008г. по 16.08.2010г. в размере 78 880 рублей 20 копеек, госпошлину в сумме 2 567 рублей, расходы по оплате услуг представителя в сумме 10 000 рублей.
20.10.2010г. стороною истца, в порядке ст. 39 ГПК РФ исковые требования были изменены, согласно которым истец просит взыскать солидарно с ответчиков проценты за невыплаченную в срок сумму субсидии за период с 21.04.2008г. по 09.12.2009г. в размере 78 880 рублей 20 копеек. В остальной части исковые требования оставлены без изменения.
В судебном заседании представитель истца Орлов В.В. исковые требования поддержал, пояснил, что 21.04.2008г. Министерство строительства и модернизации ЖКК РБ выдало сертификат на выделение Ш. субсидии в размере 1 304 835 рублей на приобретение жилого помещения на территории Московской области. Ш. является супругом Шаповаловой В.Н. Решением Северобайкальского горсуда от 21.05.2010г. исковые требования Шаповаловой В.Н. удовлетворены, действия Министерства строительства и модернизации ЖКК РБ по невключению его доверителя в члены семьи получателя жилищного сертификата Ш. незаконными, и обязало министерство строительства и модернизации ЖКК РБ выплатить Шаповаловой субсидию в размере 438 090 рублей. Поскольку решение суда от 21.05.2010г. ответчиком не исполняется, денежные средства по судебному решению не выплачены, на основании ст. 395 ч.1 ГК РФ, просит взыскать с ответчиков проценты за период нарушения прав Шаповаловой В.Н. в сумме 78 880 руб. 20 копеек. Также просит взыскать расходы по оплате госпошлины 2567 рублей, и расходы по оплате услуг представителя 10 000 рублей.
Представитель ответчика администрации Мо «Северобайкальский район» Стяжкин В.П. с исковыми требованиями не согласился, пояснил, что у муниципального образования перед истцом не возникло денежных обязательств, кроме того судебным решением недостающая часть субсидии взыскана с Министерства строительства и модернизации ЖКК РБ. С их стороны никаких прав Шаповаловой В.Н. не были нарушены, полный пакет документов был собран органом местного самоуправления в том числе и на истца, каким образом и кому был выдан жилищный сертификат они не ответственны. Просит в иске отказать.
Представитель Министерства строительства и модернизации ЖКК РБ Трофимова И.Г. допрошенная по судебному поручению, поясняла, что исковые требования незаконны и необоснованны. Как следует из иска, истец полагает, что сумма должна была быть выплачена 21.06.2008г., указанный довод не соответствует обстоятельствам дела. Так, в Правилах выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем граждан, установленных федеральным законодательством» ФЦП «Жилище» на 2002-2010г., утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.03.2006г. №153 определено, что жилищная субсидия предоставляется в форме сертификата, участнику Программы, на основании заявления. В 2008г. участником Программы в рамках которой предоставляются жилищные сертификаты, являлся Ш., и заявление поступило от него. Шаповалова В.Н. самостоятельным участником программы не являлась, напрямую в Минстрой РБ с заявлением о предоставлении жилищного сертификата не обращалась. Никаких денежных обязательств перед последней у Минстроя РБ в 2008г. не возникало. Кроме того, согласно Правилам, жилищная субсидия (сертификат) предоставляется за счет средств федерального бюджета, данными денежными средствами республика и Минстрой РБ не пользуются. При этом выплата осуществляется даже не получателю субсидии, а продавцу у которой получатель субсидии приобретает жилое помещение. Необходимо учитывать, что субсидия носит целевой характер, Шаповалова В.Н. воспользоваться денежными средствами не могла, как указано выше они направляются на приобретение жилья. По результатам обращения Шаповаловой В.Н. в суд, принято решение о выплате жилищной субсидии, при этом при расчете принята стоимость жилого помещения, используемая в этих случаях, действующая на 2010г., а не в 2008г., таким образом, вопрос изменения стоимости жилого помещения за период 2008г.по 2010г. и возмещения разницы разрешен, права Шаповаловой не нарушены. Просит в иске отказать.
Изучив материалы дела,выслушав участников процесса,суд считает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
Согласно ст. 61 ч.2 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Решением Северобайкальского горсуда РБ от 21.05.2010г. постановлено: Признать действия Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия по невключению Шаповаловой В.Н. в члены семьи получателя жилищного сертификата Ш., незаконными.Обязать Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия выплатить Шаповаловой В.Н. жилищную субсидию в размере 438 090 рублей.
В обоснование своих требований- взыскании процентов за невыплаченную в срок сумму субсидии, истец ссылается на нормы ч. 1 ст. 395 ГК РФ, согласно которой подлежат уплате проценты кредитору, за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица.
Суду не представлено стороною истца доказательств, того, что ответчики каким-то образом пользовались денежными средствами, взысканными в пользу Шаповаловой В.Н или денежными средствами недополученными Ш. в 2008г. при получении жилищного сертификата, кроме того, судом принимаются во внимание доводы представителей ответчиков, что никаких денежных обязательств перед истцом не возникало, согласно Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов в рамках реализации подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством « ФЦП «Жилище» на 2002-2010гг., утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.03.2006г. №153 определено, что жилищная субсидия предоставляется в форме жилищного сертификата участнику программы, жилищная субсидия (сертификат) предоставляются за счет федерального бюджета, денежными средствами ответчики не пользуются, выплата денежных средств осуществляется продавцу, у которого получатель жилищного сертификата приобретает жилье.
Кроме того, судом при взыскании жилищной субсидии в расчет принималась средняя рыночная стоимость 1 кв. м. на 31.03.2010г. по Московской области, следовательно вопрос изменения стоимости жилого помещения за период с 2008г. по 2010г. и возмещения разницы полностью разрешен.
Таким образом, судом не установлено, что ответчики пользовались денежными средствами истца в указанные периоды, при установленных обстоятельствах, у суда не имеется оснований для удовлетворения исковых требований истца в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194,198 ГПК РФ,суд
Решил:
Исковые требования Шаповаловой В.Н. к администрации муниципального образования «Северобайкальский район», Министерству строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия о взыскании процентов за невыплаченную в срок жилищную субсидию, возмещении судебных расходов, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение 10 дней через Северобайкальский горсуд.
Судья: Н.Г. Рабдаева