РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 апреля 2012 года г. Северобайкальск
Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Рабдаевой Н.Г., при секретаре Лебедевой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Руденко Л.Н. к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия о включении периодов работы в специальный стаж,
УСТАНОВИЛ:
Руденко Л.Н. обратился в суд с вышеуказанным иском.
В судебном заседании Руденко Л.Н. исковые требования поддержала, суду пояснила, что в период с 23.12.1990 года по 26.10.1993 года она работала в Малом предприятии «Медицинская служба» в качестве кассира-регистратора, бухгалтера, с 27.10.1993 года по 27.12.1996 года в индивидуально частном предприятии «Медицинская служба» в качестве бухгалтера. При обращении в Управление Пенсионного фонда в г. Северобайкальск выяснилось, что указанные периоды не могут быть включены в её стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, так как при увольнении проставлена печать с оттиском Бурятской ССР, в то время как такие печати были запрещены с 01.01.1995 года. Однако, на тот период времени она об этом не знала, она сдавала ликвидационный баланс, скрепленный недействительной печатью, и никто ей не сказал о недействительности печати. В штате их работало только два человека. Просит включить периоды работы с 23.12.1990 года по 26.10.1993 года в Малом предприятии «Медицинская служба» в качестве кассира-регистратора, бухгалтера, с 27.10.1993 года по 27.12.1996 года в индивидуально частном предприятии «Медицинская служба» в качестве бухгалтера в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Представитель Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Республике Бурятия Линейцева А.Н. с иском не согласилась, просила отказать в удовлетворении исковых требования по доводам, изложенным в отзыве, при этом согласилась, что страховые взносы за истца по месту работы в МП «Медицинская служба» и в ИЧП «Медицинская служба» уплачивались. Из отзыва следует, что вышеназванные периоды работы истицы не включены в стаж работы, так как запись в трудовой книжке о увольнении заверена печатью с оттиском «Бурятская ССР», использование наименования «Бурятская ССР» в официальном делопроизводстве (бланк, печати, штампы) допускалось до 01.01.1995 года. При увольнении работника все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы у данного работодателя, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью работодателя и подписью самого работника. Истец за назначением досрочной трудовой пенсии не обращался, решения об отказе в назначении досрочной пенсии не выносилось. Считают, что являются ненадлежащими ответчиками, поскольку спора между истцом и Центром ПФР не имеется, органом ПФР права и свободы истца не нарушены, также, что истцом не соблюден досудебный порядок урегулирования спора, в связи с чем исковое заявление подлежит оставлению без рассмотрения.
По настоящему делу оспаривается право истицы на включение соответствующих периодов работы в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, и дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии. Оснований для оставления искового заявления Руденко Л.Н. без рассмотрения у суда не имеется, поскольку по данной категории дел об оспаривании пенсионных прав граждан действующее законодательство РФ не предусматривает обязательный досудебный порядок урегулирования спора, что является основанием для оставления иска без рассмотрения в силу абз. 1 статьи 222 Гражданского процессуального кодекса РФ, в силу статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой как нарушенных, так и оспариваемых прав, свобод или законных интересов, ввиду чего настоящее дело подлежит рассмотрению по существу.
Изучив материалы дела, выслушав участников процесса, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 28 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту Закон) трудовая пенсия назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона) женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
Согласно записей в трудовой книжке на имя истицы 23.12.1990 года она была принята на работу в Малое предприятие «Медицинская служба» в качестве кассира-регистратора, 21.09.1992 года переведена на должность бухгалтера, была уволена с 21.12.1996 года в связи с ликвидацией предприятия. Указанные периоды работы заверены печатью с оттиском Медицинская служба экономико-социального отд. Горисполкома, РСФСР Бурятская ССР г. Северобайкальск.
Согласно решения исполнительного комитета Северобайкальского городского Совета народных депутатов Бурятской АССР № 136а от 19.05.1990 года на территории г. Северобайкальск при Северобайкальском городском Совете народных депутатов и штабе ЦК ВЛКСМ на Бурятском участке с 27.04.1990 года в порядке эксперимента был создан экономико-социальный отдел с правами юридического лица, решением президиума Северобайкальского городского Совета народных депутатов Бурятской АССР № 321 от 05.11.1991 года экономико-социальный отдел при ГорСовете был ликвидирован.
25.10.1990 года исполнительным комитетом Северобайкальского городского Совета народных депутатов Бурятской АССР принято решение № 276 о регистрации малого предприятия «Медицинская служба», юридический <адрес> директором малого предприятия является Р. . Согласно решения президиума Северобайкальского городского Совета народных депутатов Бурятской АССР № 165 от 03.04.1992 года Устав малого предприятия «Медицинская служба» перерегистрирован в частное предприятие гражданина Р. с сохранением наименования. Из сообщения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по РБ от 21.02.2012 года индивидуальное частное предприятие «Медицинская служба» состояло на учете в налоговом органе с 27.10.1993 года по 26.12.1996 года по <адрес>; главным бухгалтером организации являлась Руденко Л.Н..
По ходатайству истицы был допрошен в качестве свидетеля Р. , который в судебном заседании 10.04.2012 года суду пояснил, что он был руководителем МП «Медицинская служба», принимал на работу истицу в качестве кассира-регистратора, затем истица была переведена на должность бухгалтера. Потом «Медицинская служба» была перерегистрирована в частное предприятие. Предприятие всегда находилось по одному адресу в г. Северобайкальск. Фактически ими руководила администрации города Северобайкальск, а юридически они работали самостоятельно, никто не информировал их о недействительности печати, налоговая служба принимала от них документы, заверенные печатью с оттиском «Бурятская ССР», и вопрос не возникало. При закрытии предприятия печать он сдал в администрацию города Северобайкальск, а документы у них не приняли, пояснив, что нет необходимости, та как в штате работало всего два человека. Работа была начата с создания экономико-социального отдела в 1990 году администрацией города Северобайкальск, который и учредил МП «Медицинская служба», после закрытия экономико-социального отдела, их перевели в частное предприятие. В настоящее время он является пенсионером и ему стаж работы в малом предприятии «Медицинская служба» и частном предприятии «Медицинская служба» засчитан в «северный» стаж работы. Факт работы свидетеля руководителем МП «Медицинская служба», ИЧП «Медицинская служба» подтверждается записями в его трудовой книжке. В соответствии со статьей 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования или возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для дела. Поэтому в качестве доказательств по делу суд принимает во внимание также показания свидетеля Р. , не доверять показаниям которого у суда не имеется оснований.
Из представленных карточек лицевого счета по страховым взносам в Пенсионный фонд частного предприятия «Медицинская служба» и Медицинской службы экономико-социального отдела горисполкома следует, что ими уплачивались страховые взносы за истицу в период с 1993 года по 1996 года и с 1991 года по 1993 год соответственно. Факт работы истицы Руденко (Посоховой) Л.Н. (фамилия изменена в связи с заключением брака) подтверждается и тем, что ею как главным бухгалтером производилось исчисление и перечисление в Пенсионный фонд страховых взносов в период работы в малом предприятии «Медицинская служба» и частном предприятии «Медицинская служба», о чем суду представлены акты проверки полноты и своевременности перечисления страховых взносов от 30.05.1992 года, 24.06.1996 года, 27.12.1996 года, в которых принимала участие истица, расчетные ведомости по взносам в Пенсионный фонд за 1-ый и 2-ой квартал 1992 года, за 9 месяцев 1992 года и за полный 1992 год, за 1-ый, 2-ой, и 3-ий кварталы 1993 года, за 1-ый, 2-ой, 3-ий и 4-ый кварталы 1994 года, за 1-ый, 2-ой, 3-ий и 4-ый кварталы 1995 года, за 1-ый, 2-ой кварталы 1996 года, за полный 1996 год, подписанные истцом в качестве главного бухгалтера МП «Медицинская служба» и ИЧП «Медицинская служба».
Оценивая представленные суду письменные доказательства и показания свидетеля Р. в совокупности, суд считает доказанным факт работы истицы с 23.12.1990 года по 26.10.1993 года в Малом предприятии «Медицинская служба» в качестве кассира-регистратора, бухгалтера, с 27.10.1993 года по 21.12.1996 года в индивидуальном частном предприятии «Медицинская служба» в качестве бухгалтера, несмотря на отсутствие в трудовой книжке на имя истицы сведений о реорганизации МП «Медицинская служба» в ИЧП «Медицинская служба», поскольку факт такой реорганизации отражен в решениях исполнительного комитета и президиума исполнительного комитета Северобайкальского городского Совета народных депутатов Бурятской АССР, и на заверение спорных периодов работы печатью с оттиском «Бурятская ССР», так как фактическое осуществление истицей трудовой деятельности в МП «Медицинская служба», ИЧП «Медицинская служба» нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, право же гражданина на пенсионное обеспечение не может быть ограничено из-за неверного оформления трудовой книжки работодателем.
Таким образом, подлежит удовлетворению требование истца о включении в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего севера, периодов работы с 23.12.1990 года по 26.10.1993 года в Малом предприятии «Медицинская служба» в качестве кассира-регистратора, бухгалтера, с 27.10.1993 года по 21.12.1996 года в индивидуальном частном предприятии «Медицинская служба» в качестве бухгалтера, вместе с тем подлежит оставлению без удовлетворения требование о включении в «северный стаж» периода работы с 22 по 27 декабря 1996 года, как ненашедший подтверждения, поскольку увольнение истицы состоялось из ИЧП «Медицинская служба» состоялось 21.12.1996 года, что отражено в трудовой книжке истицы, данное предприятие прекратило свою деятельность по данным налогового органа с 26.12.1996 года.
Руководствуясь статьями 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Включить периоды работы Руденко Л,Н. с 23 декабря 1990 года по 26 октября 1993 года в Малом предприятии «Медицинская служба» в качестве кассира-регистратора, бухгалтера, с 27 октября 1993 года по 21 декабря 1996 года в индивидуальном частном предприятии «Медицинская служба» в качестве бухгалтера в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
В удовлетворении оставшейся части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение 1-ого месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 21 апреля 2012 года.
Судья: