ОПРЕДЕЛЕНИЕ
11 мая 2011 годаг. Северобайкальск
Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Шаровой С.Н., при секретаре Вафиной И.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Северобайкальского межрайонного прокурора в интересах Республики Бурятия к Министерству внутренних дел по Республике Бурятия, Отделу внутренних дел по Северобайкальскому району Республики Бурятия, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Бурятия о понуждении выселить Балдынова И.Б., Серебренникову В.П. с предоставлением другого жилого помещения, Серебренникова И.А. – без предоставления другого жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Северобайкальский межрайонный прокурор РБ в интересах Республики Бурятия обратился в суд с вышеуказанным иском, просит обязать Министерство внутренних дел по Республике Бурятия, ОВД по Северобайкальскому району, Министерство имущественных и земельных отношений выселить Балдынова И.Б. и Серебренникову В.П. из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: РБ, Северобайкальский район, пос. Нижнеангарск, ул. Ангарская, 11 «а», с предоставлением другого жилого помещения и выселить Серебренникова И.А. из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Заявленные требования мотивированы тем, что Балдынов И.Б. прекратил службу в МВД РФ и обязан освободить служебное помещение, Серебренников И.А. не является членом семьи Балдынова И.Б. и обязан освободить жилое помещение.
В судебном заседании помощник прокурора Бочарова Е.Н. исковые требования поддержала, суду пояснила, что обращение прокурора обосновано статьей 45 ГПК РФ, которая предоставляет право прокурору обратиться в суд в защиту интересов Российской Федерации, её субъектов. Жилое помещение по адресу: РБ, <адрес изъят> находится в оперативном управлении ОВД по Северобайкальскому району РБ. В прокуратуру обратился представитель ОВД по Северобайкальскому району РБ с устной просьбой помочь выселить прежнего начальника ОВД Балдынова И.Б. Просит иск удовлетворить.
Представитель ОВД по Северобайкальскому району Республики Бурятия Токарев М.М. в судебном заседании не согласился с исковыми требованиями, суду пояснил, что им ничего не мешало самостоятельно обратиться в суд с иском о выселении Балдынова И.Б., в прокуратуру за помощью обращался начальник отдела обеспечения.
Представитель МВД Республики Бурятия Брянская Е.А. с исковыми требованиями не согласилась, на момент предъявления иска Министерство внутренних дел Республики Бурятия не было заявлено в качестве ответчика, было привлечено в качестве соответчика позднее.
Представитель Министерства имущественных земельных отношений Республики Бурятия в судебное заседание не явился, дело просят рассмотреть в их отсутствие. Согласно отзыва Минимущество РБ с исковыми требованиями не согласны, считают, что в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ) истцом не предоставлено доказательств того, что Минимущество РБ каким-либо действиями нарушило, либо оспаривает чье-либо право на жилой дом, расположенный по адресу: РБ, <адрес изъят> в реестре республиканского имущества указанный объект не значится. Кроме того, исковые требования предъявлены в защиту интересов Российской Федерации и обусловлены отсутствием каких-либо правоустанавливающих документов на проживание Балдынова И.Б., Серебренниковой В.П., Серебренникова И.А. в спорном жилом помещении. В соответствии с ч. 4 ст. 103 Жилищного кодекса РФ выселение граждан из служебных жилых помещений с предоставлением других жилых помещений, в случае, предусмотренном Жилищным кодексом, осуществляется прежним собственником или юридическим лицом, передающим соответствующие жилые помещения. То есть, требование о выселении должны предъявляться непосредственно прежним собственником или юридическим лицом, передающим соответствующие жилые помещения, предъявление настоящего иска прокурором не соответствует нормам жилищного законодательства и ст. 45 ГПК РФ.
Ответчики Балдынов И.Б., Серебренникова В.П., Серебренников И.А. в судебное заседание не явились, о времени, дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, дело просят рассмотреть в их отсутствие.
В соответствии со статьей 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если заявление подано лицом, не имеющим полномочий на его предъявление.
В силу статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В исковом заявлении, предъявляемом в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований необходимо указывать, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также ссылаться на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов. Настоящее исковое заявление предъявлено в защиту прав и законных интересов Республики Бурятия. Однако, не в первоначальном исковом заявлении, ни в последующих заявлениях об уточнении исковых требований, не содержится указания на то, какие именно права и законные интересы Республики Бурятия нарушены ответчиками по делу, либо существует угроза их нарушения. При этом требованием Закона прямо предусмотрена возможность обращения прокурора в интересах субъекта Российской Федерации только лишь в целях устранения нарушенных прав субъекта РФ и интересов.
Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: РБ, <адрес изъят> находится в оперативном управлении ОВД Северобайкальского района РБ, о чем имеется свидетельство о государственной регистрации права серии "Номер изъят", выданного Учреждением юстиции Республики Бурятия по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним "дата обезличена". Исковые заявления предъявлены в соответствии со ст. 104 Жилищного кодекса РФ, регулирующей положения о предоставлении служебных помещений. Выселение граждан из служебных жилых помещений регламентировано ст. 103 ЖК РФ, выселение с предоставлением других жилых помещений осуществляется прежним собственником или юридическим лицом, передающими соответствующие жилые помещения. В ходе судебного разбирательства было установлено, что препятствий на обращение в суд у Отдела внутренних дел по Северобайкальскому району РБ не имелось. Следовательно, ОВД по Северобайкальскому району РБ вправе было самостоятельно обратиться в суд за защитой своих нарушенных прав. Способ, избранный прокурором для защиты прав и интересов Республики Бурятия путем понуждения правообладателя имущества по выселению бывшего сотрудника из специализированного жилого помещения не подпадает по действий приведенных норм жилищного законодательства.
Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что Северобайкальский межрайонный прокурор не имеет полномочий на предъявление настоящего искового заявления в интересах Республики Бурятия, в связи с чем считает необходимым оставить исковое заявление без рассмотрения.
Руководствуясь ст. ст. 222, 223 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Оставить исковое заявление Северобайкальского межрайонного прокурора в интересах Республики Бурятия к Министерству внутренних дел по Республике Бурятия, Отделу внутренних дел по Северобайкальскому району Республики Бурятия, Министерству имущественных и земельных отношений Республики Бурятия о понуждении выселить Балдынова И.Б., Серебренникову В.П. с предоставлением другого жилого помещения, Серебренникова И.А. – без предоставления другого жилого помещения – без рассмотрения.
Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи частной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья:С.Н. Шарова